摘要 全球化的內(nèi)在機(jī)制，使得超級(jí)國(guó)家和資本獲得了更大的權(quán)力。這些權(quán)力微妙地支配著社會(huì)生活，卻沒(méi)有相應(yīng)的義務(wù)和責(zé)任，更沒(méi)有民主的合法性基礎(chǔ)。為了遏制全球化進(jìn)程中的“民主赤字”，推動(dòng)全球化的健康發(fā)展，必須進(jìn)行新的民主建構(gòu)；人民只有拿起民主的武器，用政治民主、社會(huì)民主、經(jīng)濟(jì)民主改造整個(gè)全球化機(jī)制，才能增強(qiáng)人民的權(quán)力、保障其自身的權(quán)益，從而引導(dǎo)全球化朝著健康的方向發(fā)展。

關(guān)鍵詞  全球化  霸權(quán)體系  權(quán)力轉(zhuǎn)移  民主

【作者簡(jiǎn)介】

陶文昭，中國(guó)人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、博導(dǎo)，科學(xué)社會(huì)主義與國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)教研室主任。

研究方向：中國(guó)特色社會(huì)主義、民主與政府、當(dāng)代政治思潮。

主要著作：《信息時(shí)代的資本主義研究》、《電子政府研究》、《現(xiàn)代知識(shí)階層與社會(huì)發(fā)展》等

民主的愿景是：社會(huì)愈發(fā)展，民主愈發(fā)展，人民擁有越來(lái)越多、越來(lái)越大、越來(lái)越直接的權(quán)力。全球化是社會(huì)發(fā)展新潮流，寄托了民主發(fā)展的新希望。然而，新近的全球權(quán)力轉(zhuǎn)移卻出現(xiàn)了另一種趨勢(shì)：權(quán)力與強(qiáng)權(quán)和資本愈來(lái)愈近，而與人民漸行漸遠(yuǎn)。人民的權(quán)力相對(duì)縮小了，人民的位置更為邊緣化了。民主從來(lái)就不是自然而然的過(guò)程，全球化中充滿(mǎn)各種因素的影響，尤其是各種力量的角逐。人民必須行動(dòng)起來(lái)，保護(hù)自己的權(quán)利和權(quán)益，推動(dòng)全球化的民主建構(gòu)。

與人民漸行漸遠(yuǎn)的霸權(quán)體系擴(kuò)張

權(quán)力屬于上層建筑范疇，全球化中的權(quán)力轉(zhuǎn)移，要深入到經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)中去尋找其根子。眾所周知，全球化首先和突出地表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)全球化。新近全球化中經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的變化是全面和深刻的，經(jīng)濟(jì)要素配置的范圍更廣，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制更趨于自由放任，經(jīng)濟(jì)利益的流向更為復(fù)雜。在全球化的利益“大洗牌”中，國(guó)家之間有得有失，群體之間有得有失。正是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)變化的復(fù)雜，全球化中權(quán)力變動(dòng)的方向、幅度、速度都很復(fù)雜?？陀^上的復(fù)雜，使得權(quán)力的轉(zhuǎn)移很難用簡(jiǎn)單幾句話(huà)說(shuō)得清楚，也很難用一種見(jiàn)解作為共識(shí)。

從不同的側(cè)面、不同層次去觀察全球化的權(quán)力轉(zhuǎn)移，會(huì)發(fā)現(xiàn)有不同的變化。從縱向?qū)哟紊峡?，地方?quán)力、國(guó)家權(quán)力、國(guó)際權(quán)力之間在進(jìn)行新的調(diào)整。比如一些國(guó)家權(quán)力讓渡于國(guó)際組織，一些國(guó)家權(quán)力下放給地方自治。當(dāng)然，國(guó)家并不都是放權(quán)，也在全球化中獲取一些新的權(quán)力?？v向權(quán)力的變化是多方向的，而不是單向的。從橫向結(jié)構(gòu)上看，國(guó)家、市場(chǎng)、社會(huì)之間的權(quán)力也有新的調(diào)整。全球化以市場(chǎng)規(guī)則為基準(zhǔn)，提升了國(guó)內(nèi)和國(guó)際的市場(chǎng)化水平，市場(chǎng)是權(quán)力轉(zhuǎn)移的最大贏家。各類(lèi)公共組織的在全球范圍內(nèi)的興起，試圖在國(guó)家與市場(chǎng)之間扮演更大的角色，在國(guó)家與社會(huì)在權(quán)力配置上有新的定位。當(dāng)然，橫向權(quán)力的變化也不是單方向的，而是在不同的博弈中有不同的流向。

全球化中的權(quán)力轉(zhuǎn)移不僅是復(fù)雜的，而且是變化的。全球化是一個(gè)很長(zhǎng)的歷史過(guò)程，全球化的發(fā)展速度有張有弛，會(huì)出現(xiàn)各種不同的階段。并不是在全球化的各個(gè)階段中，權(quán)力的配置都是一致的。內(nèi)外環(huán)境的變化，力量對(duì)比的變化，權(quán)力的配置避讓都有所不同。應(yīng)該看到，目前全球化還沒(méi)有完全展現(xiàn)出來(lái)，更沒(méi)有終結(jié)。因此，全球化中的權(quán)力轉(zhuǎn)移既沒(méi)有完成，更不是固定不變的。

弄清楚全球化的權(quán)力轉(zhuǎn)移的靜態(tài)結(jié)構(gòu)以及動(dòng)態(tài)變化，仍是學(xué)術(shù)界努力探索的方向。要如千萬(wàn)像素般清晰地解構(gòu)全球化的具體而精致的權(quán)力變化，目前還做不到。但這并不意味著，不能對(duì)權(quán)力的變化來(lái)個(gè)素描，尤其是要抽取強(qiáng)權(quán)、資本、人民等有限要素進(jìn)行素描。這些既是權(quán)力轉(zhuǎn)移的核心要素，也是社會(huì)關(guān)心的焦點(diǎn)。從強(qiáng)權(quán)、資本、人民這三個(gè)要素來(lái)觀察，全球化中權(quán)力轉(zhuǎn)移的態(tài)勢(shì)不容樂(lè)觀，權(quán)力與強(qiáng)權(quán)和資本愈來(lái)愈近，而與人民漸行漸遠(yuǎn)。權(quán)力轉(zhuǎn)移的這種明顯的趨勢(shì)，客觀上反映了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)變化的情況，并在維護(hù)經(jīng)濟(jì)變化背后的利益。