做好新時(shí)期群眾工作，黨組織和黨員干部這兩個(gè)不同工作主體承擔(dān)著不同的職責(zé)任務(wù)。對(duì)于黨組織而言，應(yīng)當(dāng)做好基礎(chǔ)性、鋪墊性的工作。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部而言，做好新形勢(shì)下群眾工作，需要著力提高如下七項(xiàng)能力。

提高與群眾溝通和協(xié)商對(duì)話(huà)的能力

溝通的實(shí)質(zhì)是平等交流，尋求共同利益，各方面互相妥協(xié)?，F(xiàn)代溝通的方式是互為主體，上下溝通。社會(huì)對(duì)話(huà)協(xié)商是常態(tài)化的、蘊(yùn)含在日常工作中的溝通，就是圍繞公眾關(guān)心的重大問(wèn)題，由黨委政府有關(guān)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人，與有關(guān)的公眾群體或團(tuán)體進(jìn)行平等的、直接的、公開(kāi)的對(duì)話(huà)，促使各方達(dá)成共識(shí)。近年來(lái)，各地探索的民怨調(diào)解室，基層干部接訪(fǎng)、下訪(fǎng)群眾，黨代會(huì)代表接待群眾，諸如此類(lèi)的溝通、對(duì)話(huà)協(xié)商機(jī)制對(duì)政治運(yùn)行產(chǎn)生了良好效果。讓權(quán)力與權(quán)利平等對(duì)話(huà)、政府與公眾良性互動(dòng)，才能打掉“把我們黨和人民群眾隔開(kāi)”這堵無(wú)形之墻。

提高聯(lián)系服務(wù)群眾的能力

黨的十八大報(bào)告指出，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，必須完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度。提高聯(lián)系服務(wù)群眾的能力，要求領(lǐng)導(dǎo)干部要選取以下適當(dāng)方式直接聯(lián)系群眾。直接聯(lián)系群眾的形式包括走訪(fǎng)調(diào)研、接訪(fǎng)下訪(fǎng)、蹲點(diǎn)聯(lián)系、結(jié)對(duì)幫扶、掛職任職、志愿服務(wù)等等。直接聯(lián)系群眾的內(nèi)容：一是走村入戶(hù)了解民情。走訪(fǎng)困難戶(hù)、村(社區(qū))離任干部、老黨員、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、孤寡老人、留守兒童，了解群眾意見(jiàn)建議。二是深入調(diào)研指導(dǎo)發(fā)展。實(shí)地察看村社基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，幫助村“兩委”理清發(fā)展思路，制定完善發(fā)展規(guī)劃。三是宣講政策釋疑解惑。幫助基層群眾理解各項(xiàng)政策，增強(qiáng)群眾的法制意識(shí)。四是盡心盡力排憂(yōu)解難。立足自身實(shí)際，從資金幫扶、信息傳遞、溝通協(xié)調(diào)等方面，協(xié)助村社盡可能幫助解決出行、就學(xué)、治病、飲水和社會(huì)矛盾等群眾關(guān)心的具體問(wèn)題。這種“直接聯(lián)系”能增進(jìn)黨員干部對(duì)群眾感情、歷練干部作風(fēng)、了解基層實(shí)際、解決突出問(wèn)題、推進(jìn)機(jī)關(guān)工作，促使群眾工作落地生根。

提高維護(hù)群眾合法權(quán)益的能力

領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上把維護(hù)人民群眾合法權(quán)益內(nèi)化為執(zhí)政理念，尤其要樹(shù)立依法執(zhí)政觀(guān)。當(dāng)公權(quán)力與民眾發(fā)生沖突的時(shí)候，通過(guò)法制手段解決問(wèn)題。還要樹(shù)立民眾權(quán)利本位觀(guān)。在維護(hù)公共利益的同時(shí)要盡可能尊重群眾私人利益。領(lǐng)導(dǎo)干部在行動(dòng)上要把維護(hù)人民群眾合法權(quán)益提上議事日程：一是認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)惠民政策，使改革發(fā)展的成果盡可能惠及廣大群眾;二是對(duì)涉及群眾切身利益的重大決策，要認(rèn)真進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議;三是不搞擾民、傷民、害民的“政績(jī)工程”、“形象工程”;四是解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題和發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題。

提高引導(dǎo)非正式小群體的能力

對(duì)積極型的非正式小群體要給予支持，讓他們擔(dān)負(fù)起技術(shù)攻關(guān)、管理創(chuàng)新、文化建設(shè)、群團(tuán)班組工作等方面的任務(wù)，以充分發(fā)揮他們的潛力、利用他們的智力資源，使之納入組織的正能量。對(duì)消極型的非正式小群體要進(jìn)行引導(dǎo)和改造。領(lǐng)導(dǎo)干部要為他們排難解憂(yōu)，在寬容中感化和轉(zhuǎn)變他們。要對(duì)他們進(jìn)行目標(biāo)導(dǎo)向，使之與組織的目標(biāo)一致。要廣開(kāi)言路，在決策中傾聽(tīng)他們的呼聲，淡化、消除他們唱對(duì)臺(tái)戲的欲望。對(duì)破壞型的非正式小群體要分化瓦解，要用組織的規(guī)章制度約束他們，如果違反黨紀(jì)國(guó)法要恰當(dāng)懲罰他們，對(duì)其中的成員進(jìn)行人事和工作調(diào)整。