國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部近日印發(fā)《關(guān)于加快建立完善城鎮(zhèn)居民用水階梯價(jià)格制度的指導(dǎo)意見》?!吨笇?dǎo)意見》明確提出,到2015年底我國(guó)設(shè)市城市原則上要全面實(shí)行居民階梯水價(jià)制度。
階梯水價(jià)劍指節(jié)水
“我國(guó)是水資源短缺的國(guó)家,不斷提高水資源利用效率和效益,是保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。”國(guó)家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員姬鵬程表示,我國(guó)人均水資源占有量?jī)H為世界平均水平的四分之一,同時(shí)水資源浪費(fèi)現(xiàn)象仍較嚴(yán)重。
資料顯示,我國(guó)目前萬元GDP用水量高于世界平均水平,工業(yè)用水重復(fù)利用率約為60%至65%,而發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)用水重復(fù)利用率一般都在80%至85%以上;居民家庭用水浪費(fèi)現(xiàn)象十分嚴(yán)重,僅水龍頭沒關(guān)緊而造成的“跑冒滴漏”水量就十分驚人。發(fā)揮價(jià)格杠桿作用,已經(jīng)成為促進(jìn)水資源節(jié)約保護(hù)的重要課題。
記者了解到,目前,全國(guó)約30%的設(shè)市城市建立了階梯水價(jià)制度,其中,省會(huì)城市、計(jì)劃單列市和地級(jí)市中有50%的城市建立了居民階梯水價(jià)制度。實(shí)踐結(jié)果表明,推行階梯價(jià)格促進(jìn)節(jié)約用水的效果比較明顯。例如,河南洛陽、許昌實(shí)行居民階梯水價(jià)后戶均用水量均下降了13%左右,湖南長(zhǎng)沙下降了18.5%,廣東深圳、廣州、潮州、東莞、中山等城市下降10%至20%。
南方一家供水企業(yè)的負(fù)責(zé)人則表示,階梯水價(jià)制度可以利用價(jià)格杠桿讓多用水的個(gè)人多付費(fèi),符合市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的要求。不過,一項(xiàng)新的制度設(shè)計(jì)要實(shí)現(xiàn)促進(jìn)居民節(jié)水意識(shí)形成的目標(biāo)需要一定時(shí)間,社會(huì)各界應(yīng)對(duì)新制度多一些耐心和期待。