真理掌控權(quán)力的利與弊
權(quán)力掌控真理必然導(dǎo)致權(quán)力的專制腐敗,可是,人類又離不開權(quán)力和真理。那么,讓真理掌控權(quán)力又會如何呢?
概而言之,與權(quán)力掌控真理相反,真理掌控權(quán)力則是人的人性掌控人的動物性,是人的理性戰(zhàn)勝人的本能,是野蠻向文明服膺。因此,真理掌控權(quán)力是公平正義的人類文明理性的生活行為方式。正因為如此,從古到今,人們都倡導(dǎo)賢人政治、精英執(zhí)政、專家治國或?qū)W者從政等真理掌控權(quán)力的思想、制度和實踐,主張真理者應(yīng)該享有權(quán)力。不過,真理掌控權(quán)力,使權(quán)力服從和服務(wù)于真理,會產(chǎn)生“權(quán)力性真理”。這種權(quán)力性真理,如果沒有制約,容易導(dǎo)致理性的自負和真理權(quán)的專橫。
智者掌握權(quán)力的賢人政治。所謂賢人,就是有才有德的人,賢人政治是以賢人執(zhí)掌政權(quán)的政治。為了追求文明理想的政治生活方式,中西古代哲人都不約而同地想到了賢人政治。正如羅素所說:“柏拉圖與孔子一樣,在賢人政府里找出路。”11不過,由于對“賢人”的理解和要求的不同,導(dǎo)致了東西方賢人政治的根本區(qū)別。
孔子等東方古代哲人所追求的賢人政治,其實是將道德與權(quán)力、個人道德品格與國家治理相結(jié)合的“德治政治”,總體上是與科學(xué)理性相對立的。而西方古代哲人所倡導(dǎo)的賢人政治,如同柏拉圖的“哲學(xué)王”一樣,是理性之治和智慧之治,也就是愛真理者掌權(quán)或真理掌控權(quán)力。蘇格拉底指出,判斷真理要靠知識,不能靠多數(shù),認為“知識即美德”,政治并非權(quán)術(shù),而是一種知識或技藝,擁有知識的“最優(yōu)秀的人”才能治理國家。這種“知識治國”論由柏拉圖繼承并發(fā)展為“哲學(xué)王”治國的思想。“柏拉圖把哲學(xué)家看成是‘真正完善的人’,其原因在于哲學(xué)家有知識,在這里柏拉圖繼承了蘇格拉底的‘知識治國’論,認為治理國家要靠知識,強調(diào)了知識的作用。”柏拉圖認為:“把知識、美德和權(quán)力結(jié)合起來,集于一身,才能治理好國家。”12實際上,柏拉圖也強調(diào)“知識即美德”,哲學(xué)家就是“愛智者”,“哲學(xué)王”精通科學(xué)、崇尚理性、智慧超群,即是“熱愛真理的人”,哲學(xué)家懂得辯證法,能把握永恒不變的事物,掌握實在的知識或真理,所以,哲學(xué)家應(yīng)該當(dāng)國王。薩拜因說:“人類只有在兩種條件下才能遇上太平盛世:或者是那些正確而真誠地奉行哲學(xué)的人獲得政治權(quán)力,或者是那些握有政治控制權(quán)的人在某種上天所作安排的引導(dǎo)下成為真正的哲學(xué)家。”13柏拉圖的這種“知識治國”思想,是在否定強權(quán)政治的基礎(chǔ)上,主張智者政治,倡導(dǎo)真理者應(yīng)該享有權(quán)力。
精英掌握權(quán)力的精英政治。如果說古代的賢人政治,是由掌握真理的一人執(zhí)掌政權(quán)的君主政治,那么,近代的賢人政治,則是由一批代表真理的精英執(zhí)掌政權(quán)的精英政治(或貴族政治)。
美國社會學(xué)家米爾斯在其所著的《權(quán)力精英》一書中揭示了美國權(quán)力結(jié)構(gòu)的一般特點,即由工業(yè)、軍事和政治三個領(lǐng)域的精英占據(jù)著統(tǒng)治地位,三者緊密結(jié)合,且政治結(jié)構(gòu)中的這些權(quán)力精英只是在維護自己的統(tǒng)治、擴大自身的利益,公眾的介入主要是由于被動地接受權(quán)力精英的統(tǒng)治,精英與社會底層大眾之間存在一條不可逾越的鴻溝。
