中美雙方需要合作,這已然成為中美雙方的共識。然而,中美關系的高度復雜性導致兩國關系的發(fā)展不可能一帆風順,必將受到諸多主觀、客觀因素的阻撓和破壞。其中,主觀層面的思維因素貫穿于外交政策的形成、執(zhí)行和調整等階段,可以說是最具穩(wěn)定性和持續(xù)性的因素。
美國的“包袱”
中美關系中,思維因素普遍作用于兩國政治精英和普通民眾,并反映在各自外交政策之中。概而言之,在美國方面根深蒂固地存在著以下四種“包袱”,阻礙中美關系健康發(fā)展的負面思維。
源于歷史經(jīng)驗的宿命思維。一些美國的學者與政治家基于對以往霸權更替的考察,傾向于以一種宿命的態(tài)度看待中美關系,認為新興國家必定要挑戰(zhàn)既有霸權,中美之間的碰撞不可避免。換言之,中美兩國的沖突是結構性的,不可調和的,“戰(zhàn)爭很難避免,可能因為臺灣或朝鮮半島”(米爾斯海默語)。這種思維在具體的國際關系中集中表現(xiàn)為對中國的不信任和敵對感。如防空識別區(qū)這一問題,日本、韓國設立,美國可以理解,但到了中國這里,卻被美國解讀為對美國在該地區(qū)影響力的挑戰(zhàn)。
源于自由主義的霸權思維。這種霸權思維在外交上有兩種表現(xiàn)。一方面是認為美國的霸權具有天然合法性,別的國家都需要美國,因為美國為世界提供公共產(chǎn)品。因此,在中美兩國間交往過程中,美國常以“世界警察”自居,并對中國指手畫腳。另一方面是對霸權念茲在茲,即使在國力相對衰落時,美國仍寄希望于借助地區(qū)戰(zhàn)略伙伴來分擔霸權成本,維系其霸權,如通過維系與強化美日同盟來鞏固其在亞洲的領導地位。
源于自信心下降的敏感思維。爆發(fā)于2008年的經(jīng)濟危機撼動了美國的經(jīng)濟霸權地位。以雷曼兄弟的倒閉為起點,美國經(jīng)濟陷入嚴重衰退,自信心隨之受到了沉重打擊,進而表現(xiàn)為反應過激。一方面,對于中國在國際社會中的一舉一動更為敏感;另一方面,從普通百姓到政治精英都對中國的發(fā)展表現(xiàn)出難以名狀的疑慮和焦躁。對于中國發(fā)展的近期目標、長遠規(guī)劃、實現(xiàn)方式等都懷有深深的憂慮感和不確定感,這也就是為什么美國近年來從提出“戰(zhàn)略再保證”再到推進“亞太再平衡”的原因所在。
源于實用主義的矛盾思維。“利益至上”是講究實用主義的美國決策精英所信奉的圭臬,并始終以此為主要依據(jù)來處理外交事務。中美兩國能在上世紀70年代因為共同的安全威脅而跨越意識形態(tài)的鴻溝走在一起,便是一個絕佳的例證。與此同時,在美國政治生活中,以杰斐遜、杰克遜和威爾遜的外交思想和實踐為代表的對價值觀的追求則作為“一支看不見的手”,對“利益至上”原則予以了某種形式的制衡,從而以“交響樂”的形式影響著美國外交決策。這其中既有實用主義的功利,又有意識形態(tài)的堅持,正是這兩種思想決定了美國外交思維的兩面性。具體而言,在安全領域,既要通過防范中國來保持亞太地區(qū)均勢,又希望中國在維護地區(qū)穩(wěn)定方面發(fā)揮積極作用;在經(jīng)濟領域,既不斷地在匯率、貿易等問題上敲打中國,又希望借力中國維系自己的繁榮;在政治領域,既否定和質疑中國的發(fā)展模式,又希望中國成為自己全方位的“利益攸關方”。
中國的“心結”
與美國的思維和行為相對應,中國方面同樣存在著以下幾種不利于中美關系進一步發(fā)展的“心結”。
