【摘要】中國(guó)企業(yè)進(jìn)行海外投資,在防范政治、戰(zhàn)爭(zhēng)、金融等諸多風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),亦應(yīng)關(guān)注社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。一些中國(guó)海外企業(yè)不重視融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì),尤其不重視承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,導(dǎo)致當(dāng)?shù)貙?duì)中國(guó)企業(yè)有抵觸情緒。履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任是企業(yè)防范其他風(fēng)險(xiǎn)的重要途徑。企業(yè)應(yīng)制定并實(shí)施社會(huì)責(zé)任戰(zhàn)略,承擔(dān)起在勞工、環(huán)境和社區(qū)等方面的社會(huì)責(zé)任。
【關(guān)鍵詞】海外企業(yè) 社會(huì)風(fēng)險(xiǎn) 社會(huì)責(zé)任 戰(zhàn)略
企業(yè)社會(huì)責(zé)任及其發(fā)展
消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)與企業(yè)社會(huì)責(zé)任。企業(yè)社會(huì)責(zé)任是指企業(yè)在賺取利潤(rùn)的同時(shí),應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)對(duì)環(huán)境、社會(huì)和利益相關(guān)者如員工、客戶和所在社區(qū)的責(zé)任。企業(yè)社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)是伴隨著消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)產(chǎn)生。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,從20世紀(jì)70年代開始,世界范圍內(nèi)興起了跨國(guó)公司通過對(duì)外投資等方式在全球范圍內(nèi)轉(zhuǎn)移工廠和生產(chǎn)線的情形?;诮?jīng)濟(jì)杠桿的作用,這種轉(zhuǎn)移的方向多系發(fā)展中國(guó)家,通過這種轉(zhuǎn)移跨國(guó)公司可以實(shí)現(xiàn)降低生產(chǎn)成本,以達(dá)到利益最大化的目的。跨國(guó)公司由此建立了其在全球的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。然而跨國(guó)公司的世界生產(chǎn)也在投資東道國(guó)引起了一系列的批評(píng),因?yàn)樗鼈兊拇嬖陔m然在一個(gè)方面可以給當(dāng)?shù)貛砭蜆I(yè)機(jī)會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等好處,但從另一個(gè)方面講,其也引發(fā)了諸如環(huán)境惡化和勞工權(quán)益無法保障等一系列社會(huì)問題。從20世紀(jì)80年代開始,通過媒體披露和新聞報(bào)道,在海外工廠中存在的勞動(dòng)時(shí)間過長(zhǎng)、低工資、強(qiáng)迫加班、缺乏職業(yè)健康保護(hù)、性別歧視等問題被民眾所知曉,自此,關(guān)于跨國(guó)公司在其生產(chǎn)轉(zhuǎn)移過程中出現(xiàn)的社會(huì)問題引發(fā)了人們關(guān)注。持續(xù)的關(guān)注也悄然改變了人們的觀念。人們對(duì)于某種產(chǎn)品的要求不再僅限于其質(zhì)量和價(jià)格,而且還要求該產(chǎn)品必須是在符合一定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的條件下被生產(chǎn)出來。
