繼中歐領導人舉行第十六次會晤并開啟未來十年合作新局之后，李克強總理又遠赴羅馬尼亞出席第二次中國—中東歐領導人會晤及第三屆中國—中東歐經(jīng)貿(mào)論壇。新領導層的外交開局之年最終落足于中東歐地區(qū)。

重視中歐關系并加強與中東歐國家的次區(qū)域合作，是中國未來改革發(fā)展與世界發(fā)展潮流相交匯的重要體現(xiàn)，也是雙方彼此需要的結果。發(fā)展與世界最大經(jīng)濟體歐盟之間的關系，對于仍需外部市場、資金和技術驅動的中國改革來說，其重要性不言而喻。而加強與面積約為歐盟1/3、人口約為歐盟1/4的中東歐16國的合作，則是推進中歐整體合作的新動力和重要抓手。

中國與中東歐國家歷史淵源深厚、政治關系密切，但經(jīng)貿(mào)合作基礎較為薄弱。作為轉型經(jīng)濟體，中東歐國家在經(jīng)歷較快經(jīng)濟增長期后，近年來受到歐債危機的拖累，普遍出現(xiàn)增速下降、投資疲軟、債務增加和貿(mào)易萎縮的困擾，目前經(jīng)濟總量仍不足歐盟的1/10，因此急需來自歐洲市場以外尤其是中國的貿(mào)易和投資增長動力。中國也恰逢外貿(mào)轉型升級和海外投資迅速增長時期，政治環(huán)境寬松、經(jīng)濟互補性強和投資成本較低的中東歐地區(qū)自然成為重要的新興市場和投資目的地。此次將有1000余家中歐企業(yè)積極參與的經(jīng)貿(mào)論壇就是最好證明：中國—中東歐合作是兩廂情愿、合作共贏、惠及民生的好事。

加強與中東歐合作也是對中歐合作的有益補充和強勁推動。經(jīng)過雙方共同努力，中歐之間已形成相對成熟的合作機制，政治、經(jīng)貿(mào)和人文交流密切。但中東歐地區(qū)作為歐洲的一部分，相較于發(fā)達經(jīng)濟體集中的西歐、北歐和南歐地區(qū)，還具有自己的獨特性，現(xiàn)有的中歐合作還不足以完全涵蓋這種獨特性。

除11個歐盟成員國外，這里還有5個非歐盟成員國，經(jīng)濟轉型程度和發(fā)展水平也不相同。中國—中東歐國家合作是為這一地區(qū)量身定做的合作平臺，有利于雙方在明確各自需求的基礎上，進行廣泛、深入的可持續(xù)合作。中東歐國家的經(jīng)濟、社會發(fā)展有利于歐洲的整體發(fā)展和繁榮。

加強與中東歐國家合作也是中國外交主動性、戰(zhàn)略性增強的重要體現(xiàn)。中東歐16國地處戰(zhàn)略要沖，歷來是文明沖突、融合與交匯之處，其制度、經(jīng)濟結構和文化的特點也是歐洲多樣性的重要體現(xiàn)之一。中國—中東歐國家合作是中國政府基于雙方實際意愿和需求，在對歐洲地區(qū)形勢變化進行綜合判斷的基礎上做出的政策規(guī)劃，是對原有的中國與歐盟機構、中國與歐盟成員國外交結構的積極調整和補充，歐盟、次區(qū)域和成員國三位一體的對歐外交政策框架將更加均衡務實，更有利于中歐全面戰(zhàn)略伙伴關系的平穩(wěn)推進、協(xié)調發(fā)展。

今年將是中國—中東歐國家合作的推動和升級之年，在此前合作的基礎上，將為今后發(fā)展確立原則、建立框架并落實項目。只要雙方以誠相待并以發(fā)展為主軸，就能克服局部和暫時的困難，未來的中國—中東歐國家合作前景遠大，值得期待。