我們要積極借鑒國(guó)外行業(yè)組織運(yùn)作的成功經(jīng)驗(yàn),如定期對(duì)組織成員的網(wǎng)站中的信息進(jìn)行抽查,制定行業(yè)規(guī)范,檢查成員對(duì)規(guī)范的執(zhí)行情況以及受理公眾投訴建議等。提升行業(yè)組織的地位和作用,進(jìn)一步壯大行業(yè)組織。倡導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的自律,應(yīng)該建立起一個(gè)統(tǒng)一的信用評(píng)價(jià)體系,來(lái)規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的言行。在統(tǒng)一的信用評(píng)價(jià)體系下,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)要對(duì)其網(wǎng)站上的言論負(fù)一定責(zé)任,尤其是可能煽動(dòng)民眾情緒的言論,未經(jīng)證實(shí)就予以發(fā)布、轉(zhuǎn)載要承擔(dān)信用風(fēng)險(xiǎn)。投資者可根據(jù)信用評(píng)價(jià)體系評(píng)價(jià)出的結(jié)果選擇信用好的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行合作,政府可根據(jù)信用評(píng)價(jià)體系評(píng)價(jià)出的結(jié)果對(duì)信用差互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行懲責(zé)。
注重發(fā)揮突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情技術(shù)的保障與支撐功能
互聯(lián)網(wǎng)是以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的電子數(shù)據(jù)傳遞系統(tǒng),網(wǎng)絡(luò)信息傳遞是在高科技技術(shù)平臺(tái)支持下的傳播活動(dòng)。網(wǎng)絡(luò)輿情控制最常見(jiàn)的技術(shù)手段是對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論進(jìn)行分級(jí)與過(guò)濾。分級(jí)制度是將網(wǎng)絡(luò)輿論內(nèi)容分成不同的級(jí)別,瀏覽器按分類(lèi)系統(tǒng)所設(shè)定的類(lèi)目進(jìn)行限制。最常見(jiàn)的是設(shè)置過(guò)濾詞,通過(guò)過(guò)濾詞的設(shè)置阻擋有關(guān)內(nèi)容的進(jìn)入。
目前,美國(guó)計(jì)算機(jī)界對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情方面的技術(shù)研究,主要是對(duì)內(nèi)容進(jìn)行分級(jí)和過(guò)濾,其作用類(lèi)似“電子守門(mén)人”。麻省理工學(xué)院推動(dòng)了互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容篩選平臺(tái)(PICS)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議,完整定義了網(wǎng)絡(luò)分級(jí)的檢索方式,政府通常訂立阻止用戶訪問(wèn)的“互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)址清單”以實(shí)現(xiàn)不良信息的過(guò)濾和篩選。日本政府十分重視現(xiàn)代信息通信技術(shù)在防災(zāi)救災(zāi)中的應(yīng)用,建立起了技術(shù)先進(jìn)、功能全面、響應(yīng)迅捷的防災(zāi)信息化系統(tǒng)。
德國(guó)建立了一個(gè)內(nèi)外分離、集中處理、便捷高效的危機(jī)信息平臺(tái),即德國(guó)突發(fā)事件規(guī)劃信息系統(tǒng)(簡(jiǎn)稱(chēng)deNIS)。該系統(tǒng)主要有兩個(gè)彼此獨(dú)立的子系統(tǒng)構(gòu)成:deNISⅠ和deNISⅡ。deNISⅠ提供大量鏈接的數(shù)據(jù)庫(kù),訪問(wèn)者可以獲得關(guān)于危機(jī)反應(yīng)、民防和危機(jī)預(yù)防的重要信息,轉(zhuǎn)移潛在危險(xiǎn)的可能性、預(yù)防的方法、行為準(zhǔn)則和關(guān)于獲取人員與物資幫助的信息。deNISⅡ整合了所有相關(guān)的數(shù)據(jù)設(shè)備,建立了統(tǒng)一的服務(wù)中心。deNISⅡ系統(tǒng)只對(duì)那些授權(quán)的用戶群體開(kāi)放,聯(lián)邦機(jī)構(gòu)、政府的內(nèi)政部門(mén)、危機(jī)控制部門(mén)、非政府的援救機(jī)構(gòu)和例如歐盟這樣的國(guó)際機(jī)構(gòu)可以直接進(jìn)入deNISⅡ。deNISⅡ致力于特大危險(xiǎn)和巨災(zāi)的管理和信息流的支持,機(jī)構(gòu)間的溝通也超越了國(guó)家的界限。
我國(guó)應(yīng)注重網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,大力推廣網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的更新?lián)Q代,提高社會(huì)信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)的物理安全程度,如終端安全、通信線路的安全等;大力發(fā)展信息安全技術(shù),包括密碼、防火墻、數(shù)字簽名、身份識(shí)別、內(nèi)容審查、入侵檢測(cè)等;提高自主研發(fā)關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品的能力,推動(dòng)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品的國(guó)產(chǎn)化,最大限度地使用國(guó)產(chǎn)安全技術(shù)產(chǎn)品,限制出口安全技術(shù),對(duì)國(guó)外安全產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格檢查和技術(shù)改造。加強(qiáng)技術(shù)在管理控制領(lǐng)域的應(yīng)用程度。開(kāi)發(fā)信息加密技術(shù),建立安全等級(jí)評(píng)估機(jī)制和機(jī)構(gòu),確立安全等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)管理,培養(yǎng)民眾的安全意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家保密制度;要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用,及時(shí)有效地監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)輿論的熱點(diǎn)和進(jìn)程。重視網(wǎng)絡(luò)輿情搜索分析技術(shù),進(jìn)行多層次的網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)管。主要包括自然語(yǔ)言處理技術(shù)、信息檢索技術(shù)以及數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)。此外還包括治理網(wǎng)上有害信息的內(nèi)容過(guò)濾技術(shù),識(shí)別圖片和音視頻等的多媒體信息智能識(shí)別技術(shù),以及對(duì)非法信息進(jìn)行處置的信息控制阻斷技術(shù)等。