值得注意的是,跨國(guó)公司海外工廠內(nèi)的勞動(dòng)者的基本勞動(dòng)環(huán)境和勞動(dòng)條件無法得到充分保障的問題在許多發(fā)展中國(guó)家普遍存在,但各國(guó)政府的反應(yīng)卻不一樣。一些國(guó)家基于經(jīng)濟(jì)利益和政治利益考慮,不能或不愿過多地通過行政手段去干預(yù),因此,一些國(guó)際人道主義組織孕育而生,其通過各種方式呼吁跨國(guó)公司在全球范圍內(nèi)追逐更高利益的同時(shí),也應(yīng)當(dāng)在環(huán)境保護(hù)、勞工權(quán)益保護(hù)等方面承擔(dān)起更多的社會(huì)責(zé)任。這種民間的自下而上的呼聲多以各種抗議行動(dòng)表現(xiàn)出來,即通過對(duì)某個(gè)漠視環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的跨國(guó)公司,抗議抵制其在本國(guó)投資建廠或抵制其產(chǎn)品等行動(dòng),迫使當(dāng)?shù)卣e極作為或迫使跨國(guó)公司改善提高勞動(dòng)條件。“潔凈衣服運(yùn)動(dòng)”、“商標(biāo)后的勞工”都是其中較為著名的組織。像“潔凈衣服運(yùn)動(dòng)”發(fā)起于20世紀(jì)90年代初的荷蘭,宗旨是改善世界成衣業(yè)的勞動(dòng)條件,其還指定了專門的章程,以此作為服裝業(yè)的生產(chǎn)守則。而“商標(biāo)后的勞工”則是一個(gè)由一群關(guān)心服裝織造業(yè)雇傭條件、工人工資和衛(wèi)生狀況及生產(chǎn)安全的英國(guó)團(tuán)體發(fā)起的組織。一系列的運(yùn)動(dòng)或組織的興起也標(biāo)志著公司社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)蓬勃興起。
企業(yè)社會(huì)責(zé)任及其主要形式。從20世紀(jì)90年代開始,一些跨國(guó)公司也逐漸認(rèn)識(shí)到承擔(dān)相應(yīng)社會(huì)責(zé)任的重要性,于是也紛紛開始主動(dòng)的承諾承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。集中表現(xiàn)為不僅加強(qiáng)了自我約束,認(rèn)真遵守東道國(guó)的相關(guān)法律法規(guī),而且還要求其供應(yīng)商也必須遵循相同的規(guī)范。為此,許多公司還制定了自己的“公司生產(chǎn)守則”。如美國(guó)服裝制造商Levis-Strauss公司,20世紀(jì)90年代初,媒體曝光了該公司非法使用勞工及提供監(jiān)獄般的工作環(huán)境等問題后,公司為了挽回形象,制定了史上第一部“公司生產(chǎn)守則”。此后,一些大型跨國(guó)公司如迪斯尼、麥當(dāng)勞、沃爾瑪、耐克等也紛紛仿效。
所謂生產(chǎn)行為守則(Code Of Conduct),是指公司主要是跨國(guó)公司制定的具有自我約束性質(zhì)的、針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的規(guī)范。通常這些規(guī)則是在參照相關(guān)國(guó)內(nèi)法、行業(yè)規(guī)范和國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)而制定的。實(shí)踐中跨國(guó)公司基于其經(jīng)濟(jì)影響力,可以較為方便的將這類規(guī)則在其自身及子公司、分公司,甚至其產(chǎn)業(yè)鏈條上的其他關(guān)聯(lián)公司中推行。這在客觀上確實(shí)起到了推行一定環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的作用。
除了公司紛紛制定自己的生產(chǎn)行為守則之外,一些地區(qū)性、行業(yè)性甚至全國(guó)性的行業(yè)組織和非政府組織也制定了自己的生產(chǎn)行為守則,如WARP(環(huán)球服裝社會(huì)責(zé)任守則)、FLA(公平勞工社會(huì)守則)、ETI(道德貿(mào)易行動(dòng)守則)、ICTI(國(guó)際玩具商協(xié)會(huì)守則)等。實(shí)踐中這些組織還非常注重對(duì)企業(yè)進(jìn)行經(jīng)常性的審核和檢查。1997年10月美國(guó)“經(jīng)濟(jì)優(yōu)先領(lǐng)域鑒定代理委員會(huì)”制定了SA8000(Social Accountability 8000,社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)),其宗旨是確保產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)符合勞工人權(quán)保護(hù)社會(huì)道德的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。2001年“經(jīng)濟(jì)優(yōu)先權(quán)領(lǐng)域代理鑒定委員會(huì)”更名為“社會(huì)責(zé)任國(guó)際”(簡(jiǎn)稱SAI)。