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堅持為民務(wù)實清廉 努力提升司法公信

為民務(wù)實清廉構(gòu)成了群眾路線的科學(xué)內(nèi)涵和價值追求。為民既是根本宗旨,又是工作任務(wù);務(wù)實既是行為準(zhǔn)則,又是工作態(tài)度;清廉既是基本要求,又是工作底線。為民務(wù)實清廉,蘊(yùn)涵著深刻的法治思想,為民是法律的基本價值和功能,務(wù)實與法律嚴(yán)謹(jǐn)、客觀的基本特征具有內(nèi)在同一性,清廉則是法律的本質(zhì)屬性和價值追求。因此,為民務(wù)實清廉可以為評判司法公信提供方向性指引。

一、為民務(wù)實清廉是司法公信的重要評判標(biāo)準(zhǔn)

(一)司法為民是司法公信的價值評判標(biāo)準(zhǔn)

從國家機(jī)構(gòu)設(shè)置本意及民主法治發(fā)展趨勢而言,法院的定位是法定、常設(shè)、公開的權(quán)利保障機(jī)構(gòu),通過公正司法積極回應(yīng)人民群眾的權(quán)利期待,維護(hù)公平正義,體現(xiàn)人文關(guān)懷。

首先,強(qiáng)化權(quán)利保護(hù)與救濟(jì)。法院要有擔(dān)當(dāng)精神,敢于保護(hù)法律賦予公民的權(quán)利,敢于為走投無路訴諸司法的群眾撐腰,敢于為公民受損權(quán)利提供最后救濟(jì)而不是推三阻四,這既是司法的基本功能,也是法院取信于民的關(guān)鍵。貫徹公民在法律面前一律平等原則,在訴訟中平等保護(hù)公民財產(chǎn)權(quán)、人身權(quán),平等保護(hù)一切當(dāng)事人的訴訟權(quán)利,平等保護(hù)不同性質(zhì)經(jīng)濟(jì)主體的合法權(quán)利,實現(xiàn)城鄉(xiāng)司法保護(hù)“一體化”。通過依法審判各類案件,充分保障每一個當(dāng)事人的合法權(quán)益,以個案中的程序正義及實體正義讓人民群眾切實感受到司法公正。

其次,信守為民承諾。如果法院經(jīng)常開空頭支票,出臺政策、領(lǐng)導(dǎo)講話、做出承諾時豪情滿懷,信誓旦旦,隨后便拋之腦后,虎頭蛇尾,甚至不了了之,必定形同兒戲,無信可言。司法一定要言必行、行必果,這是法院義不容辭的職責(zé)。審判權(quán)是居中的判斷權(quán),頻繁草率地對社會做出承諾并不符合司法規(guī)律,法院出臺的司法政策、改革舉措乃至推廣的司法經(jīng)驗,都會對個案以及個案中的當(dāng)事人產(chǎn)生很大的影響。因此,在制定政策、做出承諾時一定要慎重評估可能對當(dāng)事人造成的影響,也要充分考慮是否力所能及,使出臺的政策有價值、做出的承諾有意義,做出后就要不折不扣地兌現(xiàn)執(zhí)行。

最后,給為民便民護(hù)民插上科技的翅膀。現(xiàn)代信息社會中的司法為民不僅要有一顆誠心,還要善使巧力,滿足和適應(yīng)信息技術(shù)環(huán)境下當(dāng)事人司法需求的新變化新發(fā)展。以重慶法院為例,公眾服務(wù)網(wǎng)的上線運(yùn)行就是運(yùn)用現(xiàn)代科技服務(wù)社會、服務(wù)當(dāng)事人的重要之舉。公眾服務(wù)網(wǎng)創(chuàng)新了司法為民方式,使司法服務(wù)的空間和領(lǐng)域得到延伸,必須堅持不懈地持續(xù)推進(jìn),依托信息技術(shù)平臺完善各項司法服務(wù)功能,著力打造司法公信、司法公開、司法透明的管理體系,使群眾的司法需求通過公眾服務(wù)網(wǎng)能夠得到有效傳遞和妥善處理。又如,司法文書電子送達(dá)利用現(xiàn)代信息技術(shù)解決送達(dá)難,能夠很大程度減輕當(dāng)事人訟累,是為民、便民、護(hù)民的又一載體。這些以現(xiàn)代科技手段賦予為民便民護(hù)民新內(nèi)涵的好做法,可以為司法公信加分。

(二)法院務(wù)實是司法公信的行為評判標(biāo)準(zhǔn)

法院從事的是審理具體案件的具體活動,是干實事的國家審判機(jī)關(guān),法院要旗幟鮮明地反對形式主義。務(wù)實是法院的固有品性,是審判活動的基本特征,失去了這個本性和特征,司法公信就會建立在海市蜃樓之上,無論怎么光怪陸離都只是幻影。

第一,務(wù)實就是實在實干。既要在思想理念上“高于一切”,更要在制度落實上“低于一切”。越實在的思路越有生命力,越樸實的制度越能得到實施。司法公信力不是吹出來的,而是苦干出來的,是一個個案件的公正審判積累起來的,是一次次公開透明的庭審展現(xiàn)出來的,是一件件經(jīng)得起檢驗的裁判結(jié)果昭示出來的。法院務(wù)實還要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,法院和法官尤其是法院領(lǐng)導(dǎo)做任何事都不能粗枝大葉,大而概之,不能滿足于“基本上”、“差不多”,而要全神貫注,專心致志,精心不能將就,細(xì)致不能粗放,嚴(yán)謹(jǐn)不能疏漏,一步一個腳印地從細(xì)微處把工作推向前進(jìn)。相反,哪怕是裁判文書中一個小小的錯別字,哪怕是庭審中一次不經(jīng)意的失范行為,哪怕是接訪中一回對當(dāng)事人的冷硬橫推,對司法公信而言,都不是小恙,而是大患。

第二,務(wù)實要求遵循司法規(guī)律。務(wù)實是求真基礎(chǔ)上的務(wù)實,務(wù)實的“實”字,有客觀規(guī)律之意。遵循司法規(guī)律是法院務(wù)實的根本要求。最重要的司法規(guī)律就是突出法院的本質(zhì)。國家設(shè)立法院,緣于法院能夠裁判,司法能夠止?fàn)帲欠ㄖ位潭茸罡叩募m紛解決方式,但不是唯一方式,有時也未必是最好的方式。法院的本職是辦案,本質(zhì)是行使審判權(quán),司法應(yīng)當(dāng)居于中立地位作出客觀判斷,這是司法基本的性質(zhì)和功能。法院和法官應(yīng)當(dāng)對此有基本的判斷,否則就會影響審判權(quán)的正確行使,辜負(fù)當(dāng)事人對法院主持公道的信任,辜負(fù)社會對法院提供公平正義的期待。黨的十八大以來,黨和國家對法治建設(shè)的認(rèn)識達(dá)到了新的高度,社會各界都認(rèn)識到必須運(yùn)用法律思維、法律手段解決問題,法院自身必須對司法規(guī)律有更加清晰的把握和更加堅定的遵循,司法才能立信。

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[責(zé)任編輯:常妍(實習(xí))]
標(biāo)簽: 為民   公信   司法