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分享“營改增”紅利

制造業(yè)稅負(fù)將大幅減輕,東北老工業(yè)基地迎來新機(jī)遇

“雖然先前沒被納入‘營改增’試點,但遼寧的企業(yè)已經(jīng)分享到了營改增帶來的好處。”遼寧省國稅局局長孫瑞標(biāo)說,2012年,遼寧的一般納稅人從其他試點地區(qū)取得的試點行業(yè)扣稅憑證有3萬多份,比試點前多抵扣進(jìn)項稅額約2.16億元,直接形成減稅效應(yīng)。

“8月1日,營業(yè)稅改增值稅試點在全國推開,這對東北老工業(yè)基地來說是新的發(fā)展機(jī)遇。”孫瑞標(biāo)說?! ?/p>

打通二、三產(chǎn)業(yè)增值稅抵扣鏈條,制造業(yè)減稅超試點行業(yè)

遼寧作為老工業(yè)基地,經(jīng)濟(jì)以第二產(chǎn)業(yè)為主,而第三產(chǎn)業(yè)不夠發(fā)達(dá),僅占全省GDP的37.5%左右。“營改增”解決了重復(fù)征稅問題,試點企業(yè)負(fù)擔(dān)普遍減輕,發(fā)展后勁增強(qiáng),有利于做大做強(qiáng)研發(fā)、設(shè)計、物流和營銷等高端服務(wù)業(yè),促進(jìn)服務(wù)業(yè)在產(chǎn)業(yè)層次上從低端走向高端、從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代。

為做好“營改增”試點準(zhǔn)備工作,掌握“營改增”對全省稅收的影響,遼寧省國稅局與省財政廳、省地稅局一起進(jìn)行了三次模擬測算。按照測算結(jié)果,“營改增”試點實施后,遼寧省13市(不含大連市)全口徑減稅預(yù)計22億元左右。不但試點企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)下降,而且原有一般納稅人購買試點企業(yè)的服務(wù)可抵扣進(jìn)項稅額,稅負(fù)也將有所下降。全省納入試點的中小企業(yè)預(yù)計減稅約2億元以上,試點一般納稅人預(yù)計減稅約7億元以上,原有增值稅一般納稅人可抵扣的進(jìn)項稅額預(yù)計增加13億元以上。

“原有增值稅一般納稅人主要是制造業(yè)的企業(yè),這些企業(yè)的減負(fù)規(guī)模比試點企業(yè)還大,營改增帶來的巨大‘溢出效應(yīng)’,將進(jìn)一步推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展。”孫瑞標(biāo)表示,實施“營改增”后,打通了二、三產(chǎn)業(yè)的增值稅抵扣鏈條,可以促進(jìn)二產(chǎn)專業(yè)化分工協(xié)作,使一些研發(fā)、設(shè)計、營銷等內(nèi)部服務(wù)環(huán)節(jié)從其主業(yè)中剝離出來,成為效率更高的創(chuàng)新主體。

納稅服務(wù)及時跟進(jìn),20多萬個體運輸戶開票不用愁

“我們這兒離市區(qū)20多公里,大東區(qū)的稅收專管員高霞前兩天還專程跑過來,了解核對企業(yè)的相關(guān)信息,大熱天的真不容易。”遼寧省安吉聯(lián)合汽車物流有限公司財務(wù)經(jīng)理劉俐俐告訴記者。

記者在采訪中了解到,加上計劃單列市大連,遼寧全省的試點企業(yè)逾37萬戶,其中不少企業(yè)的登記信息還是多年以前的,地址和電話號碼都變了。要把這些企業(yè)的基本情況搞準(zhǔn),必須花費大量時間。國稅部門加班加點,查找工商登記信息,求助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府幫忙,很多企業(yè)都是費盡周折才聯(lián)系上。

37萬多戶試點企業(yè)中,小規(guī)模納稅人占了大頭。不少企業(yè)沒有防偽稅控系統(tǒng),開增值稅發(fā)票需要到辦稅服務(wù)廳由稅務(wù)人員代開。這么多企業(yè)一下子涌進(jìn)辦稅服務(wù)廳,辦稅人員和場地肯定都不夠用。這個矛盾該如何解決?

“每個辦稅服務(wù)廳的業(yè)務(wù)情況,這里都有實時監(jiān)控,一旦業(yè)務(wù)量出現(xiàn)激增,我們會要求各分局立即采取分流措施。”大連市國稅局納稅服務(wù)處倪福蘭指著監(jiān)控室的大屏幕說,這些天不少企業(yè)來辦“營改增”落戶手續(xù),人流量明顯增加,各辦稅服務(wù)廳都制定了應(yīng)急預(yù)案。比如,為縮短納稅人辦理時間,金州區(qū)國稅局馬上將會議室改成臨時服務(wù)廳,專門辦理“營改增”事項。

除了開辟服務(wù)專區(qū),大連國稅局還開通了網(wǎng)上代開增值稅發(fā)票申請系統(tǒng)。納稅人可以先在網(wǎng)上提交申請,預(yù)約好代開時間再到辦稅服務(wù)廳辦理,也起到了有效的分流作用。

“作為個體運輸戶,俺們幾乎每天都是開著車在路上跑。以前繳營業(yè)稅是由路政部門代征,跑車時順路就能辦了。現(xiàn)在要改成增值稅,這稅該上哪兒去繳呀?”大連市貨車司機(jī)王師傅有點犯愁。

大連市國稅局貨物與勞務(wù)稅處處長付堃奇介紹,像王師傅這樣的個體運輸戶,光大連就有6.53萬戶。讓他們專程跑到大廳來辦稅,不僅要搭工夫影響生意,辦稅服務(wù)廳也吃不消??墒前凑找?guī)定,增值稅發(fā)票不能由其他部門代開,必須要稅務(wù)部門來開。為解決這個難題,稅務(wù)部門積極與路政部門協(xié)商,選派稅務(wù)干部到路政部門開設(shè)辦稅窗口,專門為個體運輸戶服務(wù)。

“現(xiàn)在,我們的線路已經(jīng)拉過去了,設(shè)備和軟件系統(tǒng)也已安裝就緒。個體司機(jī)無須改變自己的習(xí)慣,在‘老地方’就能完成辦稅開票。”付堃奇說。

據(jù)了解,遼寧全省共有個體運輸戶約22萬戶,個體司機(jī)們都可以享受到這樣的便捷服務(wù),在原來的路政部門代征點開出增值稅發(fā)票。

[責(zé)任編輯:常妍(實習(xí))]
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