改革是發(fā)展的最大動力,下一步改革應圍繞改進效率、增進公平展開,更應突出增進公平
記者:改革是中國發(fā)展的最大動力,在未來相當長一個時期,我國應該重點推進哪些領域的改革,以實現(xiàn)經(jīng)濟社會的平穩(wěn)發(fā)展?
侯永志:我國的改革已推進了30多年,社會主義市場經(jīng)濟體制的基本框架也基本建立,但改革的使命并沒有完成,因為在當前的體制結(jié)構(gòu)中,還存在一些不容忽視的制約經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展的因素。
下一步的改革,應圍繞改進效率、增進公平展開,而且應把增進公平放到更加突出的位置。要鞏固市場基礎制度,讓價格信號更好發(fā)揮資源配置的作用;要加強市場監(jiān)管制度建設,規(guī)范各類市場主體行為,強化企業(yè)社會責任感,消除企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的負外部性;要健全市場調(diào)節(jié)制度,增強宏觀調(diào)控的前瞻性、預見性、科學性,保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長;要完善成果分享制度,讓社會各階層都能分享到發(fā)展的成果,以筑牢社會和諧的基礎,為經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境。
應改善收入分配關(guān)系,促進居民收入增長,不斷提高社會保障水平,提高居民消費傾向
記者:在投資和出口對經(jīng)濟增長拉動作用逐漸降低的背景下,我國應該采取哪些措施提振內(nèi)需?消費能否成為未來拉動我國經(jīng)濟增長的主要動力?
侯永志:提振內(nèi)需涉及很多方面,需要改善商品流通和配送的硬件系統(tǒng),需要發(fā)展新型消費業(yè)態(tài),需要采取財政金融等方面的政策刺激消費,但是,更重要的是提高城鄉(xiāng)居民的消費能力及其消費傾向。這就要一方面創(chuàng)造更多的高收入就業(yè)機會,改善收入分配關(guān)系,促進城鄉(xiāng)居民收入增長。另一方面完善醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、住房等社會保障政策,不斷提高社會保障水平,消除城鄉(xiāng)居民的后顧之憂,切實提高他們的消費傾向。
在一個以產(chǎn)品剩余為主要特征的經(jīng)濟體中,擴大消費有助于經(jīng)濟增長;然而需要強調(diào)的是,從長期發(fā)展的視角看,經(jīng)濟增長也離不開投資和技術(shù)進步。