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加快建設社會主義法治國家

——學習習近平總書記關(guān)于依法治國的重要論述

十八大以來習近平總書記在多次講話中深刻闡述了全面推進依法治國的一系列重大問題,積極回應了人民群眾對司法公正的關(guān)注和期待,明確提出了加強法治建設的新要求,表明了黨中央加快建設社會主義法治國家的堅定決心和信心。

更加注重法治在國家治理和社會管理中的重要作用

法律的權(quán)威和地位是衡量一個國家、一個社會文明進步的重要標準。依法治國是我們黨領(lǐng)導人民治理國家的基本方略,法治是我們黨治國理政的基本方式。我國社會正在發(fā)生深刻變革,利益關(guān)系日益復雜,利益訴求日益多樣,社會矛盾日益凸顯,人們政治參與意識、民主法治意識、權(quán)利義務意識、公平公正意識普遍增強,對法治的期待越來越強烈,法治作用的空間越來越廣闊。在中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成的條件下,嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法的任務更加繁重。而現(xiàn)實生活中,法治權(quán)威不夠、有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究、司法不公、徇私枉法以及信訪不信法等現(xiàn)象依然存在??梢哉f,現(xiàn)在比以往任何時候都更加需要發(fā)揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用,比以往任何時候都更加需要國家機關(guān)、社會組織、全體人民在推進依法治國進程中共同參與、共同建設、共同享有。習近平總書記提出,堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。這句話進一步明確了全面推進依法治國的總體思路,顯示了新的法治思維、法治理念和法治方略,對我國社會主義法治建設具有重大指導和促進作用。

各級領(lǐng)導干部是我們黨依法執(zhí)政、依法實施對國家和社會事務領(lǐng)導的中堅力量,他們的法治意識、法治素養(yǎng)、法治能力如何,直接決定著我們黨依法執(zhí)政理念的落實程度,直接關(guān)系整個法治建設的進程和效果,直接影響到廣大人民群眾的切身利益。現(xiàn)在有些領(lǐng)導干部不善于運用法治思維和法治方式管理經(jīng)濟社會事務,習慣于運用行政手段和經(jīng)濟手段,甚至撇開法律另搞一套。全面推進依法治國,必須不斷提高各級領(lǐng)導干部運用法治思維和法治方式的能力。其中很重要的,是把尊憲守法作為衡量干部德才的硬標準、硬功夫、硬約束,推動各級領(lǐng)導干部帶頭學法、帶頭知法、帶頭用法、帶頭守法,努力做到善于運用法治思維和法治方式調(diào)節(jié)經(jīng)濟社會關(guān)系、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種利益沖突,最大限度激發(fā)社會創(chuàng)造活力;善于運用法治思維和法治方式化解社會矛盾、維護公平正義,最大限度增加和諧因素,最大限度減少不和諧因素;善于運用法治思維和法治方式預防懲治犯罪、維護社會秩序,確保社會穩(wěn)定,推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境,在法治軌道上推動各項工作。

建設社會主義法治國家是全體人民的共同事業(yè),需要全黨全社會共同努力。我們黨要履行好執(zhí)政興國的重大職責,必須依據(jù)黨章從嚴治黨、依據(jù)憲法治國理政。黨領(lǐng)導人民制定憲法和法律,黨領(lǐng)導人民執(zhí)行憲法和法律,黨自身必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動。任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)。一切國家機關(guān)都要依照法定權(quán)限和法定程序行使職權(quán)、履行職責,做到有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法必追究,保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益。一切企事業(yè)單位、社會組織都要嚴格依照法律開展活動、規(guī)范行為、承擔責任。每一位公民都要自覺學法、尊法、守法、用法,學會運用法律武器維護合法權(quán)益,通過合法途徑表達利益訴求,依照法律賦予的權(quán)利對國家機關(guān)工作人員進行監(jiān)督。

依法治國首先是依憲治國 依法執(zhí)政關(guān)鍵是依憲執(zhí)政

憲法至上是現(xiàn)代法治國家的重要標志,也是衡量現(xiàn)代社會文明進步的重要標準。對我們國家來說,憲法是國家的根本大法,是治國安邦的總章程,是人民權(quán)利的保障書。憲法和法律,把黨的主張和人民意志通過法定程序上升為國家意志,充分體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國的有機統(tǒng)一。習近平總書記強調(diào),維護憲法權(quán)威,就是維護黨和人民共同意志的權(quán)威。捍衛(wèi)憲法尊嚴,就是捍衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴。保證憲法實施,就是保證人民根本利益的實現(xiàn)。他還指出,全面貫徹實施憲法,是建設社會主義法治國家的首要任務和基礎(chǔ)性工作。這些論述,深刻闡述了憲法和憲法實施在建設社會主義法治國家中的重要地位,具有很強的思想性和指導性。實踐證明,抓好憲法實施,堅持依憲治國、依憲執(zhí)政,社會主義法制的統(tǒng)一、尊嚴、權(quán)威才有堅實基礎(chǔ),國家統(tǒng)一、民族團結(jié)、經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和國家長治久安才有可靠保障,黨和國家事業(yè)興旺發(fā)達才能獲得蓬勃偉力。

堅持依憲治國、依憲執(zhí)政,必須不斷推進科學立法。實踐是法律的基礎(chǔ),法律要隨著實踐發(fā)展而發(fā)展。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,擴大社會主義民主,推進行政體制改革,推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮,保障和改善民生,加強和創(chuàng)新社會管理,保護生態(tài)環(huán)境,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子、構(gòu)建科學有效的懲治和預防腐敗體系等等,都會對立法提出新的要求。要進一步完善以憲法為統(tǒng)帥的中國特色社會主義法律體系,加強重點領(lǐng)域立法,提高立法科學化、民主化水平,提高立法的針對性、及時性、系統(tǒng)性,擴大公眾有序參與,充分聽取各方面意見,使法律準確反映經(jīng)濟社會發(fā)展要求,更好協(xié)調(diào)利益關(guān)系。當前和今后一個時期,特別需要抓緊完善關(guān)系群眾切身利益的醫(yī)療、住房、環(huán)境資源、收入分配等方面的法律制度,使憲法賦予的公民基本權(quán)利得到進一步落實和保障。

堅持依憲治國、依憲執(zhí)政,必須抓緊完善確保憲法有效實施的體制機制。制度更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。現(xiàn)在,保證憲法和法律實施的監(jiān)督機制和具體制度還不健全,這種狀況亟待改變。要支持各級人大依法履行監(jiān)督職權(quán),對各方面發(fā)布的明顯違反憲法的規(guī)范性文件,及時依法予以撤銷,確保一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都符合憲法;對一切違反憲法的行為,果斷予以制止、堅決予以糾正,讓憲法通過實施獲得活的生命,使憲法真正成為現(xiàn)實力量。

[責任編輯:常妍(實習)]
標簽: 光明日報   總書記   法治   社會主義   國家