今年6月以來,斯諾登踢爆的美國監(jiān)聽門事件一直在發(fā)酵。除濫用法權和先進技術外,這事件也反映出美國的自信已出現危機。任何國家為取得先機于他國的能力均不會放棄對另一個國家的技術監(jiān)控,現代信息技術手段的迅速發(fā)展更讓美國多年來一直享有得天獨厚窺視他人隱私的可能,而且一直在擴大其監(jiān)控的范圍和對象。美國的監(jiān)控國家不只是對手國家,而且它還把監(jiān)控對象擴展到德國、日本等盟國以及鄰國。
斯諾登事件曝光后,德國領導人曾為美國辯護,但當聽到總理被監(jiān)控,德國人坐不住了,開始向奧巴馬政府發(fā)難。僅此而已,美國不可能停止這種監(jiān)控,能做的只是收斂,而不是收手,不被他人發(fā)現或再出一個斯諾登。德國總理默克爾既不是恐怖分子,也不是普通百姓,美國還是要監(jiān)控她的通信。為什么監(jiān)控默克爾?最重要的是要掌控德國這駕歐洲馬車的走向,德國經濟和外交政策到底對歐洲掌控到什么程度?是否會挑戰(zhàn)美國在歐洲的利益?這些都是美國想知道的。美國布下的監(jiān)控天羅地網把默克爾也給罩住了,目的就是要全面監(jiān)控德國決策者想什么、做什么,從而做好提前的應對。
日本也沒有逃脫被美國監(jiān)控的厄運。日本跑了幾十年龍?zhí)?,但美國還是不放心日本內政和外交走向。盡管這兩年美國高調重返亞太,但奧巴馬連任后其對外政策向歐洲和中東地區(qū)回擺,克里上任后已九次訪問中東地區(qū)。在克里和奧巴馬看來,在中東地區(qū),不論是敘利亞還是伊朗核問題,還是巴以和談進程,也許是奧巴馬總統(tǒng)能留下外交遺產的地方。奧巴馬上一任期內提出從中東地區(qū)收縮的戰(zhàn)略目標,但今年以來美國卻在這一地區(qū)傾注了大量的外交資源。日本擔心“失去美國”,日本前駐華記者近藤大介不久前撰寫《失怙的日本?》一文,認為“對于某些國家來說,沒有了美國的東亞真像是沒有了父親的單親家庭一樣”。日本對美國的信任,沒有隨著美國重返亞太而大增,相反卻帶來了巨大的擔心,離心力也隨之產生。在此背景下,美國只有通過包括監(jiān)控在內的手段來控制日本,才能知道日本想往哪去。
9月,美國試圖召集盟國以敘利亞政府使用化學武器為由欲對其進行打擊,但除了法國表態(tài)參加外,包括美國的最鐵盟友英國也無法再被拉上美國的戰(zhàn)車。英國首相卡梅倫想入伙,但英國議會很快堵住了這一想法。這也是美國最后時刻沒有出手的重要原因。
美國“自信危機”產生于其實力的下降,目前支撐其大國地位的幾根支柱都在發(fā)生動搖。軍事上,財政開支的銳減,讓很多新軍事項目不能上馬。經濟上面對金融危機,美元體制在國際上除了受到歐元的挑戰(zhàn)外,在亞洲地區(qū)還受到包括中國、日本、韓國和東南亞國家的挑戰(zhàn)??诖鼪]有錢,心里必慌,必失去傳統(tǒng)的自信。心慌就必然會導致決斷的偏離。之所以美國要大規(guī)模地監(jiān)控全球,目的只有一個,即繼續(xù)維系其在全球霸權地位。
如果說,二戰(zhàn)結束后美國通過“馬歇爾計劃”把半個歐洲拉入自己懷抱,那么目前美國手里的牌已經不多,軍事是很強大,但不敢亂用;經濟負債累累,金融低迷。這一切必然會讓美國把目光轉向還占有絕對優(yōu)勢的信息技術領域,通過自己在本領域里的霸權地位來繼續(xù)掌控世界,保證其全球戰(zhàn)略的落實。但顯然這并不是靈驗的一著。畢竟這些小動作是見不得人的事情。