源于民族主義的國家中心主義思維。如今中美兩國關系的重要性早已具有日益增多的全球性意涵,在包括氣候變化、防擴散等廣泛范圍內加強合作符合兩國的根本利益。相反,否認全球化,只關注自身問題不僅與時代相悖,也與自身發(fā)展邏輯相悖。這種國家中心主義思維突出地表現(xiàn)為“自掃門前雪”的孤立心態(tài),例如國內仍然有部分民眾基于我們還是發(fā)展中國家的理由,對參與國際合作和承擔國際義務持消極甚至反對態(tài)度。這種心態(tài)不僅與我國世界大國的地位不相符,也不利于中國國家形象的塑造。須知,任何實力都不會自然地轉變?yōu)闄嗔?,只有通過切實履行與之對應的國際責任和義務,才能真正鞏固和提升中國的大國地位。
源于歷史經(jīng)驗的悲情思維。自1840年以來,中國遭受了太多屈辱與磨難,而且每每在獲得重大發(fā)展機遇時遭遇外來勢力的破壞。如清朝末年的變革因甲午戰(zhàn)爭而遭受重創(chuàng),民國期間經(jīng)濟的蒸蒸日上受阻于日本的侵華。如此的歷史經(jīng)驗使得部分國人具有一種受害者的悲情意識,往往因在歷史問題上的耿耿于懷而使得國際關系發(fā)展止步不前;或是在國際問題上對他國行為反應過度,如一談到中美關系就動輒以“以美帝亡我之心不死”的心理看待美國的一舉一動。
源于自信心上升的冒進思維。經(jīng)過30余年改革開放,中國的綜合國力已與往日不可同日而語,于是“韜光養(yǎng)晦”在部分國人眼中已不再是一個必須遵守的信條,而成為一個可以討論的議題。這種思維集中表現(xiàn)為盲目沖動的愛國情緒。在面對國家利益受到侵害時,每個國民都有責任和義務為了國家利益而奔走,但在現(xiàn)有國際格局下,如何有理、有利、有節(jié)地進行斗爭和周旋是一門藝術,盲目的愛國行動往往使國家外交空間壓縮、甚至授人以柄,導致事與愿違。
如何放下“包袱”打開“心結”
解鈴還須系鈴人,思維層面的阻礙因素只有通過思維層面的調整才能加以克服。通過主動調適彼此的認知,調整各自的宣傳方式,拓展合作領域和交流機制等措施,將有助于建構一種推動兩國關系向前發(fā)展的健康思維。
對宣傳方式的調整。我國宣傳部門在對外宣傳時要調整原有的話語方式和操作方式,要以西方人易于接受的方式和熟悉的話語向他們展示我國的外交方針和利益訴求。特別是在后危機時代,在美國的焦慮感上升的時刻,更要注意對美國的宣傳,要在準確表達我國合理訴求的同時避免在詞匯、語句、方式方面無謂地觸痛美國的神經(jīng),從而有效地消除他們源于自信心下降而導致敏感思維。
對合作領域的拓展。鑒于目前中美兩國薄弱的互信基礎,兩國之間應大力拓展在某些具體領域的合作。在現(xiàn)階段,可以從以下三個方面著手:首先是建立朝鮮半島和平機制;其次是推動全球經(jīng)濟實現(xiàn)強勁、可持續(xù)與平衡的增長;再次是達成創(chuàng)建新的生態(tài)環(huán)境的全球共識。在解決或管理這些問題方面,北京和華盛頓無疑擁有共同的利益,同時也符合美國人“議題―合作―互信―框架”的思維模式。兩國如能在上述領域通過合作取得重大進展,必將使源于實用主義的矛盾思維和源于民族主義的國家中心主義思維逐步趨于弱化。
對交流機制的拓寬。兩國關系要長久、穩(wěn)定、健康的發(fā)展離不開兩國人民之間的友好認同,而這種認同和認知是建立在多層次、多領域、多維度交流的基礎之上的。在后危機的時代,更應該注重兩個層面的交流。一個是領導層面,另一個就是青年層面。支持和鼓勵中美年輕一代的交流和對話,讓更多美國的年輕人來到中國學習、生活,了解中華的文化;同時讓更多的中國年輕人去到美國,認識美國的文化、思維和生活方式。只有這樣才能消除源于歷史經(jīng)驗的宿命思維和悲情思維,實現(xiàn)兩國關系的健康發(fā)展。