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大國(guó)新村
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全球進(jìn)入收入分配不公最嚴(yán)重時(shí)期

對(duì)于那些不應(yīng)發(fā)生的收入分配不公現(xiàn)象,特別是那些源自不合理分配系統(tǒng)所導(dǎo)致的分配不公,應(yīng)采取堅(jiān)決措施加以制止。因?yàn)檫@些現(xiàn)象會(huì)削弱人們的互信,進(jìn)而影響社會(huì)資本的積累。

當(dāng)國(guó)民收入達(dá)到一定水平時(shí),通過(guò)更有效、更公平的收入分配能有效提高社會(huì)滿意度,這對(duì)于經(jīng)濟(jì)政策來(lái)說(shuō)很有提示意義。當(dāng)然,這個(gè)意義不僅局限在政策層面,人們對(duì)此理解越深,就越會(huì)朝著這個(gè)方向去努力。

但這其中也有風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)橐源藶榛A(chǔ)(有效的收入分配)制定的政策很可能最終只是為了迎合大眾卻失去了實(shí)用意義。對(duì)于政策決策者來(lái)說(shuō),更難的是,在現(xiàn)實(shí)生活中,實(shí)際產(chǎn)出是可以用數(shù)字衡量的,而民眾滿意程度是可以輕易被人為操縱篡改的。

收入分配不公比任何時(shí)期都嚴(yán)重

通過(guò)降低零點(diǎn)幾個(gè)基尼系數(shù)(判斷收入分配公平程度的一項(xiàng)指標(biāo)),我們就能顯著提高社會(huì)滿意度,而無(wú)需從傳統(tǒng)意義上通過(guò)提升幾個(gè)百分點(diǎn)的GDP來(lái)達(dá)到這種效果。所以未來(lái)的經(jīng)濟(jì)政策恐怕將越來(lái)越多地依靠上述手段,如降低基尼系數(shù)。

當(dāng)然這其中有難度。因?yàn)橐环矫娼^對(duì)產(chǎn)出和消費(fèi)水平是不斷增長(zhǎng)的,另一方面收入分配不公已超過(guò)以往任何時(shí)期。換句話說(shuō),收入分配不公的改善空間是巨大的。對(duì)窮國(guó)來(lái)說(shuō),傳統(tǒng)意義上的收入增長(zhǎng)仍將是未來(lái)許多年的主流,而與此相反的是,除了那些分配相對(duì)平等的社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,大多數(shù)富國(guó)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的重點(diǎn)都將是對(duì)收入分配的合理改善。

筆者認(rèn)為,對(duì)于那些不應(yīng)發(fā)生的收入分配不公現(xiàn)象,特別是那些源自不合理分配系統(tǒng)所導(dǎo)致的分配不公,應(yīng)采取堅(jiān)決措施加以制止。因?yàn)檫@些現(xiàn)象會(huì)削弱人們的互信,進(jìn)而影響社會(huì)資本的積累。要知道,社會(huì)資本積累可是社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中的重要因素。

就像人與人之間的感覺(jué)是相互的,如果各種職業(yè)和社會(huì)團(tuán)體間缺乏信任,假如社會(huì)各界都對(duì)政府沒(méi)有信任,假如企業(yè)之間相互懷疑,經(jīng)濟(jì)就無(wú)法增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)體就像一個(gè)家庭,即使金錢(qián)足夠,如果信任短缺,情況也會(huì)不妙。

收入差別減小不會(huì)影響儲(chǔ)蓄率

那么,該如何增加資本積累呢?

