近年來(lái),“新型大國(guó)關(guān)系”成了國(guó)際政治和國(guó)際關(guān)系研究領(lǐng)域的一個(gè)熱門(mén)詞匯。為何要構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系,新型大國(guó)關(guān)系的實(shí)質(zhì)與內(nèi)涵是什么?在國(guó)際格局發(fā)生深刻改組、國(guó)際力量對(duì)比持續(xù)演進(jìn)、國(guó)際關(guān)系各領(lǐng)域發(fā)生深層次變化的今天,應(yīng)如何構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系?新型大國(guó)關(guān)系與傳統(tǒng)大國(guó)關(guān)系有何異同?建立新型大國(guó)關(guān)系的出路何在,前景怎樣?這些問(wèn)題引起了國(guó)際社會(huì)的熱議和思考,也成為中國(guó)對(duì)外事務(wù)主管部門(mén)及專家學(xué)者積極探索的重大課題。
一、超越傳統(tǒng)大國(guó)關(guān)系模式與冷戰(zhàn)思維
中美關(guān)系是當(dāng)今世界最重要的雙邊關(guān)系之一。由于諸多歷史原因和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,中美關(guān)系既重要又復(fù)雜,有時(shí)甚至顯得相當(dāng)緊張。然而毋庸置疑的是,當(dāng)前國(guó)際社會(huì)廣泛談?wù)摰男滦痛髧?guó)關(guān)系,首先針對(duì)的就是中美關(guān)系。
關(guān)于中美新型大國(guó)關(guān)系的內(nèi)涵,各國(guó)政治家、外交家和專家學(xué)者見(jiàn)仁見(jiàn)智,論述紛繁。2011年1月,時(shí)任中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤訪問(wèn)美國(guó),與美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬就建立相互尊重、互利共贏的合作伙伴關(guān)系達(dá)成共識(shí),為中美新型大國(guó)關(guān)系理念的提出奠定重要基礎(chǔ)。2012年2月,時(shí)任國(guó)家副主席習(xí)近平訪問(wèn)美國(guó),就落實(shí)兩國(guó)元首共識(shí),構(gòu)筑健康、穩(wěn)定、全面發(fā)展的中美關(guān)系與美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人交換意見(jiàn),旗幟鮮明地提出中美共建新型大國(guó)關(guān)系的倡議。2012年5月,中美雙方在北京舉行新一輪戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話,進(jìn)一步就中美新型大國(guó)關(guān)系問(wèn)題進(jìn)行探討。習(xí)近平在會(huì)見(jiàn)美方代表時(shí)提出,中美構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系,既要有“不到長(zhǎng)城非好漢”的決心和信心,又要有“摸著石頭過(guò)河”的耐心和智慧。這種生動(dòng)而形象的表述,說(shuō)明中國(guó)對(duì)于構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性,已有充分足夠的準(zhǔn)備。
2013年5月,習(xí)近平主席在美國(guó)加州安納伯格莊園“陽(yáng)光之鄉(xiāng)”會(huì)晤?yuàn)W巴馬總統(tǒng)時(shí),用三句話精辟地詮釋和概括了中美新型大國(guó)關(guān)系,一是不沖突、不對(duì)抗,二是相互尊重,三是合作共贏。這對(duì)我們深入理解中美新型大國(guó)關(guān)系,牢固把握中美關(guān)系的發(fā)展方向和目標(biāo),指導(dǎo)發(fā)展同世界上其他大國(guó)的關(guān)系,都具有不可估量的重大現(xiàn)實(shí)意義。
