基于對上述內(nèi)容的一個理論概括,下面建立一個后起國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑合理選擇的簡要模型(見圖1)。
為了簡明地揭示模型中主要經(jīng)濟(jì)變量間的關(guān)系,建立下述方程式:
首先,選擇能夠反映產(chǎn)業(yè)演進(jìn)特點(diǎn)的傳統(tǒng)因素和現(xiàn)代因素兩組經(jīng)濟(jì)變量,在傳統(tǒng)因素中,將歷史、文化、國情及民族特點(diǎn)等因素分別用a1,a2,a3,…,…表示,而將由這些因素決定的既有優(yōu)勢用A表示;在現(xiàn)代因素中,將全球視野、新技術(shù)應(yīng)用、發(fā)展趨勢及適應(yīng)性變革等因素分別用d1,d2,d3,…,…表示,將由這些因素決定的未來方向用D表示,于是就有函數(shù):
A = A(a1,a2,a3,…,…)
D = D(d1,d2,d3,…,…)
由于兩組變量所構(gòu)成的函數(shù)關(guān)系均反映一個歷史的過程,因此各變量又都是時間t的函數(shù),即:
ai(t), i = 1,2,3,……
di(t), i = 1,2,3,……
因此,可以得到函數(shù):
A = A(t) = A(a1(t), a2(t), a3(t), …,…)
D = D(t) = D(d1(t), d2(t), d3(t), …,…)
又因?yàn)閮山M變量是以互為條件、相互作用的形式,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑(這里用R來表示)產(chǎn)生影響,可設(shè)兩個新的函數(shù)G、H作為中間變量,即:
G = G(A(t)|D(t)),表示D對A作用的結(jié)果
H = H(D(t)|A(t)),表示A對D作用的結(jié)果
由此,可以最終得到?jīng)Q定產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑選擇的函數(shù)關(guān)系式:
R = R(G,H) = R(t)
可見,如何選擇一條切合中國實(shí)際的產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史路徑,是中國所面臨的一項(xiàng)重要的理論與實(shí)踐課題。
中國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史路徑選擇及政策建議。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的夢想,決定了我們在今天的歷史條件下,必須以創(chuàng)新驅(qū)動的制造業(yè)自主發(fā)展為核心任務(wù),實(shí)施超越產(chǎn)業(yè)層次的制造業(yè)發(fā)展的國家戰(zhàn)略。即為了民族的生存與未來的發(fā)展以及百姓的福祉和根本利益,全力提升第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量。43以盡可能新的概念和技術(shù)手段,建設(shè)一個新時期能推動經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的中國工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),44以此作為打破目前增長陷阱的核心策略。同時,以制造業(yè)的先進(jìn)技術(shù)發(fā)展為基軸,帶動農(nóng)業(yè)的進(jìn)步,推動服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代發(fā)展。45最終,在高科技的引領(lǐng)下,構(gòu)建一個符合未來發(fā)展方向的、各產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。46發(fā)展中大國的地位,使我們不能不依據(jù)中國地域發(fā)展的多樣性與經(jīng)濟(jì)水平的多層次性特征,實(shí)行符合國情特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)布局與結(jié)構(gòu)調(diào)整。即以能夠掌握的尖端科技為突破口,積極致力于先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展,力爭實(shí)現(xiàn)與不久后可能到來的新的產(chǎn)業(yè)革命的前沿對接;47以既有的產(chǎn)業(yè)成果和產(chǎn)業(yè)能力為支撐,大力發(fā)展裝備制造業(yè),以夯實(shí)競爭、發(fā)展和國家安全的基礎(chǔ);48兼顧就業(yè)、出口和地區(qū)發(fā)展的需要,在繼續(xù)發(fā)揮勞動密集型比較優(yōu)勢過程中,探索中國各地區(qū)多樣化的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造的可行之路。49突出重點(diǎn),分清層次,協(xié)調(diào)并行,50發(fā)揚(yáng)與中華民族傳統(tǒng)文化結(jié)合的包容性、創(chuàng)造性,培育與現(xiàn)代科技相適應(yīng)的創(chuàng)新精神,在傳統(tǒng)因素與現(xiàn)代因素、本土知識與外來知識融合的基礎(chǔ)上,有序?qū)崿F(xiàn)中國制造業(yè)的歷史使命。
