從中華傳統(tǒng)文化精華中吸取治國理念的思想養(yǎng)料

習(xí)近平不僅把大量引用經(jīng)典作為講話生動有趣的一種風(fēng)格，而且從總體上更加強調(diào)中華傳統(tǒng)文化中的精華對建設(shè)中國特色社會主義的重要意義，并從中吸取治理國家的思想養(yǎng)料。⑥

習(xí)近平在就任總書記后第一次記者見面會上講話時，就高度評價中華傳統(tǒng)文化：“我們的民族是偉大的民族。在五千多年的文明發(fā)展歷程中，中華民族為人類的文明進(jìn)步作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)……在漫長的歷史進(jìn)程中，中國人民依靠自己的勤勞、勇敢、智慧，開創(chuàng)了民族和睦共處的美好家園，培育了歷久彌新的優(yōu)秀文化。”⑦

習(xí)近平上任后打造的“中國夢”這一重要概念，也是建立在大量吸收中華歷史文化精華的基礎(chǔ)上，正如學(xué)者所說，“實現(xiàn)中國夢必須充分汲取優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的正能量”。⑧

習(xí)近平是自覺地把中華歷史文化精華與中國特色社會主義進(jìn)行緊密對接的實踐者。他在全國宣傳思想工作會議上的重要講話中，高瞻遠(yuǎn)矚地指出了兩者的關(guān)系，強調(diào)中國特色社會主義“是在對中華民族5000多年悠久文明的傳承中走出來的，具有深厚的歷史淵源和廣泛的現(xiàn)實基礎(chǔ)”，他特別強調(diào)指出，宣傳闡釋中國特色就是要做到“四個講清楚”：講清楚每個國家和民族的歷史傳統(tǒng)、文化積淀、基本國情不同，其發(fā)展道路必然有著自己的特色；講清楚中華文化積淀著中華民族最深沉的精神追求，是中華民族生生不息、發(fā)展壯大的豐厚滋養(yǎng)；講清楚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的突出優(yōu)勢，是我們最深厚的文化軟實力；講清楚中國特色社會主義植根于中華文化沃土、反映中國人民意愿、適應(yīng)中國和時代發(fā)展進(jìn)步要求，有著深厚歷史淵源和廣泛現(xiàn)實基礎(chǔ)。⑨

在習(xí)近平的人與自然和諧一體、以民為本、以法治國、解放思想和發(fā)揮社會及民間積極性等治國的基本理念中，都可以清楚地看到中華傳統(tǒng)治國思想的影響。

生態(tài)文明建設(shè)。早在2005年2月23日習(xí)近平寫的一篇文章中就強調(diào)：“建設(shè)資源節(jié)約型社會是一場關(guān)系到人與自然和諧相處的社會革命。”⑩習(xí)近平指出，堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境是中國的基本國策，中國必須努力走向社會主義生態(tài)文明新時代，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念。黨的十八屆三中全會也指出，建設(shè)“生態(tài)文明，推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系”。老子思想可以從兩個方面滋養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展觀：第一，老子思想是人類社會最早的可持續(xù)發(fā)展觀，老子是人類世界中最早提倡崇尚自然、尊重自然、順應(yīng)自然、享受自然的思想家，最早提出人類社會應(yīng)與自然和諧一體。他的“道法自然”、“莫之爵而常自然”、“輔萬物之自然”的思想，他的如果人類“遵道而行，則萬物將自賓（自然服務(wù)于人類）”的思想，在整個人類世界都是領(lǐng)先的，也被西方世界廣泛接受；第二，老子不僅從宏觀上倡導(dǎo)人類與自然和諧一體，也從個人微觀層面上提出了具體的個人修身養(yǎng)性之道，倡導(dǎo)個人生活要自然而然，不要過多追求各種難得之貨，不要超越人的自然而然的需求去追求奢糜的生活，以樸為美，以簡約為美，人反而可以達(dá)到長生的目標(biāo)。

以民為本。2007年1月，時任浙江省委書記的習(xí)近平先后寫了《為民辦實事旨在為民》（5日）、《為民辦實事重在辦事》（6日）、《為民辦實事成于務(wù)實》（7日）等三篇文章，表達(dá)了堅持以人為本、執(zhí)政為民思想，認(rèn)為應(yīng)該如賢者所說，“樂民之樂者，民亦樂其樂；憂民之憂者，民亦憂其憂”（《孟子·梁惠王下》），必須重民生、辦實事，解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，滿足人民群眾最基本、最緊迫的需求，做到讓人民群眾參與、讓人民群眾做主、讓人民群眾受益、讓人民群眾滿意，真正使群眾成為利益的主體。11