中美構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系,目的是要努力避免相互對(duì)立和“你贏我輸”的零和關(guān)系,共同建立互惠互利、合作共贏的交往機(jī)制。這種關(guān)系的基礎(chǔ)和前提是中美雙方相互尊重、相互理解和相互依存,在某些問(wèn)題和領(lǐng)域還必須有一定程度的相互借重、相互助力和相互支持。這種新型大國(guó)關(guān)系,要求雙方成為真誠(chéng)的、長(zhǎng)久的、戰(zhàn)略性的伙伴。這就是說(shuō),中美兩國(guó)既是對(duì)手又是伙伴,在追求自身利益時(shí),必須兼顧對(duì)方利益;在尋求自身發(fā)展時(shí),必須考慮共同發(fā)展;在力爭(zhēng)本國(guó)利益最大化時(shí),必須不斷深化利益置換關(guān)系,共謀利益交融格局。顯而易見(jiàn)的是,中美關(guān)系的這些特點(diǎn)同歷史上大國(guó)之間“爭(zhēng)雄稱霸”、“權(quán)力轉(zhuǎn)移”的零和關(guān)系完全不同。
中國(guó)是剛剛成長(zhǎng)起來(lái)的新興大國(guó),是后起大國(guó)、后發(fā)大國(guó),或稱“崛起中的大國(guó)”,而美國(guó)是擁有巨大戰(zhàn)略資源和全球影響力的老牌大國(guó),是既成大國(guó)、守成大國(guó),或稱“霸權(quán)主義大國(guó)”。中美兩國(guó)努力探索并共同建設(shè)新型大國(guó)關(guān)系,無(wú)疑有助于雙方建立更多、更有效的對(duì)話機(jī)制和交流平臺(tái),從而在各領(lǐng)域、各層次不斷擴(kuò)大“利益匯合點(diǎn)”,構(gòu)建“利益共同體”;有助于增進(jìn)雙方在地區(qū)和國(guó)際事務(wù)中的理解與溝通,加強(qiáng)雙方在應(yīng)對(duì)共同威脅與挑戰(zhàn)、處理全球性問(wèn)題上的協(xié)調(diào)與合作。
中美兩國(guó)建立新型大國(guó)關(guān)系,必須以彼此尊重為前提,以坦誠(chéng)合作為途徑,以互利共贏為目標(biāo),舍此別無(wú)他途。中美兩國(guó)歷史底蘊(yùn)不同,文化傳承不同,發(fā)展水平不同,價(jià)值觀體系迥然有別,對(duì)外戰(zhàn)略取向有時(shí)相克相撞,在這種情況下,雙方需要妥善處理好彼此的戰(zhàn)略分歧和利益糾紛,將兩國(guó)關(guān)系納入前所未有的新型大國(guó)關(guān)系軌道。為此,我們應(yīng)深入思考并努力踐行如下原則:
(一)超越意識(shí)形態(tài)對(duì)立和社會(huì)制度差異,尊重對(duì)方政治體制、發(fā)展道路和經(jīng)濟(jì)社會(huì)治理模式。簡(jiǎn)而言之,美國(guó)應(yīng)當(dāng)摒棄對(duì)共產(chǎn)主義理論學(xué)說(shuō)、社會(huì)主義發(fā)展道路、共產(chǎn)黨人歷史形象的偏見(jiàn)和成見(jiàn),擺脫反共反社會(huì)主義甚至盲目仇華排華的心理積弊,避免對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)事務(wù)指手畫(huà)腳,更不能對(duì)中國(guó)的對(duì)外政策妄加猜測(cè),不負(fù)責(zé)任地橫加指責(zé)。與此同時(shí),中國(guó)也要現(xiàn)實(shí)、冷靜和客觀地看待美國(guó)的發(fā)展成就、歷史經(jīng)驗(yàn)及其對(duì)人類文明進(jìn)程的重要貢獻(xiàn),在觀察和思考當(dāng)今世界的各種矛盾和沖突時(shí),堅(jiān)持從事物的是非曲直出發(fā),改變美國(guó)是“萬(wàn)惡之源”的單向思維和簡(jiǎn)單推斷。只有不斷超越冷戰(zhàn)思維和陳舊觀念,摒棄對(duì)抗哲學(xué)和戰(zhàn)爭(zhēng)手段,雙方才能真正做到切切實(shí)實(shí)地理解和尊重對(duì)方,中美新型大國(guó)關(guān)系的構(gòu)建才有可能實(shí)現(xiàn)。
(二)在承認(rèn)差別、尊重差異的基礎(chǔ)上,求同存異、包容互鑒、相互學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短。中美兩國(guó)社會(huì)制度的巨大差異是歷史形成的,兩國(guó)內(nèi)政外交取向有別不僅是各自利益使然,有時(shí)還是歷史的選擇。雙方要承認(rèn)對(duì)方的制度優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)撃?,承認(rèn)彼此的發(fā)展道路和發(fā)展模式各有千秋。在國(guó)際政治領(lǐng)域,中美兩國(guó)應(yīng)客觀理性地看待對(duì)方的戰(zhàn)略意圖和外交布局,包括安全領(lǐng)域中的各種安排和舉措;要共同采取并始終堅(jiān)持“多做伙伴、少做對(duì)手”的原則立場(chǎng),堅(jiān)持通過(guò)對(duì)話合作而非對(duì)抗進(jìn)行沖突管控,妥善處理歷史遺留的各種矛盾和分歧,努力避免因誤解誤判引發(fā)新的對(duì)立和沖突。