一般人認(rèn)為,收入差別減小會(huì)削弱儲(chǔ)蓄的傾向,因?yàn)槿藗冇辛烁嗟拈e錢(qián),所以相當(dāng)于增加了投資未來(lái)的資本。但其實(shí)完全不會(huì),如果是這樣的話,我們就不應(yīng)該或者不必要減小收入差別了。并沒(méi)有實(shí)證性或理論性證據(jù)表明,在收入結(jié)構(gòu)更平緩的經(jīng)濟(jì)體中,人們就一定會(huì)儲(chǔ)蓄的更少,進(jìn)而投資更多。在這方面,有必要看看奧地利、法國(guó)、北歐國(guó)家和其他具備類(lèi)似特點(diǎn)(指收入結(jié)構(gòu)平緩)的經(jīng)濟(jì)體的資本形成過(guò)程,你會(huì)發(fā)現(xiàn)平均主義的社會(huì)儲(chǔ)蓄能力并不比其他社會(huì)弱。

當(dāng)我們比較“大政府”經(jīng)濟(jì)和“小政府”經(jīng)濟(jì)時(shí),這樣的結(jié)論也很明顯。在1960—1995年間,在那些政府對(duì)收入分配只有30%介入度(因此收入不平等程度更高)的國(guó)家,投資比率,即投資占GDP 的比重平均為20.7%。與此同時(shí),在那些政府介入度達(dá)50%的國(guó)家(因此收入不平等程度更低),投資比重平均是20.5%。你會(huì)發(fā)現(xiàn),這兩者并沒(méi)有質(zhì)的差別!

因此,決策者無(wú)需在收入分配公平性(決定民眾滿意度)上做出妥協(xié),這對(duì)于新實(shí)用主義經(jīng)濟(jì)政策具有重要的指導(dǎo)意義,也是未來(lái)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該呈現(xiàn)的狀態(tài)。

高消費(fèi)水平下的低滿意度現(xiàn)象必須解決

人類(lèi)需求的不斷增長(zhǎng)和對(duì)于滿足這些需求無(wú)法抵御的欲望是一把雙刃劍。它驅(qū)使人們克服困難,它是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中不可或缺的一環(huán),同時(shí)它也具有毀滅性的力量,腐化意志,放縱偏好,追求奢靡,從而對(duì)資源配置注入了許多非理性因素。

消費(fèi)欲望的永久增長(zhǎng)是個(gè)巨大的問(wèn)題。自從幾個(gè)世紀(jì)前人類(lèi)擺脫了簡(jiǎn)單再生產(chǎn)的鎖鏈,生產(chǎn)與消費(fèi)除了復(fù)制還可以擴(kuò)張并進(jìn)入擴(kuò)大再生產(chǎn),人們可以生產(chǎn)創(chuàng)造的物質(zhì)越來(lái)越多,但人們的胃口卻越來(lái)越難以滿足。

在舊時(shí)代,人們只需要擁有有限足夠的物質(zhì)就可以擁有一天、一年甚至一代人的生活。但現(xiàn)在,只有更多更好才能滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的欲望。不論我們生產(chǎn)出多少,消費(fèi)多少,我們總是要得更多。

有人說(shuō)胃口來(lái)自進(jìn)食,那么現(xiàn)在的情況是,經(jīng)濟(jì)上的“暴飲暴食”如此普遍,經(jīng)濟(jì)“肥胖癥”和社會(huì)疾病伴隨左右。經(jīng)濟(jì)需要健康的飲食,就像人們需要健康飲食以維持健康的肌體。所以,未來(lái)的經(jīng)濟(jì)需要調(diào)和。

現(xiàn)在的問(wèn)題是,即使需求被滿足的程度在不斷提高,但需求本身增長(zhǎng)得更快。結(jié)果是,即使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在繼續(xù),需求和滿足間的鴻溝卻在加深。就好比一個(gè)人擁有的更多,但事情卻向更加糟糕的方面發(fā)展。這實(shí)際上是一個(gè)心理的問(wèn)題,但呈現(xiàn)出的卻是經(jīng)濟(jì)的后果、政治的后果。

筆者曾經(jīng)把這種現(xiàn)象比作高消費(fèi)水平下的低滿意度矛盾。如何解決這個(gè)難題?我們必須明確的是——這個(gè)問(wèn)題必須解決,否則對(duì)更多產(chǎn)品的追求將無(wú)休無(wú)止,而消費(fèi)的越多,滿足感越低,這將產(chǎn)生毀滅性的打擊和不良的社會(huì)后果。

(作者:波蘭前副總理)

[責(zé)任編輯:楊昀赟]
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