1979年11月,鄧小平同志給黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)提出了一項任務(wù):“黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)除了掌握方針政策和決定重要干部的使用以外,要騰出主要的時間和精力來做思想政治工作,做人的工作,做群眾工作。”堅持群眾路線、重視群眾工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),也是傳家法寶。當前,全黨正在深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育實踐活動,說到底,活動的最終成果要體現(xiàn)在提高黨員干部在新形勢下做好群眾工作能力上。
然而,隨著世情國情黨情的深刻變化,一些黨員干部反映,新形勢下群眾工作找不到好抓手、好辦法;一些人認為做群眾工作難以進步,提不起勁、聚不起神;有的甚至把黨和群眾對立起來。出現(xiàn)這些現(xiàn)象,原因是多方面的,其中之一是黨員干部缺乏適應(yīng)新形勢的群眾工作好方法。
祝靈君同志的《群眾工作新解——源于調(diào)查研究的49點啟示》(黨建讀物出版社2013年9月出版,以下簡稱《新解》)正是為解決這個問題進行了有益的探索,用作者本人的話講:只要走對路,找到了“舟”和“橋”,就能過河,就能將群眾工作做到群眾的心坎上。作為一本群眾工作方法論研究的著作,作者并沒有就方法談方法,而是運用歷史、實踐、訪談、比較、歸納、總結(jié)方法,這樣得出的方法可靠、有效、務(wù)實,這樣的成果將會得到廣大黨員干部的歡迎。
通覽全書,大致給人留下以下幾個印象:
一是作者是在研究歷史和黨的文獻基礎(chǔ)上總結(jié)歸納歷史方法、歷史經(jīng)驗。群眾工作是做人的工作,做人的工作需要抓住人情、人性等要素,因而人情與人性的穩(wěn)固性在很大程度上決定了優(yōu)秀的歷史經(jīng)驗輕易不能丟?!缎陆狻芬粫鴽]有就歷史經(jīng)驗談歷史經(jīng)驗,而是在古今中外的比較中將歷史經(jīng)驗與現(xiàn)實環(huán)境結(jié)合起來,讓歷史經(jīng)驗煥發(fā)出新的光彩。為了摸清楚歷史經(jīng)驗,作者曾前往山東、河北、四川、井岡山、延安等省、市的革命遺址調(diào)研考察,尋找活生生的歷史,尋找歷史中的細節(jié)。
二是在廣泛開展實踐調(diào)研的基礎(chǔ)上探尋規(guī)律與方法。探尋規(guī)律一定要向?qū)嵺`學習。作者為了寫這本書,深入社區(qū)、農(nóng)村、工廠、學校、機關(guān)、企事業(yè)單位,帶著問題學、向廣大基層干部學、向?qū)嵺`學。通過在實踐中觀察,在實驗中總結(jié),拜實踐為師,這樣得出的方法就有了依據(jù),就能接地氣。
三是在與廣大實踐工作者訪談的基礎(chǔ)上歸納總結(jié)方法。“一千個人眼中有一千個哈姆雷特”,做群眾工作,廣大黨員干部都有自己的方法,都有自己的感想,如果能將這些方法、感想收集起來,進行分析、歸納、總結(jié),那一定匯眾家之長、集眾人之識,形成更高明的方法。
四是在觀察點滴細節(jié)的基礎(chǔ)上總結(jié)歸納方法。細節(jié)決定成敗。高手過招,勝負不在大面上,而差在毫厘處?!缎陆狻窙]有從理論層面的完整性下功夫,而是研究實踐中的具體經(jīng)驗,即研究“毫厘之處”,研究“面”與“面”比較中的 “差異”,這是《新解》最大的看點。群眾工作研究,大家在面上講的經(jīng)驗都差不多,真正的差距就在“一點點”。因而,《新解》吸收了群眾工作實踐者提供的眾多的“一點點”,一共匯聚了49條“一點點”,如果把這49條“一點點”鉆透、鉆深,也就可以掌握群眾工作的基本方法。
不僅如此,《新解》一書在寫法上也有自己的特點。比如:強調(diào)一個點、一個點的“碎片式學習”,閱讀起來,給人輕松活潑之感;“微處理”的方法,把“大道理”講實,“小道理”講透;采用隨筆、講故事的“筆記體”寫作法,讓黨建理論生活化、大眾化;古今中外比較、引經(jīng)據(jù)典,給人以開闊的視野;圖文并茂,圖文互補,省略了大量的文字說明,等等。這些寫作方法都給人耳目一新的感覺。
肯定本書的長處,并不是說全書沒有瑕疵。讀者是最好的老師,書中的不足與缺憾,相信每一位讀者都會有自己的看法,謹請讀者評析。
書名:群眾工作新解——源于調(diào)查研究的49點啟示
作者:祝靈君 著
ISBN:978-7-5099-0440-4
定價:26.00元
出版社:黨建讀物出版社
出版時間:2013年9月
全國黨建協(xié)會副會長,中央黨校教授、博士生導(dǎo)師 蔡長水