(三)認(rèn)可和接受世界多極化、發(fā)展多樣性和文化多元化。中美兩國(guó)構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系,除了相互尊重,還要認(rèn)可和接受世界的多極化發(fā)展,尊重其他國(guó)家的歷史文化、價(jià)值觀念、社會(huì)制度和發(fā)展模式。雙方都不應(yīng)根據(jù)社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)的異同,以一己私利或一時(shí)之需,公開(kāi)或秘密地構(gòu)建針對(duì)對(duì)方的同盟體系。雙方都要有歷史責(zé)任感和使命感,要以大國(guó)特有的感召力和動(dòng)員力,引導(dǎo)世界各國(guó)將避免對(duì)抗、尋求合作、維持相互關(guān)系平穩(wěn)發(fā)展置于優(yōu)先地位。切實(shí)尊重和照顧國(guó)際社會(huì)的共同利益和重大關(guān)切,勇于對(duì)人類的前途命運(yùn)擔(dān)當(dāng)責(zé)任,這也是中美構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系義不容辭的共同任務(wù)。
二、中美構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系符合雙方利益與時(shí)代潮流
20世紀(jì)80年代末90年代初,東歐劇變與蘇聯(lián)解體使世界社會(huì)主義事業(yè)遭遇重大挫折,人類文明進(jìn)程變得異常復(fù)雜和曲折。許多美國(guó)和西方政治家、思想家為其在冷戰(zhàn)中“不戰(zhàn)而勝”欣喜若狂,認(rèn)為資本主義一統(tǒng)天下的時(shí)代已經(jīng)到來(lái),未來(lái)的世紀(jì)將是美國(guó)和西方的世紀(jì)。美國(guó)人甚至認(rèn)為,他們?cè)诶鋺?zhàn)結(jié)束后建立的單極霸權(quán)和一超獨(dú)強(qiáng)的世界格局是不可改變的。
然而,歷史的車(chē)輪并沒(méi)有按照西方預(yù)言家設(shè)想的軌跡發(fā)展。在洶涌澎湃的經(jīng)濟(jì)全球化浪潮中,發(fā)展道路多樣化同樣勢(shì)不可擋。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的十三億中國(guó)人民矢志不移地高舉中國(guó)特色社會(huì)主義旗幟,在建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)道路上高歌猛進(jìn),令世界刮目相看。世界多極化、力量對(duì)比均衡化發(fā)展為人類開(kāi)辟出合作共贏、和諧萬(wàn)邦的嶄新前景。盡管冷戰(zhàn)時(shí)代遺留的許多問(wèn)題仍未解決,兩極格局瓦解引發(fā)的新矛盾此起彼伏,新的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)常常令人始料未及,但縱觀人類社會(huì)發(fā)展全局,和平發(fā)展的時(shí)代主題仍未改變,合作共贏的強(qiáng)烈訴求一呼百應(yīng)。
作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家和最大的發(fā)達(dá)國(guó)家,中國(guó)和美國(guó)分別是世界上第二大和第一大經(jīng)濟(jì)體,也是世界上最大的社會(huì)主義國(guó)家和最強(qiáng)盛的資本主義國(guó)家。由于中美兩國(guó)國(guó)際地位和影響力的特殊性,雙方在長(zhǎng)期共處、廣泛合作的同時(shí),將不可避免地遇到層出不窮的矛盾、分歧與沖突,中美兩國(guó)關(guān)系性質(zhì)如何、走向如何,在很大程度上影響著整個(gè)國(guó)際社會(huì)的安全與穩(wěn)定,牽動(dòng)著人類共同的命運(yùn)和前途。與此同時(shí),國(guó)際社會(huì)對(duì)中美兩國(guó)關(guān)系發(fā)展的期望和壓力也在不斷增大。因此,中美努力探討一種新型的、文明的、理性的、建設(shè)性的大國(guó)和諧相處之道,不僅是兩國(guó)發(fā)展的共同需要,也是時(shí)代進(jìn)步的召喚與責(zé)任。