2001年12月12日,經(jīng)過一系列的調(diào)研之后,“社會(huì)責(zé)任國(guó)際”發(fā)表了SA8000的第一個(gè)修訂版,即SA8000:2001。在進(jìn)行海外采購(gòu)時(shí),SA8000現(xiàn)已成為很多大型跨國(guó)公司對(duì)其供應(yīng)商的基本要求之一。許多供應(yīng)商被跨國(guó)公司要求進(jìn)行企業(yè)社會(huì)責(zé)任驗(yàn)廠時(shí),采用的標(biāo)準(zhǔn)往往就是SA8000。1999年時(shí)任聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)安南在世界經(jīng)濟(jì)論壇上首次提出“全球契約”,該契約共十項(xiàng)原則,涉及人權(quán)、勞工、環(huán)境、反貪污等方面。其目的是通過集體行動(dòng)的力量,推動(dòng)企業(yè)負(fù)責(zé)任的公民意識(shí),從而使企業(yè)界參與應(yīng)對(duì)全球化的各項(xiàng)挑戰(zhàn)。隨著企業(yè)社會(huì)責(zé)任的發(fā)展,企業(yè)社會(huì)責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn)問題引起各界的日益重視。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織也加入到制定企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的行列中。
企業(yè)是否重視承擔(dān)社會(huì)責(zé)任已經(jīng)成為人們進(jìn)行消費(fèi)時(shí)選擇產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)。隨著消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)的發(fā)展,在很多西方國(guó)家,企業(yè)是否承擔(dān)社會(huì)責(zé)任成為許多年輕人在進(jìn)行消費(fèi)選擇時(shí)的一個(gè)重要的衡量標(biāo)準(zhǔn)。例如,著名的運(yùn)動(dòng)品牌“NIKE”曾提出響亮的、能夠激勵(lì)人的宣傳語“Just Do It”,而在其在第三世界國(guó)家的血汗工廠被曝光后,消費(fèi)者打出“Just Stop It”并抵制其產(chǎn)品,消費(fèi)者可以選擇這樣的方式“用腳投票”,這無疑是每個(gè)企業(yè)都懼怕面對(duì)的。因此,“NIKE”隨后推出了社會(huì)責(zé)任戰(zhàn)略。根據(jù)調(diào)查機(jī)構(gòu)AC尼爾森2006年在包括中國(guó)在內(nèi)的國(guó)家所做的調(diào)查顯示,23%的受訪者對(duì)那些致力于公益事業(yè)的公司的忠誠(chéng)度更高,33%的受訪者稱,在售價(jià)一致的情況下,他們會(huì)選擇那些支持公益項(xiàng)目的公司所提供的產(chǎn)品和服務(wù)。企業(yè)社會(huì)責(zé)任是我國(guó)出口導(dǎo)向型企業(yè)必須面對(duì)的一個(gè)問題,也是到海外進(jìn)行投資經(jīng)營(yíng)的企業(yè)需要直面的問題。
重視并履行社會(huì)責(zé)任是中國(guó)海外企業(yè)從“走出去”到“融進(jìn)去”的必由之路
在我國(guó)推行“走出去”戰(zhàn)略后,大量的國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)走出國(guó)門,中國(guó)企業(yè)的跨國(guó)并購(gòu)、海外生存已經(jīng)成為國(guó)際社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。而不同類型的企業(yè)的海外生存也表現(xiàn)出不同的特點(diǎn)。
民營(yíng)中小型企業(yè)到海外投資經(jīng)營(yíng)時(shí),中國(guó)商人到國(guó)外喜歡找老鄉(xiāng)的特點(diǎn)表現(xiàn)得非常明顯。海外中國(guó)人聚居的地方從歷史悠久的唐人街到后來的福建幫、浙江村無不表現(xiàn)出這一特征。這導(dǎo)致很多海外的中國(guó)人和中國(guó)企業(yè)搞小團(tuán)體和自我封閉,很難融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì),如果經(jīng)營(yíng)當(dāng)中不注意避免與當(dāng)?shù)厝说睦娈a(chǎn)生沖突,那么就很可能會(huì)導(dǎo)致與當(dāng)?shù)厝说拿?,如西班?ldquo;燒鞋”等類似事件的發(fā)生。