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“是該正風(fēng)肅紀(jì)了！”面對(duì)近日媒體報(bào)道的“廣州白云區(qū)81名干部被立案查處”一事，白云區(qū)許多干部都有這樣的感嘆。今年上半年，廣州市堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，共立案查處縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部73件73人，比去年同期上升102.8%和97.3%。而在黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)工作中，立案查處的白云區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部上升至81名，其中村社干部43名。為何村社干部成違紀(jì)違法的重災(zāi)區(qū)？如何嚴(yán)防基層干部腐??？

“巡視體檢”發(fā)現(xiàn)問(wèn)題

違法用地和違章建設(shè)嚴(yán)重、基層干部貪腐嚴(yán)重

環(huán)山而抱的白云區(qū)，是改革開(kāi)放后由郊區(qū)發(fā)展而成的新城區(qū)，７９６平方公里中，４９５平方公里是農(nóng)村，有48個(gè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)社和１１８?jìng)€(gè)行政村；近４００萬(wàn)人口中，流動(dòng)人口占一半；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活躍，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的６５%左右；社情復(fù)雜，有78萬(wàn)套出租屋，是廣州市人口最多、社會(huì)管理任務(wù)最重的地區(qū)。

去年10月，廣東省委巡視組到該區(qū)駐點(diǎn)巡視后，干部群眾向巡視組集中反映了白云區(qū)存在的一些突出問(wèn)題：一些基層組織軟弱渙散、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，一些鎮(zhèn)村干部做群眾工作能力不足；違法用地和違章建設(shè)“兩違”現(xiàn)象嚴(yán)重，一些基層干部和部門(mén)人員貪腐嚴(yán)重，與“兩違”項(xiàng)目有利益關(guān)系；社會(huì)管理和綜治維穩(wěn)形勢(shì)比較嚴(yán)峻，出租屋案發(fā)率高等等。

廣東省委巡視組向省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告了白云區(qū)干部群眾反映比較強(qiáng)烈的4個(gè)突出問(wèn)題后，召開(kāi)通報(bào)會(huì)向市委主要領(lǐng)導(dǎo)做了反饋，建議白云區(qū)抓緊整改。省委常委、廣州市委書(shū)記萬(wàn)慶良要求白云區(qū)研究整改落實(shí)，并在巡視組指出的4個(gè)問(wèn)題基礎(chǔ)上，增加了“城市建設(shè)與管理工作”、“經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生工作”兩個(gè)問(wèn)題，要求對(duì)“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”進(jìn)行集中整改，責(zé)成成立由市委副書(shū)記任組長(zhǎng)的白云區(qū)重點(diǎn)工作指導(dǎo)組及六個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和幫助白云區(qū)開(kāi)展整改工作。

正視問(wèn)題“打針吃藥”

重點(diǎn)查處“兩違”建設(shè)背后的腐敗

在廣州市委的有力指導(dǎo)和督促下，白云區(qū)展開(kāi)了建區(qū)以來(lái)最嚴(yán)厲的為期一年的整改工作。在千人大會(huì)上，區(qū)委書(shū)記馬文田要求把整改作為區(qū)委十一屆五次全會(huì)的主題，全面研究部署整改工作。

半年來(lái)，白云區(qū)委調(diào)整、交流、引進(jìn)和提拔70多名處級(jí)干部，特別是調(diào)整了國(guó)土、城管、規(guī)劃等部門(mén)“一把手”后，有力地推動(dòng)了“兩違”整改工作。他們還選派166名優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部到118個(gè)行政村和48個(gè)轉(zhuǎn)制社區(qū)經(jīng)濟(jì)聯(lián)社掛職一年擔(dān)任黨組織副書(shū)記，下派15名處級(jí)干部到15個(gè)后進(jìn)和問(wèn)題突出村擔(dān)任“第一書(shū)記”，有力推進(jìn)了基層組織建設(shè)整改工作。

“一些村社干部帶頭搞違建！”

“一些領(lǐng)導(dǎo)干部徇私枉法，特別是‘兩違’查控不力！”