近年來(lái),中美兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在許多場(chǎng)合都表達(dá)了共同構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系的良好愿望。奧巴馬總統(tǒng)在安納伯格莊園會(huì)晤習(xí)近平主席時(shí)曾經(jīng)談過(guò),“美國(guó)歡迎中國(guó)繼續(xù)和平崛起為世界大國(guó)。實(shí)際上,中國(guó)在成功道路上繼續(xù)前行有利于美國(guó)。因?yàn)槲覀兿嘈?,一個(gè)和平、穩(wěn)定、繁榮的中國(guó),不僅有利于中國(guó)人,也有利于世界,有利于美國(guó)。”美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里也表示,中國(guó)是偉大的強(qiáng)國(guó),中美關(guān)系只能向前,不能后退。中美兩國(guó)可以在許多全球性重大問(wèn)題上更多地開(kāi)展合作。由此看來(lái),中美雙方已在共建新型大國(guó)關(guān)系的問(wèn)題上達(dá)成了一系列共識(shí)。然而,理念上的相通與認(rèn)識(shí)上的相近,僅僅是政策與實(shí)踐的基礎(chǔ)和前提,真正要落實(shí)雙方重要共識(shí),實(shí)現(xiàn)共建新型大國(guó)關(guān)系的美好愿景,還需要中美雙方堅(jiān)持不懈地做出共同努力,在不斷化解對(duì)方疑慮的同時(shí)持續(xù)增進(jìn)彼此互信;鍥而不舍地為兩國(guó)關(guān)系良性互動(dòng)積累正資產(chǎn),注入正能量;學(xué)會(huì)把對(duì)方的發(fā)展成就視為自身的發(fā)展機(jī)遇,在專注于自身戰(zhàn)略利益的同時(shí),也對(duì)共同的戰(zhàn)略利益予以關(guān)注;更重要的是,雙方必須學(xué)會(huì)把兩國(guó)關(guān)系放到人類發(fā)展的大未來(lái)、時(shí)代前行的總要求中去把握,真正實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、各展所能,在跨太平洋合作的廣闊舞臺(tái)上,共同開(kāi)辟一條造福全人類,進(jìn)而為全人類所認(rèn)同的大國(guó)關(guān)系之路。
今天的世界正處在大發(fā)展、大變革、大調(diào)整時(shí)期,國(guó)際力量對(duì)比和利益整合正在向縱深發(fā)展。中美兩國(guó)同處的亞太地區(qū),因發(fā)展?jié)摿薮?、各方利益交織而成為大?guó)博弈的主戰(zhàn)場(chǎng),也是中美共建新型大國(guó)關(guān)系的深水區(qū)。近兩年來(lái),美國(guó)高調(diào)重返亞太,在亞太地區(qū)加緊投棋布子,不斷強(qiáng)化與地區(qū)國(guó)家的軍事同盟關(guān)系,頻繁舉行各種名目的軍事演習(xí),公開(kāi)插手中國(guó)與相關(guān)國(guó)家的海洋權(quán)利與領(lǐng)土之爭(zhēng),在釣魚(yú)島問(wèn)題上明目張膽地為日本撐腰打氣,使中美關(guān)系中既是伙伴又是對(duì)手的兩面性特征變得格外矚目。對(duì)于美國(guó)方面有違兩國(guó)元首共識(shí)、有悖共建新型大國(guó)關(guān)系的言行,中方不能接受并且要強(qiáng)烈反對(duì)。令人遺憾的是,美國(guó)還嫌在安全問(wèn)題上對(duì)中國(guó)進(jìn)行圍堵不夠,加大推進(jìn)旨在排擠中國(guó)的“跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定”談判力度,甚至組織“民主十國(guó)”聯(lián)盟孤立中國(guó)。中美新型大國(guó)關(guān)系之路,大有坎坷難行之憂。