圍繞著國家層面上的產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史路徑選擇,要注重以下諸多方面的必要工作:首先,需要利用后起者所處的獨(dú)特優(yōu)勢,有針對性地學(xué)習(xí)一切完成工業(yè)化所必要的知識。51這既包括正確借鑒發(fā)達(dá)工業(yè)國家的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),52也包括及時糾正自身對未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢認(rèn)識上的偏差。53尤其應(yīng)當(dāng)對目前發(fā)展制造業(yè)和發(fā)展服務(wù)業(yè)的關(guān)系有一個科學(xué)的認(rèn)識,兩者之間并不是簡單的你進(jìn)我退、非此即彼的關(guān)系,發(fā)達(dá)工業(yè)國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展史證明,二者之間是以制造業(yè)的發(fā)展推進(jìn)服務(wù)業(yè)成長的自然演進(jìn)關(guān)系。其次,需要明確揭示中華民族整體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo),改變較長時間內(nèi)的產(chǎn)業(yè)無序發(fā)展?fàn)顟B(tài)。為了完成一個發(fā)展中大國的工業(yè)化,中國必須盡一切努力推進(jìn)其裝備工業(yè)現(xiàn)代化,迅速扭轉(zhuǎn)關(guān)鍵部件的生產(chǎn)和關(guān)鍵性技術(shù)長期受制于人的被動局面。在此過程中,力爭將已掌握的現(xiàn)代高科技,因地制宜地逐步推向產(chǎn)業(yè)化,并根據(jù)已有的能力與各地實(shí)際,有選擇地加大各傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造力度,實(shí)現(xiàn)最終將其改造成為全新產(chǎn)業(yè)的目的。亦即將上述三者作為一個統(tǒng)一的發(fā)展過程統(tǒng)籌規(guī)劃,合理調(diào)整,梯度推進(jìn),從而有效抑制以往各地在高技術(shù)項(xiàng)目上一擁而上、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同的狀況。第三,面對中國目前在發(fā)展上所遭受的外部制約,必須以置死地而后生的決心,最大限度地加強(qiáng)工業(yè)創(chuàng)新投入。雖然中華民族從古至今都不缺乏創(chuàng)新勇氣和能力,54但是在政策、體制上存在著實(shí)際的創(chuàng)新缺失。為實(shí)現(xiàn)制造業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,需要在國家戰(zhàn)略指導(dǎo)下,以足夠的政策力度將現(xiàn)有的人力資本(尤其是最優(yōu)秀的人才)有效引向工業(yè)創(chuàng)新的主戰(zhàn)場;55在體制上切實(shí)地保障科研院所開發(fā)出的先進(jìn)和實(shí)用技術(shù)能夠在第一時間與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用部門實(shí)現(xiàn)對接,56利用國家與產(chǎn)業(yè)各自優(yōu)勢的交集,真正形成一套有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)且能適應(yīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化的中國式創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制。第四,為實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國的宏偉目標(biāo),必須以足夠的政治智慧,將我國這個世界最大的發(fā)展中大國的現(xiàn)實(shí)國情,轉(zhuǎn)變成為一種發(fā)展的資源。例如,將各地存在的發(fā)展差異,轉(zhuǎn)變?yōu)橛刑厣牟顒e性競爭;將產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不平衡狀況,轉(zhuǎn)變?yōu)椴煌荻鹊漠a(chǎn)業(yè)分工格局;將二元結(jié)構(gòu)下的城鄉(xiāng)市場分割,轉(zhuǎn)變?yōu)槿诤吓c互補(bǔ)的多維市場體系。也就是說,要把我國目前發(fā)展不平衡的劣勢變?yōu)榇髧陌l(fā)展優(yōu)勢,進(jìn)而能為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和工業(yè)化的深入展開尋求一個伸縮自如的空間,全方位地營造各種有利條件,最終使我們能夠在恰當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史路徑上,實(shí)現(xiàn)制造業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,從而一步一個腳印地實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,完成中國從制造大國向制造強(qiáng)國的歷史性轉(zhuǎn)變。