而從海外華人的奮斗發(fā)展史中不難看出這樣一個(gè)規(guī)律,即如果華人能夠較好地融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì),其就能夠站住腳發(fā)展,如果不能較好地融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì),其就會(huì)被排擠,最終導(dǎo)致失敗。中國(guó)商人走出國(guó)門在海外謀求發(fā)展過程與當(dāng)?shù)厝税l(fā)生沖突,多數(shù)情況屬于民間沖突的范疇,并不一定都要上升到政治層面,更多的其實(shí)來自于文化傳統(tǒng)方面的差異。
我國(guó)國(guó)有企業(yè)尤其是大型國(guó)有企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略時(shí)多進(jìn)行了認(rèn)真的前期調(diào)查和準(zhǔn)備,與所在國(guó)政府和當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門進(jìn)行了較好的溝通,在投資經(jīng)營(yíng)中強(qiáng)調(diào)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、遵守法律、保證產(chǎn)品質(zhì)量等基本的社會(huì)責(zé)任,但是在雇傭當(dāng)?shù)毓と?、注意保護(hù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境及通過捐助等方式回饋當(dāng)?shù)厣鐣?huì)方面則各不相同。很多企業(yè)是從國(guó)內(nèi)派遣技術(shù)人員和工人到海外工作的,他們?cè)诠ぷ髦信c當(dāng)?shù)厝擞兴佑|,但很難說能夠融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)。有很多企業(yè)很少雇傭當(dāng)?shù)毓と耍械墓蛡虍?dāng)?shù)厝说钠髽I(yè)在工資、勞動(dòng)時(shí)間等方面違反當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī),引起當(dāng)?shù)厝说姆锤小?/p>
中國(guó)企業(yè)進(jìn)行海外投資經(jīng)營(yíng)面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)需要防范,戰(zhàn)爭(zhēng)險(xiǎn)和內(nèi)亂險(xiǎn)等可以通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估避免前往這樣的地區(qū)及撤出危險(xiǎn)地區(qū)以確保人身財(cái)產(chǎn)安全,而對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)則可以通過制定并實(shí)施社會(huì)責(zé)任戰(zhàn)略來加以防范,以使企業(yè)在當(dāng)?shù)氐慕?jīng)營(yíng)顧及各利益相關(guān)方的利益,避免被當(dāng)?shù)厝怂懦?。這是很多企業(yè)在經(jīng)歷了沉痛的教訓(xùn)后悟出的經(jīng)驗(yàn)。直接投資具有可規(guī)避貿(mào)易壁壘,促進(jìn)東道國(guó)民眾就業(yè)及增加稅收,便于企業(yè)樹立良好形象等優(yōu)勢(shì),其已成為當(dāng)今跨國(guó)公司全球經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的基本思路。擔(dān)負(fù)更多所在國(guó)社會(huì)責(zé)任的企業(yè),更容易讓當(dāng)?shù)氐恼c民眾接受這已經(jīng)成為在中國(guó)投資經(jīng)營(yíng)的跨國(guó)公司的經(jīng)驗(yàn)之談。如在中國(guó)享有聲譽(yù)的西門子,它在中國(guó)還曾連續(xù)兩年榮獲“光明公益獎(jiǎng)”。在中國(guó),這家歷史悠久的跨國(guó)企業(yè)除了常態(tài)化的從事慈善事業(yè)外,積極參與如三峽庫區(qū)在內(nèi)的“綠化工程”也是其推廣社會(huì)責(zé)任的做法。因此,中國(guó)的企業(yè)公司在走出去后必須注意在當(dāng)?shù)芈男猩鐣?huì)責(zé)任,融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì),成為合格的企業(yè)公民。