盡管如此,我們對(duì)共建中美新型大國(guó)關(guān)系還是抱有信心。不同于東西方冷戰(zhàn)時(shí)期兩大陣營(yíng)對(duì)壘格局下的美蘇關(guān)系,今日的中美之間利益深度交織,雙方均難以承受發(fā)生嚴(yán)重沖突或劇烈對(duì)抗的代價(jià),國(guó)際社會(huì)也不愿因中美關(guān)系破裂而卷入戰(zhàn)爭(zhēng)。從國(guó)際輿論來(lái)看,中美關(guān)系的發(fā)展不僅事關(guān)兩國(guó)利益,也事關(guān)亞太地區(qū)和世界的和平與發(fā)展,這已在很大程度上成為全世界的共識(shí)。在探索如何共建新型大國(guó)關(guān)系的道路上,中美雙方應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化這一意識(shí):在和平才能發(fā)展、合作才能共贏的新世紀(jì),只有厘清兩國(guó)共同發(fā)展的戰(zhàn)略需求,在共同利益基礎(chǔ)上尋求“共通值”,才能走出既符合中美兩國(guó)利益、也符合世界人民利益的新型大國(guó)關(guān)系之路。這條路走得對(duì)、走得順,能夠幫助中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng),幫助美國(guó)人民實(shí)現(xiàn)美國(guó)夢(mèng),最終也有助于世界各國(guó)人民攜手共進(jìn),實(shí)現(xiàn)全人類共同的和平與繁榮之夢(mèng)。雙方應(yīng)不斷地堅(jiān)定信念和決心,堅(jiān)持不懈地為實(shí)現(xiàn)中美兩國(guó)向人類社會(huì)作出的莊嚴(yán)承諾而奮勇向前。
三、新興大國(guó)群體性崛起需要建立更具包容性、覆蓋面更廣的新型大國(guó)關(guān)系
隨著世界經(jīng)濟(jì)格局與國(guó)際政治生態(tài)的深刻演變,亞非拉地區(qū)的新興大國(guó)迅速成長(zhǎng),除中國(guó)外,影響較大的還有印度、南非、巴西等國(guó)。作為原蘇聯(lián)國(guó)際政治遺產(chǎn)的主要繼承國(guó),俄羅斯綜合國(guó)力恢復(fù)不斷加快,在地區(qū)和國(guó)際事務(wù)中的作用持續(xù)回升。作為“金磚國(guó)家”成員之一,俄羅斯更多地被歸為新興大國(guó),但其也是聯(lián)合國(guó)五大常任理事國(guó)之一,是全球事務(wù)的重要參與者,既有新興大國(guó)的某些特點(diǎn),也具有傳統(tǒng)大國(guó)、守成大國(guó)的某些屬性,在獨(dú)聯(lián)體、歐洲以及亞太事務(wù)中的影響力不可低估。新興大國(guó)和傳統(tǒng)大國(guó)同是現(xiàn)有國(guó)際體系的重要參與者和支持者,都在積極探索如何應(yīng)對(duì)影響人類生存和發(fā)展的全球性問(wèn)題。同時(shí),新興大國(guó)各自也面臨許多問(wèn)題,因而需要建設(shè)一種不同于以往的新型國(guó)家關(guān)系,以便妥善處理與中美兩國(guó)的關(guān)系,同時(shí)應(yīng)對(duì)新興大國(guó)之間的各種結(jié)構(gòu)性矛盾,以和平方式解決國(guó)際上的各種分歧與爭(zhēng)端,調(diào)整和理順與本國(guó)密切相關(guān)的各種利益關(guān)系。
作為當(dāng)今世界最主要、最有代表性的大國(guó),中美兩國(guó)建立和發(fā)展符合時(shí)代要求和國(guó)際社會(huì)普遍期待的新型大國(guó)關(guān)系,其示范力量和表率作用是難能可貴的,也是不可估量的。這種新型關(guān)系,可以為不同地緣環(huán)境、不同文化背景、不同社會(huì)制度、不同發(fā)展水平,甚至是不同發(fā)展方向的新興大國(guó)提供真實(shí)的合作范例和廣泛的發(fā)展機(jī)會(huì),從而實(shí)現(xiàn)新興大國(guó)與傳統(tǒng)大國(guó)之間全方位、多層次的互利共贏關(guān)系,推動(dòng)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展,給世界和平、安全、穩(wěn)定與發(fā)展帶來(lái)嶄新的廣闊前景。從這一點(diǎn)來(lái)看,中美新型大國(guó)關(guān)系不是偏狹的、排他的、唯我的,而是開(kāi)放的、包容的、普惠的。中美新型大國(guó)關(guān)系與新興大國(guó)之間、新興大國(guó)與傳統(tǒng)大國(guó)之間已經(jīng)建立和正在形成的符合時(shí)代發(fā)展方向的新關(guān)系,應(yīng)當(dāng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),相得益彰,共同構(gòu)成覆蓋全球的具有進(jìn)步意義的大國(guó)關(guān)系網(wǎng)。
