（四）東南亞區(qū)域經(jīng)濟一體化進程加速發(fā)展

20世紀90年代起，東南亞國家加快了區(qū)域經(jīng)濟一體化的進程。為應(yīng)對全球性區(qū)域一體化的迅速興起，東南亞國家根據(jù)自身的政治經(jīng)濟利益，積極調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟一體化戰(zhàn)略，試圖構(gòu)建以東盟為中心的區(qū)域經(jīng)濟一體化框架。據(jù)統(tǒng)計，截至2012年9月，東盟各成員國提議中的自由貿(mào)易協(xié)定為46個，正在協(xié)商中的自由貿(mào)易協(xié)定為41個，已達成自由貿(mào)易協(xié)定的為98個，總數(shù)達185個。

當前，東南亞區(qū)域經(jīng)濟一體化主要從三個層次展開（王勤，2007a）：（1）東盟自身的經(jīng)濟一體化。東盟自身的區(qū)域經(jīng)濟一體化，經(jīng)歷了從特惠貿(mào)易安排到自由貿(mào)易區(qū)、再向經(jīng)濟共同體邁進的發(fā)展過程。自1978年起，東盟特惠貿(mào)易安排實施了15年的時間。從1993年起東盟自由貿(mào)易區(qū)的進程正式啟動，隨后自由貿(mào)易區(qū)的成員國由6個增加到10個，從貿(mào)易擴展至服務(wù)、投資以及其他經(jīng)濟合作領(lǐng)域，到2010年1月1日東盟自由貿(mào)易區(qū)如期正式建成。2003年10月，各國同意建立東盟經(jīng)濟共同體。2007年1月，東盟將實現(xiàn)經(jīng)濟共同體的時間表從2020年提前至2015年。（2）東盟與區(qū)外國家的自由貿(mào)易區(qū)。目前，東盟與中國、日本、印度、韓國、澳大利亞和新西蘭的五個“10+1”自由貿(mào)易區(qū)均取得不同的進展。2002年11月中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)進程率先啟動，2005年7月雙方貨物貿(mào)易降稅計劃開始實施，2007年6月韓國—東盟自由貿(mào)易區(qū)貨物貿(mào)易協(xié)議生效，2008年12月東盟與日本經(jīng)濟伙伴協(xié)定（EPA）生效。2010年1月，中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)全面建成、澳新—東盟簽署的自由貿(mào)易協(xié)議和印度—東盟自由貿(mào)易區(qū)貨物貿(mào)易協(xié)議生效。（3）東盟成員國與區(qū)外國家的雙邊或多邊自由貿(mào)易協(xié)定。這些雙邊或多邊貿(mào)易自由化形式的目標和內(nèi)容更為廣泛而多樣，涵蓋了商品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和投資自由化，它突破地區(qū)和距離的限制，協(xié)定雙方的非對稱性，貿(mào)易自由化與WTO規(guī)則保持一致，但在內(nèi)容上超越WTO范圍。

在推進區(qū)域經(jīng)濟一體化的進程中，東南亞國家根據(jù)自身的經(jīng)濟政治利益，積極制定和調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟一體化戰(zhàn)略。東盟倡導多邊卷入、實現(xiàn)大國均衡的區(qū)域化戰(zhàn)略；以自身區(qū)域化為核心，多層次推進區(qū)域一體化進程；強調(diào)區(qū)域一體化內(nèi)容的多樣性和開放度；注重在區(qū)域一體化過程的主導作用。面對亞洲區(qū)域經(jīng)濟一體化的浪潮，尤其是泛太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定、中韓自由貿(mào)易協(xié)定、中日韓自由貿(mào)易協(xié)定等談判的展開，東盟已意識到必須加快區(qū)域經(jīng)濟整合的步伐。2011年11月，第19屆東盟領(lǐng)導人會議一致同意建立“東盟區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系框架”（ASEAN Framework for Regional Comprehensive Economic Partnership，RCEP），推動東盟與對話伙伴的全面性自由貿(mào)易協(xié)議，以建成一個由東盟為主導、與自貿(mào)協(xié)定合作伙伴形成區(qū)域全面經(jīng)濟合作伙伴協(xié)議（ASEAN，2011）。2012年11月，東盟與中國、日本、印度、韓國、澳大利亞和新西蘭簽署了《啟動〈區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定〉（RCEP）談判的聯(lián)合聲明》，正式啟動了覆蓋16個國家的自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)進程。按照RCEP組建的預(yù)計時間表，2013年初啟動談判，2015年底完成談判并進入實施階段（ASEAN，2012）。RCEP的目標是消除內(nèi)部貿(mào)易壁壘，創(chuàng)造和完善自由的投資環(huán)境，擴大服務(wù)貿(mào)易，還將涉及知識產(chǎn)權(quán)保護、競爭政策等領(lǐng)域，其自由化程度將高于目前五個“10+1”自貿(mào)協(xié)議。