習(xí)近平十八大以來的歷次講話中，“人民”都是一個突出的關(guān)鍵詞。他強調(diào)，人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)，要始終把人民放在心中最高的位置，始終植根人民、造福人民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終與人民心連心、同呼吸、共命運，中國夢歸根到底是人民的夢，必須緊緊依靠人民來實現(xiàn)，必須不斷為人民造福，要隨時隨刻傾聽人民呼聲、回應(yīng)人民期待，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，維護(hù)社會公平正義，在學(xué)有所教、老有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展，不斷實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。這充分體現(xiàn)了中國傳統(tǒng)文化中以民為本的價值觀念的當(dāng)代價值，也是民本思想與中國特色社會主義的直接對接。

在黨的十八屆三中全會的決定中，也有多處體現(xiàn)以民為本思想的內(nèi)容：“堅持以人為本，尊重人民主體地位，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，緊緊依靠人民推動改革，促進(jìn)人的全面發(fā)展”；“以增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點和落腳點”；“以保證人民當(dāng)家作主為根本”；“讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民”；“讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果”；等等。12

所有這些，都可以在道家和儒家的民本思想中找到豐富的資源。老子所說的圣人無常心，以百姓之心為心的思想，不知有之、親而譽之的善治和以百姓的態(tài)度為最高和最后的政治評價標(biāo)準(zhǔn)；孔子使民富庶教的思想，把廣施于民而能濟眾作為治理國家賢治境界的思想，使老有所終，壯有所用，幼有所長，鰥寡孤獨廢疾者皆有所養(yǎng)和關(guān)于養(yǎng)老恤孤制度的思想；孟子的民為貴的思想；賈誼所說的國以民為本，國以民為命，國以民為力，國以民為功的思想等，都是滋養(yǎng)當(dāng)下以民為本實踐的寶貴思想資源。

政府與市場的關(guān)系。習(xí)近平在任浙江省省委書記時，已經(jīng)開始較多地引用老子的思想，例如：“為之于未有，治之于未亂”（《老子64章》，2004年1月13日引用）；“上善若水（《老子8章》，2007年1月17日引用），“圣人無常心，以百姓之心為心”（《老子49章》，2007年2月5日引用）；等等。13 習(xí)近平還曾向浙江的專家學(xué)者請教道家所謂的“治大國，若烹小鮮”作何解。14 2013年3月19日，在接受金磚國家媒體聯(lián)合采訪時，他再次引用老子的“治大國如烹小鮮”這一名句。15

而早在2001年5月，時任福建省省長的習(xí)近平就明確提出，今后政府職能轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵是做到有所為有所不為，使政府成為“有限政府”，更多地向社會提供“公共服務(wù)”?，F(xiàn)在的主要問題是政府管得太多，必須簡政放權(quán)，用老子的語言表達(dá)就是，政府做政府應(yīng)該做的，社會做社會應(yīng)該做的，各按自己的本來的特性和規(guī)律辦事。16

十八屆三中全會提出，加快發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用、核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。市場決定資源配置是市場經(jīng)濟的一般規(guī)律，健全社會主義市場經(jīng)濟體制必須遵循這條規(guī)律，著力解決市場體系不完善、政府干預(yù)過多和監(jiān)管不到位的問題。17

這些都與老子的無為而治思想相通。老子的“我無為而民自化，我好靜而民自正，我無事而民自富，我無欲而民自樸”的思想，被一些西方思想家認(rèn)為是自由放任和小政府大社會的思想之源。許多外國領(lǐng)導(dǎo)人喜歡老子的名句，如里根在1982年國情咨文中曾引用“治大國如烹小鮮”；時任俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫在2010年的一次國際會議上曾引用老子的“知止不殆”；聯(lián)合國秘書長潘基文在2011年的一次講話中曾引用老子的“圣人之道，為而不爭”。據(jù)介紹，《老子》一書是國際社會中被翻譯成外國文本最多的著作。

