只有市場機制才是最有效的配置資源的經(jīng)濟體制，是在社會化大生產(chǎn)背景下誕生的開放性經(jīng)濟模式。只有完善市場機制并不斷進行制度創(chuàng)新，形成良好的制度環(huán)境，發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的巨大作用，以及運用政府的輔助調(diào)節(jié)作用，有效激發(fā)人們的積極性和創(chuàng)造性，才能實現(xiàn)社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

社會結(jié)構(gòu)條塊分割。長期以來，中國的社會結(jié)構(gòu)都處在一種條塊分割狀態(tài)，即社會中的群體以政治、經(jīng)濟、文化等不同因素分割成不同的單元，自上而下分級管理，各單元之間信息閉塞、相互分割、缺乏溝通交流，社會格局單一。這種社會結(jié)構(gòu)使農(nóng)民依附于土地，使城鎮(zhèn)居民依附于工廠，通過分層行政管理，可使資源按計劃調(diào)配，在計劃經(jīng)濟體制下發(fā)揮著不可替代的作用，其突出缺陷是行政參與過多，資源利用效率低下。

隨著我國從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，條塊分割的社會結(jié)構(gòu)愈發(fā)成為經(jīng)濟和社會發(fā)展的突出障礙。由于社會結(jié)構(gòu)長久以來的條塊分割，導(dǎo)致城鄉(xiāng)二元化嚴(yán)重，大量農(nóng)民無法享受到社會發(fā)展帶來的同等福利，貧富差距不合理;過多層級的行政管理使得政府自身效率低下，同時大大干預(yù)企業(yè)的自主經(jīng)營;區(qū)域分割嚴(yán)重也使社保異地統(tǒng)籌困難，嚴(yán)重阻礙企業(yè)和個人的自由流動。

盡管經(jīng)過改革開放30多年的發(fā)展，中國的對外開放程度已經(jīng)大大提高，但社會自身的開放程度還有待加強，區(qū)域發(fā)展不平衡問題凸顯。只有重新整飭社會結(jié)構(gòu)的條塊分割，打破區(qū)域行政割據(jù)，促進社會充分溝通才能使生產(chǎn)力得到最大的釋放，從而滿足市場經(jīng)濟運行對資源配置的要求。

推動創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，呼喚創(chuàng)新引領(lǐng)

21世紀(jì)是科技發(fā)展的世紀(jì)，社會進步、經(jīng)濟發(fā)展、國際競爭都將成為科技的創(chuàng)新戰(zhàn)。經(jīng)歷了長期經(jīng)驗追隨式的發(fā)展，在新一輪產(chǎn)業(yè)革命來臨之際，中國急切呼喚創(chuàng)新的引領(lǐng)，這是中國走向世界頭等大國的必然要求。

近代的五次科技革命和現(xiàn)代正如火如荼進行的第六次科技革命，無一不是在創(chuàng)新的推動下發(fā)生的，蒸汽機和紡織機的發(fā)展促成了英國的工業(yè)化、現(xiàn)代化;電力、鐵路、汽車和信息技術(shù)的蓬勃發(fā)展成就了美國崛起，位于歐亞大陸一隅的西歐搶占了工業(yè)文明的先機⑩，這些都是科技創(chuàng)新和自主創(chuàng)新的豐碩成果。

科技發(fā)展和創(chuàng)新極大地影響著世界的發(fā)展，孕育著新的科技革命和產(chǎn)業(yè)革命，同時也在重塑著國家的競爭格局。在科技創(chuàng)新不斷加快的時代，高新技術(shù)已經(jīng)成為參與全球化、提升國際競爭力的重要手段?？萍紕?chuàng)新也已成為引領(lǐng)全球經(jīng)濟發(fā)展的催化劑，只有高新技術(shù)走在世界前列并達(dá)到領(lǐng)先水平，才能在激烈的國際競爭中率先發(fā)展。

除了科技的創(chuàng)新，還需要思維的創(chuàng)新、政策體制的創(chuàng)新、文化的創(chuàng)新、人才隊伍的創(chuàng)新等。發(fā)展創(chuàng)新型國家是我國重要的戰(zhàn)略部署。《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化科技體制改革和加快國家創(chuàng)新體系建設(shè)的意見》著重指出，要深化科技體制的改革，營造好的創(chuàng)新環(huán)境。扎實推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，由傳統(tǒng)的經(jīng)驗追隨轉(zhuǎn)向創(chuàng)新引領(lǐng)，將成為我國改革不斷深入的重要轉(zhuǎn)變。

破解“李約瑟之謎”，實現(xiàn)創(chuàng)新引領(lǐng)

現(xiàn)代社會的發(fā)展是非線性、非邏輯式的進步，而不再是傳統(tǒng)的經(jīng)驗追隨。傳統(tǒng)的經(jīng)驗追隨和模仿永遠(yuǎn)無法跟上現(xiàn)代化的步伐，即使社會經(jīng)濟可以發(fā)生飛躍，也必將再次陷入“老二陷阱”的僵局。因此，打破傳統(tǒng)的經(jīng)驗追隨必須要通過創(chuàng)新引領(lǐng)來實現(xiàn)，即創(chuàng)新高新技術(shù)、構(gòu)建多元開放平臺;創(chuàng)新現(xiàn)代文明、推動文化精進;創(chuàng)新制度體制、優(yōu)化政府治理;創(chuàng)新社會治理、實現(xiàn)全民參與;創(chuàng)新職業(yè)教育、破解“錢學(xué)森之問”。