十八屆三中全會(huì)《決定》，不僅讓全國人民看到了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體全面深化改革的決心，也再次激發(fā)了全體人民對(duì)改革、對(duì)未來的信心。從《決定》內(nèi)容看，十八屆三中全會(huì)既延續(xù)了十一屆三中全會(huì)的改革路線和鄧小平始終強(qiáng)調(diào)的改革精神，又在新的實(shí)踐中對(duì)改革的目標(biāo)和理念有了新的創(chuàng)新，具體可從“六大變化”來看。

從“量的改革”到“質(zhì)的改革”。回顧十一屆三中全會(huì)以來的歷次改革，除了十四大關(guān)于社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)確立，其余的歷次改革基本是單項(xiàng)性的改革，不少只是關(guān)于政府與市場、政府與企業(yè)、中央與地方權(quán)力分配比重的調(diào)整，也就是說基本上屬于“量”方面的改革，對(duì)發(fā)展中出現(xiàn)的一些問題并沒有從體制機(jī)制上加以解決，導(dǎo)致產(chǎn)生一方面只要遇到困難和問題，都把原因歸結(jié)為“體制”問題，另一方面卻在“體制”改革上進(jìn)展不快。這是因?yàn)轶w制性的改革涉及多方利益的調(diào)整，而既得利益又千方百計(jì)地阻礙這種利益結(jié)構(gòu)的調(diào)整，所以盡管一段時(shí)間社會(huì)上改革呼聲很強(qiáng)烈，但改革阻力重重。《決定》全文公布后，不少人都大呼意外，沒有想到這次改革的力度如此之大、范圍如此之廣、措施如此之細(xì)，普遍認(rèn)為這是一次“真正意義上的改革”。

從“摸石頭過河”到“頂層設(shè)計(jì)”。“摸石頭過河”是鄧小平的偉大創(chuàng)舉，是中國改革初期一種“積小勝為大勝”、逐步?jīng)_破改革各種束縛、最終奪取勝利的方法，但“量變”最終是為“質(zhì)變”作準(zhǔn)備的，隨著改革經(jīng)驗(yàn)的不斷豐富，以及改革成果的不斷積累，必須要通過“質(zhì)變”，實(shí)現(xiàn)大的跨越和質(zhì)的飛躍，但這種跨越和飛躍，僅僅停留在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的層面已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。盡管“自下而上”的漸進(jìn)式改革樣式，給中國帶來了巨大的變化，并在此過程中保持了中國社會(huì)的長期穩(wěn)定，但如果沒有上層建筑通過“自上而下”的改革主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，改革有可能演變成革命，并引發(fā)社會(huì)的動(dòng)蕩，這是誰都不希望看到的局面。十八屆三中全會(huì)提出要把“摸石頭過河”與“頂層設(shè)計(jì)”相結(jié)合，充分反映了黨中央對(duì)全面深化改革的自信與自覺，這也是“三個(gè)自信”的必然要求和充分體現(xiàn)，借用習(xí)近平總書記的一句話：“該干的還是要大膽干。”