以法治國。習(xí)近平一直非常重視以法治國的思想，他在2006年4～5月曾先后寫下《建法治安村》（4月28日）、《法治：新形勢的新要求》（5月10日）、《市場經(jīng)濟必然是法治經(jīng)濟》（5月12日）、《和諧社會本質(zhì)上是法治社會》（5月15日）、《弘揚法治精神，形成法治風(fēng)尚》（5月17日）、《堅持法治與德治并舉》（5月19日）等六篇文章，提出要建立一種符合農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展要求的“法治秩序”，進(jìn)一步落實依法治國基本方略、積極建設(shè)“法治浙江”，逐步把經(jīng)濟、政治、文化和社會生活納入法治軌道；他認(rèn)為，社會主義和諧社會的“六大特征”都具有法治的屬性，和諧社會本質(zhì)上是法治社會，法治也為社會和諧提供重要保證，法治通過調(diào)節(jié)社會各種利益關(guān)系來維護(hù)和實現(xiàn)公平正義，法治為人們之間的誠信友愛創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，法治為激發(fā)社會活力創(chuàng)造條件，法治為維護(hù)社會安定有序提供保障，法治為人與自然的和諧提供制度支持；他強調(diào)，法治精神是法治的靈魂，人們沒有法治精神、社會沒有法治風(fēng)尚，法治只能是無本之木、無根之花、無源之水；他還主張法治和德治相結(jié)合，依法治國是維護(hù)社會秩序的剛性手段，以德治國是維護(hù)社會秩序的柔性手段，只有把兩者有機地結(jié)合起來，才能有效地維護(hù)社會的和諧，保障社會健康協(xié)調(diào)地發(fā)展。18

出任總書記后僅10多天，習(xí)近平就在紀(jì)念中國現(xiàn)行憲法施行30周年大會上強調(diào)：“必須全面貫徹實施憲法”；“全國各族人民、一切國家機關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業(yè)事業(yè)組織，都必須以憲法為根本的活動準(zhǔn)則”；“任何組織或者個人，都不得有超越憲法和法律的特權(quán)”；“憲法的生命在于實施，憲法的權(quán)威也在于實施”；“黨必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動”；“一切違反憲法和法律的行為，都必須予以追究”。19他還在政治局集體學(xué)習(xí)上提出了堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)的重要思想，特別強調(diào)“要確保審判機關(guān)、檢察機關(guān)依法獨立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)”，強調(diào)不論什么人，不論其職務(wù)多高，只要觸犯了黨紀(jì)國法，都要受到嚴(yán)肅追究和嚴(yán)厲懲處，決不是一句空話。從嚴(yán)治黨，懲治這一手決不能放松。要堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打。20十八大后，我們黨對包括薄熙來、劉志軍等在內(nèi)的一大批貪腐官員依法進(jìn)行了嚴(yán)懲。

黨的十八屆三中全會指出，要加快推進(jìn)社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，建設(shè)社會主義法治國家，促進(jìn)社會公平正義；要建設(shè)法治中國，必須堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，必須堅持法律面前人人平等，任何組織或者個人都不得有超越憲法法律的特權(quán)，一切違反憲法法律的行為都必須予以追究，要確保依法獨立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)。21

而以商鞅為代表的法家的法治思想可以在這一方面提供寶貴的思想支撐。這主要體現(xiàn)商鞅的以法治國、刑無等級、法官獨立、法治而不是權(quán)治、法大而不是權(quán)大、統(tǒng)治者和官員必須首先守法、法律符合國情民情簡明公開讓民眾充分了解等內(nèi)容。商鞅變法首先拿秦孝公的兒子、親哥哥開刀，提出了一整套以法治國的思想，建立了人類歷史上第一個具有現(xiàn)代意義的國家雛型。商鞅的法治成果和思想仍然值得今天中國的法治建設(shè)借鑒。

習(xí)近平也引用了不少法家的經(jīng)典來強調(diào)依法治國的重要性，他在2006年5月所寫的文章就談到“國皆有法，而無使法必行之法”(《商鞅·畫策》)，并解釋說，使法必行之法就是弘揚法治精神。從客觀上說，法治也并不體現(xiàn)于普通民眾對法律條文有多么深透的了解，而在于努力把法治精神、法治意識、法治觀念熔鑄到人們的頭腦之中，體現(xiàn)于人們的日常行為之中。這包括培養(yǎng)人們的理性精神、誠信守法的精神、尊重法律權(quán)威的精神、權(quán)利與義務(wù)對稱的精神、依法維權(quán)和依法解決糾紛的習(xí)慣，等等。他還引《韓非子·顯學(xué)篇》中的“宰相必起于州部，猛將必發(fā)于卒伍”說明古往今來將才良相大都經(jīng)歷過艱苦環(huán)境的磨煉。22