在這里,米爾斯所表達的是精英統(tǒng)治的政治理念。“精英”一詞最早出現(xiàn)在17世紀的法國,意指“精選出來的少數(shù)”或“優(yōu)秀人物”。莫斯卡、帕累托、米歇爾斯、奧爾特加和勒龐等人在批判大眾民主的基礎(chǔ)上形成了早期的精英主義理論。這種精英理論認為,社會的統(tǒng)治者是社會的少數(shù),但他們在智力、性格、能力和財產(chǎn)等方面超過大多數(shù)被統(tǒng)治者,對社會的發(fā)展有重要影響和作用,是社會的精英。其中極少數(shù)的政治精英代表一定的利益集團,掌握著重大決策權(quán),他們的政治態(tài)度和言行對政治發(fā)展方向和前景產(chǎn)生重要影響,決定著政治的性質(zhì)。實際上,在這些精英統(tǒng)治論者看來,精英與大眾的社會分化就是少數(shù)優(yōu)秀人物與多數(shù)平庸大眾的劃分,少數(shù)優(yōu)秀人物之所以是精英,在于他們在天賦智力、理性能力等方面超群,由此可以說,他們在思想、知識、理性、能力等方面優(yōu)于大眾,更能夠認識和掌握真理,精英統(tǒng)治也就是精英因其代表真理而掌握權(quán)力并統(tǒng)治社會大眾。如孫中山的“訓(xùn)政”,就是根據(jù)先知先覺、后知后覺和不知不覺這三大類人群劃分,由他這類先知先覺的真理者教訓(xùn)后知后覺和不知不覺者,這也反映出孫中山的精英主義政治傾向。
技術(shù)政治下的專家治國。20世紀初,隨著工業(yè)化進程興起的西方精英政治理論的重要形式——技術(shù)政治或技術(shù)統(tǒng)治論,是指由科學(xué)技術(shù)專家或按照科學(xué)技術(shù)專家提出的原則進行政治統(tǒng)治和國家治理的政治理論。由科技精英掌握權(quán)力進行治國理政,可以說是工業(yè)化時代真理掌控權(quán)力的典型意識形態(tài),它肯定科學(xué)技術(shù)在現(xiàn)代經(jīng)濟社會和政治發(fā)展中起決定性作用,其表現(xiàn)形式就是技術(shù)統(tǒng)治和技術(shù)治國,是技術(shù)政治下的專家治國,是知識技術(shù)和政治權(quán)力結(jié)合的能者統(tǒng)治。
技術(shù)政治,就是實行技術(shù)專家治國或科技治國論,要求在政治制度中,強調(diào)以科技知識和技能作為取得和運用權(quán)力的基礎(chǔ)核心。17世紀英國哲學(xué)家培根認為,科學(xué)技術(shù)是社會發(fā)展的唯一動力,具有科技知識的人應(yīng)該統(tǒng)治國家,并因此設(shè)想了《新大西島》。被西方學(xué)界視為技術(shù)專家治國論之父的圣西門則提出,人類歷史的進步是由理性推動的,未來社會的政治將由對人的統(tǒng)治變?yōu)閷ξ锏墓芾砗蜕a(chǎn)過程的領(lǐng)導(dǎo),各類專家是領(lǐng)導(dǎo)者。1921年,美國經(jīng)濟學(xué)家凡勃倫提出,工程師與資本家的矛盾是美國社會的基本矛盾,應(yīng)由科技專家控制社會、實現(xiàn)變革,迫使資本家讓出權(quán)力,從而消除資本主義社會的弊端。1933年,美國社會學(xué)家斯科特在《技術(shù)統(tǒng)治引論》中指出,在現(xiàn)代社會里一切社會問題都可由科學(xué)技術(shù)來解決。加爾布雷斯在《新工業(yè)國》一書中提出了技術(shù)結(jié)構(gòu)階層理論,他認為,在科技進步的影響下,資本主義壟斷組織的社會性質(zhì)發(fā)生了很大變化,形成了二元體系的結(jié)構(gòu),其中由大企業(yè)構(gòu)成的“新工業(yè)國”由于對復(fù)雜技術(shù)和智能的需要,其權(quán)力結(jié)構(gòu)已從資本家手中轉(zhuǎn)移到“技術(shù)結(jié)構(gòu)階層”,即專家組合或技術(shù)專家體制。貝爾在《后工業(yè)社會的來臨》一書中認為,在發(fā)達工業(yè)社會,社會的中軸已由財產(chǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)向認識、智力因素,知識成為新的權(quán)力基礎(chǔ),掌握新的科學(xué)知識技術(shù)的科學(xué)家、數(shù)學(xué)家、經(jīng)濟學(xué)家和工程師作為統(tǒng)治者被合法化。如此等等。技術(shù)專家治國論的本質(zhì)是依照技術(shù)的規(guī)則塑造人和社會生活,其理論基礎(chǔ)是技術(shù)理性或工具理性,所信奉的是事實真理,它對人類社會的現(xiàn)代化具有極大的推動作用。