需要特別指出的是,由于地緣環(huán)境、歷史傳統(tǒng)、發(fā)展水平存在差異,過(guò)去新興大國(guó)之間相互交往的領(lǐng)域不寬、層次不高,對(duì)地區(qū)和國(guó)際事務(wù)的影響不大。今天,新興大國(guó)需要通過(guò)建立高端對(duì)話機(jī)制來(lái)擴(kuò)大共同利益,密切彼此聯(lián)系;也需要在彼此之間厚植民意基礎(chǔ),夯實(shí)友誼根基,深化交流與合作。隨著中國(guó)國(guó)際影響力不斷擴(kuò)大和海外利益不斷拓展,中國(guó)的國(guó)際戰(zhàn)略視野更加寬廣,與俄羅斯、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)等國(guó)分別建立了不同形式的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,這些關(guān)系的發(fā)展和鞏固,對(duì)中美新型大國(guó)關(guān)系的構(gòu)建和運(yùn)行具有重要的支撐作用,不可偏廢和或缺。在發(fā)展中美新型大國(guó)關(guān)系的同時(shí),中國(guó)應(yīng)始終注意發(fā)展上述雙邊關(guān)系,使之在地區(qū)和全球范圍內(nèi)發(fā)揮更大的作用。
中美新型大國(guó)關(guān)系之“新”,不僅在于兩國(guó)可以通過(guò)共同努力沖破“國(guó)強(qiáng)必霸”、“強(qiáng)國(guó)必戰(zhàn)”的大國(guó)關(guān)系魔咒,開(kāi)辟大國(guó)和平共存、合作發(fā)展之道,還在于這種關(guān)系完全不同于兩極格局下的“全球冷戰(zhàn)”和“陣營(yíng)對(duì)抗”。今天,中美兩國(guó)是在沒(méi)有共同戰(zhàn)略對(duì)手的國(guó)際形勢(shì)下建立新型關(guān)系,它不針對(duì)第三國(guó),因而完全不同于20世紀(jì)70-80年代中美聯(lián)合反霸的準(zhǔn)同盟關(guān)系。中美建立新型大國(guó)關(guān)系不尋求“中美共治”,不會(huì)導(dǎo)致“兩極世界”,因而不是某些無(wú)知者渲染所謂“G2”的再包裝。中美新型大國(guó)關(guān)系如果運(yùn)轉(zhuǎn)良好,將是整個(gè)國(guó)際關(guān)系體系良性發(fā)展的助推器和潤(rùn)滑劑,是新世紀(jì)世界格局革命性重組的不竭動(dòng)力。
四、構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系對(duì)國(guó)際關(guān)系理論創(chuàng)新具有積極意義
中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人前瞻性地提出中美新型大國(guó)關(guān)系理念,是以人類文明發(fā)展進(jìn)程及對(duì)其規(guī)律性認(rèn)識(shí)為依據(jù)的,是從當(dāng)今世界大格局、大方向和大戰(zhàn)略的層面來(lái)定義的。這一理念不是空泛無(wú)物的外交口號(hào),更不是追求轟動(dòng)效應(yīng)的時(shí)髦構(gòu)想。新型大國(guó)關(guān)系的實(shí)質(zhì)與內(nèi)涵既充分體現(xiàn)了中華民族崇尚“和”、“合”的民族智慧和高尚品格,也反映了和平發(fā)展與合作共贏的時(shí)代訴求,是中華民族傳統(tǒng)精神與人類共同理想信念的有機(jī)結(jié)合。
中美新型大國(guó)關(guān)系理念之“新”,在于雙方都要把彼此的發(fā)展視作共同的機(jī)遇而不是威脅,并且主張通過(guò)擴(kuò)大和深化合作來(lái)兌現(xiàn)這種機(jī)遇而不是相互遏制和對(duì)抗;在于雙方各自依循自己的價(jià)值體系和道義取向,在各自的發(fā)展道路上各施所長(zhǎng)、各求進(jìn)取、互學(xué)互鑒,而不是相互趨同、背棄多元、取向單一;在于中國(guó)反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治,但無(wú)意挑戰(zhàn)美國(guó)的全球影響力,歡迎美國(guó)為亞太與世界和平發(fā)展做出積極努力,而美國(guó)可以不認(rèn)同中國(guó)的社會(huì)制度和發(fā)展道路,但是必須接受中國(guó)崛起的事實(shí),承認(rèn)中國(guó)在地區(qū)和世界上不斷拓展的影響,不挑戰(zhàn)、不威脅中國(guó)的核心利益,在廣闊的國(guó)際舞臺(tái)上尋求與中國(guó)合作。
