李明江表示,提升菲律賓的海軍能力是菲美等國家近期加強軍事合作的主要意圖。美國增加在菲律賓的軍事存在,一方面方便美軍調(diào)控軍力,一方面意在威懾中國。
“好戰(zhàn)”舉動挑戰(zhàn)東盟團結(jié)
美聯(lián)社28日評論稱,“南海領(lǐng)土爭端引發(fā)的沖突正引來越來越多的擔心,如若發(fā)生嚴重沖突,將威脅亞洲不斷增長的經(jīng)濟發(fā)展。”
李明江表示,菲律賓清楚自己無法在軍事實力上與中國分庭抗禮,搞這些小動作是希望在姿態(tài)上對中國形成威懾。但他認為,菲美的舉動并不利于緩解南海緊張局勢,“菲律賓未來幾年或?qū)⒗^續(xù)在外交、法律、軍事等方面挑戰(zhàn)中國,造成菲律賓與中國在南海問題上的矛盾或長期存在”。
泰國朱拉隆功大學政治學系主任提塔南·蓬蘇迪拉克對本報記者表示,菲律賓近期的“好戰(zhàn)”舉動很可能會引起中國不滿,對東盟的團結(jié)亦構(gòu)成一定挑戰(zhàn),“從整體上來看,由于利益的分歧,東盟在南海問題上變得更加分裂。”李明江表示,從長遠看,菲美加強軍事合作并不會打破區(qū)域內(nèi)的軍力平衡,不足以在實質(zhì)上造成重大戰(zhàn)略影響。
蓬蘇迪拉克認為,中國與東盟圍繞南海行為準則的談判已取得積極進展。從東盟來看,泰國與印尼等國應敦促菲律賓在南海問題上采取更慎重態(tài)度,用對話的方式解決爭議問題;而美國應該幫助相關(guān)國家以對話的方式推動南海行為準則的談判,壓制菲律賓咄咄逼人的姿態(tài)。李明江建議,目前各方都需要避免矛盾激化,逐步達成共識,以促進南海的和平與穩(wěn)定。
點評
孟祥青(國防大學戰(zhàn)略研究所副所長):蘇比克灣位于菲律賓呂宋島西南部,三面高山環(huán)抱,可以停泊集裝箱船、巨大油輪以及世界上吃水最深的核動力軍艦??梢哉f,蘇比克灣擁有極其重要的地理和戰(zhàn)略位置。
蘇比克灣對美國在亞太地區(qū)的軍事部署發(fā)揮著重要作用。最近兩年,美國重返蘇比克灣、不斷加強與菲律賓的軍事合作,其重要戰(zhàn)略考慮主要有三點:其一,把駐扎于日本沖繩、澳大利亞、夏威夷群島等一線美軍人員相對分散化;其二,加強和傳統(tǒng)中小盟友的關(guān)系,菲律賓是美方實現(xiàn)新的力量部署、基地分散化的重要基地之一;其三,菲律賓近幾年在南海問題上對中國屢屢挑釁,提出南海爭端國際化、多邊化的訴求,這也正好符合了美國的利益。
對菲律賓而言,其在加強蘇比克灣駐軍問題上表現(xiàn)出積極態(tài)度,即是要借機緊緊抱住美國大腿,把美國引入南海問題爭端,以增強自身實力,進一步在南海問題上與中國叫板。另一方面,在菲律賓國內(nèi)經(jīng)濟困難、國內(nèi)民眾反對阿基諾政策的呼聲日益高漲的背景下,菲律賓政府通過不斷挑起南海爭端、加強與美同盟關(guān)系,其目的在于加強菲政府在國內(nèi)的地位。