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中國經(jīng)濟(jì)改革邁入結(jié)構(gòu)調(diào)整黃金時(shí)期

十八屆三中全會(huì)描繪了一幅全面深化改革的嶄新藍(lán)圖,將為中國經(jīng)濟(jì)拓展更大的發(fā)展空間,注入新的活力??梢哉f,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展又站上了新的歷史起點(diǎn)。

改革開放35年了,中國經(jīng)濟(jì)在經(jīng)過多年的高速增長后已經(jīng)全面進(jìn)入成長的“深水區(qū)”。眼下,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到比以往更多的難題和瓶頸,經(jīng)受著更多的阻力與挑戰(zhàn)。而要破解這些矛盾與桎梏,要從多領(lǐng)域、深層次、系統(tǒng)性下手,絕非解一兩個(gè)“扣子”那么簡單。

改革是對(duì)治理能力的一種提高,更是對(duì)各種利益關(guān)系的調(diào)整,而對(duì)中國經(jīng)濟(jì)來說,這也將意味著經(jīng)濟(jì)增速已經(jīng)步入換擋期,未來幾年經(jīng)濟(jì)均處于調(diào)整期間。

其實(shí),不單中國經(jīng)濟(jì)步入調(diào)整期,世界經(jīng)濟(jì)也處于一個(gè)深度調(diào)整階段。2008年全球金融危機(jī)以來,整體環(huán)境更趨復(fù)雜。一方面,美歐等主要經(jīng)濟(jì)體都在低速慢行,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,近期美聯(lián)儲(chǔ)還是向市場(chǎng)釋放延續(xù)寬松的信號(hào),不敢輕易退出QE的政策路徑,也從側(cè)面反映美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐尚未穩(wěn)固;另一方面,歐洲經(jīng)濟(jì)雖“隧道盡頭現(xiàn)光亮”,但亮度不強(qiáng)??磥恚袊?jīng)濟(jì)如果不加快推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí),提升競(jìng)爭活力及發(fā)展持續(xù)性,是難以適應(yīng)外部形勢(shì)變化的。

前三季度中國GDP同比增7.7%,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體有穩(wěn)中趨好態(tài)勢(shì)。然而,出口和內(nèi)需乏力,加上樓市的上漲壓力,工業(yè)經(jīng)濟(jì)起色程度較差,企業(yè)效益下降和明顯增大的就業(yè)壓力也對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成影響,應(yīng)該說經(jīng)濟(jì)增長的壓力還是很大的。此外,我們還面臨著土地、勞動(dòng)力等要素價(jià)格上升,資金配置扭曲影響實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以及出口競(jìng)爭力下降與國際競(jìng)爭更加激烈?guī)淼膰H市場(chǎng)份額縮減等困擾。

我們強(qiáng)調(diào)“不以GDP論英雄”,三中全會(huì)把事權(quán)作為財(cái)稅改革的基礎(chǔ),這意味著以增加投資為重點(diǎn)的刺激政策運(yùn)用將更多地讓位于調(diào)結(jié)構(gòu)和提升能力的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上。事實(shí)上,短期的靠政策刺激救市無法真正改變經(jīng)濟(jì)調(diào)整的趨勢(shì),即使有效應(yīng)也僅是一種“反彈”形態(tài)而已。另外,在沒有完善金融體系之前,放松貨幣仍是給房地產(chǎn)行業(yè)“供暖”,高房價(jià)將對(duì)消費(fèi)需求形成“擠出效應(yīng)”,而經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)需求并不能得到強(qiáng)力支撐。因此,我們不能用GDP的增速來判斷經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好壞,取而代之的應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)成長的質(zhì)量、效益與持久性。

對(duì)于三中全會(huì)后的中國經(jīng)濟(jì)而言,一方面要加快深化改革,另一方面要加速需求結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)程,這將是致力于長遠(yuǎn)的事。今后幾年,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能有個(gè)明顯的特征,那就是“經(jīng)濟(jì)合理區(qū)間”還將進(jìn)一步延長,經(jīng)濟(jì)將處于一個(gè)調(diào)整期,速度可能會(huì)放慢一點(diǎn),而改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整過程會(huì)加快推進(jìn),更為注重激發(fā)發(fā)展的內(nèi)生力量。當(dāng)前,我們也僅處于這個(gè)深刻結(jié)構(gòu)調(diào)整過程的開端,對(duì)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)來說,當(dāng)前及今后幾年是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的黃金期,更是加快轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的重要契機(jī)。

三中全會(huì)在確定改革總目標(biāo)的基礎(chǔ)上,提出了為期7年的時(shí)間目標(biāo),即到2020年在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果,形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,使各方面的制度更加成熟。可見,今后的改革是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),也是持久戰(zhàn),有利于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的動(dòng)力,也有利于加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。

改革邁入新時(shí)代,已為未來中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整定下基調(diào)。面對(duì)挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的形勢(shì),企業(yè)要乘勢(shì)而為,運(yùn)用好這個(gè)發(fā)展空間,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐,以新的發(fā)展理念,選擇更加成熟的轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,從而決定自己更加美好的未來。

[責(zé)任編輯:武潔]