中美新型大國(guó)關(guān)系來(lái)之不易,需要艱苦努力才能成為現(xiàn)實(shí)。令人欣喜的是,國(guó)際社會(huì)對(duì)這一新理念予以越來(lái)越多的認(rèn)同、理解、贊賞和支持,期待中美兩國(guó)能夠切切實(shí)實(shí)地?cái)y手共進(jìn),努力促進(jìn)新世紀(jì)大國(guó)關(guān)系的良性互動(dòng)。當(dāng)然,我們還應(yīng)看到,新型大國(guó)關(guān)系不僅涉及到戰(zhàn)略思想,而且涉及到具體的對(duì)外政策和外交行為。中美兩國(guó)只有相向而行,彼此配合,才能在這個(gè)新理念的指導(dǎo)下取得累累碩果,才能為傳統(tǒng)國(guó)際關(guān)系理論的發(fā)展提供新的經(jīng)驗(yàn)和范式,從而實(shí)現(xiàn)重大創(chuàng)新和突破。
長(zhǎng)期以來(lái),在國(guó)際社會(huì)有關(guān)大國(guó)關(guān)系的理論框架中,西方現(xiàn)實(shí)主義理論影響較大,甚至占主導(dǎo)地位。該理論強(qiáng)調(diào)以“國(guó)家實(shí)力”論英雄,以“大國(guó)興衰”論成敗,認(rèn)為崛起國(guó)必然通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)等非和平手段挑戰(zhàn)既存霸權(quán)國(guó),而霸權(quán)國(guó)也必定以暴制暴,反制挑戰(zhàn),從而使后起大國(guó)與守成大國(guó)陷入所謂“大國(guó)政治悲劇”。如今,越來(lái)越多的人意識(shí)到,建立在政治敵對(duì)、經(jīng)濟(jì)剝奪、社會(huì)交惡、文化殖民基礎(chǔ)上的舊國(guó)際關(guān)系理論已經(jīng)有悖于時(shí)代潮流,注定沒(méi)有前途。試圖用舊國(guó)際關(guān)系理論的邏輯和規(guī)則處理當(dāng)今國(guó)家間關(guān)系與全球性問(wèn)題,特別是大國(guó)關(guān)系和大國(guó)間問(wèn)題,無(wú)疑是“秋行夏令”、“緣木求魚(yú)”,不僅越來(lái)越行不通,而且會(huì)貽害全球,貽害后人。
中美新型大國(guó)關(guān)系應(yīng)該建立在雙方政治互信、經(jīng)濟(jì)互利、社會(huì)互助、文化互鑒的基礎(chǔ)之上。在構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系的過(guò)程中,國(guó)際政治理論、國(guó)際關(guān)系理論、人類進(jìn)步理論也將獲得全面革新。中美構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系如果獲得成功,必將為國(guó)際社會(huì)貢獻(xiàn)大國(guó)關(guān)系良性發(fā)展的嶄新范例,推動(dòng)整個(gè)國(guó)際關(guān)系理論實(shí)現(xiàn)突破和發(fā)展。
從國(guó)際社會(huì)對(duì)中美新型大國(guó)關(guān)系的認(rèn)知和期望來(lái)看,中美雙方需要不斷推進(jìn)兩國(guó)元首達(dá)成的“發(fā)展相互尊重、互利共贏的合作伙伴關(guān)系”共識(shí),并在此基礎(chǔ)之上不斷深化新型大國(guó)關(guān)系理論研究,為這一新關(guān)系注入更多的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。
中國(guó)是新型國(guó)家關(guān)系模式、特別是新型大國(guó)關(guān)系模式的積極探索者、實(shí)踐者。作為中美新型大國(guó)關(guān)系的另一方,美國(guó)也應(yīng)在政府層面做出更多的概括和闡釋,提出更加具體和更具操作性的政策表述。雙方要隨著兩國(guó)關(guān)系的發(fā)展,隨著國(guó)際格局和國(guó)際關(guān)系的演變,努力凝聚各界共識(shí),不斷擴(kuò)大新型大國(guó)關(guān)系的外延,充實(shí)其內(nèi)涵,使之與時(shí)俱進(jìn),常講常新,光彩耀人,因而更富時(shí)代性,更具感召力,更有生命力。