精英政治和技術(shù)專家治國的弊端。在工業(yè)化時代或者信息時代,雖然技術(shù)政治下的專家治國是真理掌控權(quán)力的典型意識形態(tài)。然而,代表真理的科技精英掌握權(quán)力進行治國理政,也存在一些問題和弊端。而且,西方思想家也發(fā)現(xiàn),知識、技術(shù)和理性并非萬能,專斷的權(quán)力性真理更容易導(dǎo)致理性的自負和真理權(quán)的專橫跋扈。于是,提出了以民主限制精英,以價值真理替代事實真理,以價值理性協(xié)調(diào)科技(工具)理性的政治制度設(shè)計。
精英政治和技術(shù)專家治國存在一些問題和弊端,主要表現(xiàn)為:一是反對民主政治。精英政治是基于精英與大眾社會分化并由精英統(tǒng)治大眾的一種等級政治,技術(shù)專家治國則是強調(diào)科技精英智慧能力與治國作用。因此,精英政治論和專家治國論一開始就是反民主的。精英統(tǒng)治論者們奉行的“英雄史觀”,過分夸大精英們的能力和作用,反對“人民史觀”,忽視人民主權(quán)和民主參與的作用,這與人類對民主的不懈追求是相悖的。二是理性的自負。技術(shù)統(tǒng)治和技術(shù)專家治國,信奉科學(xué)主義、理性主義和真理主義。他們深信技術(shù)精英或技術(shù)專家具有科學(xué)理性,能夠認知、掌握和運用真理(真的知識、科學(xué)技術(shù)),建構(gòu)理想的現(xiàn)代化新社會。雖然“科技至上”是人類文明進步的一個重要趨勢,我們也不能輕視人類的理性能力和現(xiàn)代化的成就,但是,如果走向極端,就是科技萬能、技術(shù)崇拜和理性的自負。由此而導(dǎo)致技術(shù)僭越而成為人類的主人,科學(xué)技術(shù)異化為極權(quán)統(tǒng)治的有力工具,成為極權(quán)主義者的幫兇。正如哈耶克在《致命的自負》和《通往奴役之路》等書中所說,正是某些人自以為掌握了科學(xué)和理性,并就自以為掌握了真理,由此導(dǎo)致了對知識和思想的妄加壟斷,從而使思想“國有化”,最終實現(xiàn)權(quán)力的絕對壟斷和理性的自負。三是以科學(xué)理性替代價值理性。技術(shù)政治和專家治國,所信奉的是科學(xué)理性和事實真理。然而,由于社會政治領(lǐng)域不同于純粹的自然界,是人的生活世界,具有主觀性、利益性和目的性。因此,對社會政治現(xiàn)象,不能僅僅進行是非對錯的認知,更要進行善惡好壞的評判。于是,價值理性和價值真理就必不可少。如果僅僅由技術(shù)專家按照科學(xué)理性治國理政,雖然可以推進社會的高效發(fā)展和數(shù)量增長,但可能有悖于以人為本和社會的公平進步,最終導(dǎo)致社會發(fā)展的停滯和混亂,如中國的唯GDP問題。在現(xiàn)實中,沒有科學(xué)理性的價值理性是無根的,但沒有價值理性的科學(xué)理性則是盲目的。如果以科學(xué)理性替代價值理性,人類將走向歧途和災(zāi)難。四是科技利益群體化和真理實用化。科學(xué)技術(shù)相對于人而言,是有助于人類生存發(fā)展、利益增進和文明進步的工具,因此,科學(xué)理性也是一種工具理性??萍季⒑图夹g(shù)專家依其科技工具理性和真理性權(quán)力,既可以服務(wù)于社會大眾,也可能發(fā)展到工具理性的絕對化,并演變?yōu)榧夹g(shù)官僚統(tǒng)治整個社會合理性,異化技術(shù)官僚群體為了滿足自身的利益需求,甚至于借助技術(shù)壟斷優(yōu)勢形成牢不可破的既得利益群體,損害社會大眾的利益。由此可見,科學(xué)、技術(shù)、知識、理性和真理,并非那么純潔和神圣,在世俗社會,真理也可能會墜落為謀取私利的工具,使真理功利化、實用化和庸俗化。五是絕對的權(quán)力性真理更會導(dǎo)致絕對的腐敗和專橫。如果說絕對權(quán)力將導(dǎo)致絕對腐敗,那么,一旦真理掌控權(quán)力并不受制約的話,就會形成絕對的權(quán)力性真理,這種絕對的權(quán)力性真理更會導(dǎo)致極端的腐敗和專橫。