“教育券錢不多，拿到手里卻讓人很開心。”謝新奧家住鄭州市二七區(qū)長江路，4歲的兒子在一家民辦幼兒園上學，在他看來，教育券對于城市家庭來說，實際作用不大。謝新奧粗略算了一下，兒子所在幼兒園收費標準處于鄭州普通水平，去年每個月收費850元，今年秋季開學可能會漲到1000元，每個孩子一年200元教育券，平均一個月20元，幾乎感覺不到。

一年200元的教育券，對城市家長而言心理感受強于實際作用，而在農村，其實際作用比較明顯。“咋不高興，節(jié)約200元可以買好多東西呢。”登封市東華鎮(zhèn)張樓村張英瑞說，農村幼兒園收費低，兒子在村幼兒園一個學期才600元，200元教育券頂用，能感受到實實在在的幫助。

教育券制度實施是在一步步探索，摸著石頭過河。有家長認為，教育券發(fā)放過程過于復雜，條件審核、登記、領券花費太多時間，基層工作人員也表示，發(fā)券、收券、復核工作量太大。規(guī)定登記、領取時間也讓部分家長吃不消，實際操作中家長錯過時間領不到教育券的也時有發(fā)生，希望能夠采取更加便捷的方式來實現(xiàn)政府對幼教的投入。

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“教育券”的概念由經濟學家米爾頓·弗里德曼提出，并在美國的一些地區(qū)推行，目的在于促進教育公平。本世紀開始，我國部分地區(qū)也開始借鑒美國的做法，并進行了因地制宜的改造。

浙江長興縣

中國最早的教育券實踐

2001年開始實施

2001年，浙江湖州市長興縣開始對民辦學校和職業(yè)學校發(fā)放教育券。2002年擴展到義務教育階段的學校，即符合條件的貧困學生，每學期可獲得一張教育券，充抵相應面值的學費。

四川成都

用教育券促中職發(fā)展

2010年9月開始實施

為發(fā)展職業(yè)教育，從2010年9月開始，四川成都推出“中等職業(yè)教育券”。教育券向具有成都市戶籍的全日制中等職業(yè)學校在校的一、二年級學生按每人每學年1200元的標準發(fā)放。學生持券到成都區(qū)域內有資格收取教育券的中職學校就讀，學校按照收費標準扣除學生所持教育券的面值收取學費。每年成都市政府這一塊的補貼超過億元。

深圳光明新區(qū)

教育券惠及外來工家庭

2011年7月開始實施

深圳是移民城市，外來工占很大比例。2011年7月，深圳光明新區(qū)試行“教育券”制度，符合義務教育免學費和課本費條件的學生都可以申領教育券，如果他們入讀民辦學校，可用教育券抵扣學費，小學生每年5000元，初中生每年6000元。截至2012年11月，光明新區(qū)三個學期累計發(fā)放5213張教育券，折合財政投入1376.55萬元，這些實惠絕大多數(shù)由勞務工家庭獲得。