【摘要】自1986年實(shí)行“革新開放”政策以來，同其他亞洲國(guó)家一樣，越南也走上了小國(guó)開放的工業(yè)化道路，試圖在短時(shí)期內(nèi)完成人均收入水平和綜合國(guó)力的迅速提升，是自“二戰(zhàn)”以來亞洲地區(qū)國(guó)家持續(xù)不斷地推進(jìn)工業(yè)化的典型代表之一。迄今為止，在經(jīng)了2008年全球金融危機(jī)洗禮之后，越南所取得的工業(yè)化成就將有助于其邁入下一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段。目前，越南不僅已經(jīng)融入東亞生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中，并且正在進(jìn)行積極的政策調(diào)整，以增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和后勁。未來5～10年，越南仍將處于中高速增長(zhǎng)階段。
【關(guān)鍵詞】越南經(jīng)濟(jì) 工業(yè)化 亞洲 越南模式
【中圖分類號(hào)】F13 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
自“二戰(zhàn)”以來，工業(yè)化進(jìn)程在多個(gè)亞洲國(guó)家持續(xù)不斷地被推進(jìn)是亞洲有別于世界上其他地區(qū)的顯著特征。越南則是其中的典型代表之一。自1986年實(shí)行“革新開放”政策以來，同其他亞洲國(guó)家一樣，越南也走上了小國(guó)開放的工業(yè)化道路，并從一個(gè)貧窮的農(nóng)業(yè)國(guó)迅速轉(zhuǎn)變?yōu)橹械偷仁杖雵?guó)家。2001～2010年，越南年均GDP增長(zhǎng)速度達(dá)到7.3%，高于泰國(guó)、新加坡、馬來西亞和菲律賓。2008年，越南人均GDP首次突破1000美元，預(yù)計(jì)2014年將超過2000美元。越南因在上述方面取得的經(jīng)濟(jì)成就而被世人列為“新興11國(guó)”或“VISTA”①5國(guó)之一。盡管遭遇了2008年全球金融危機(jī)的洗禮、在工業(yè)化進(jìn)程中犯下了一些“錯(cuò)誤”，但越南今天所取得的工業(yè)化成就仍將有助于其順利邁入下一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段。
“標(biāo)準(zhǔn)”的小國(guó)開放工業(yè)化模型
自英國(guó)開啟世界工業(yè)化進(jìn)程以來，工業(yè)化不同“范式”之間的主要區(qū)分點(diǎn)有三個(gè)：
其一是“大國(guó)”和“小國(guó)”在工業(yè)化進(jìn)程中存在的差異。這一點(diǎn)主要是市場(chǎng)“規(guī)模”在起作用，即大國(guó)往往擁有較大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)或具有不斷擴(kuò)張國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的能力，足以支撐工業(yè)部門體系的建立和發(fā)展，即使在封閉條件下也可以在一國(guó)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。小國(guó)則不然，由于經(jīng)濟(jì)規(guī)模不足以支撐工業(yè)化所需要的市場(chǎng)條件，小國(guó)難以在封閉條件下啟動(dòng)工業(yè)化進(jìn)程，因此，世界上能夠率先完成工業(yè)化的國(guó)家往往是大國(guó)，小國(guó)則需要借助大國(guó)力量（也就是大國(guó)的市場(chǎng)），才能完成工業(yè)化進(jìn)程。
其二是“開放”與“封閉”在對(duì)各國(guó)工業(yè)化進(jìn)程產(chǎn)生的影響或效果上存在的差異。這一點(diǎn)更類似于市場(chǎng)“效率”在起作用。②外部市場(chǎng)的主要作用是彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求不足，有助于一國(guó)加快工業(yè)化步伐，因而開放戰(zhàn)略往往成為一國(guó)提速工業(yè)化的先決條件，如中國(guó)在實(shí)行改革開放后，經(jīng)濟(jì)實(shí)力獲得較快提升。對(duì)于小國(guó)更是如此，限于一國(guó)的市場(chǎng)規(guī)模，走開放道路甚至成為小國(guó)推進(jìn)工業(yè)化的“唯一”道路。亞洲國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)也證明，較早實(shí)行開放的經(jīng)濟(jì)體提前獲得了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)會(huì)，因而工業(yè)化進(jìn)程比不開放的國(guó)家進(jìn)展得更快些。如亞洲四小龍，在20世紀(jì)60年代紛紛調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，從進(jìn)口替代轉(zhuǎn)向出口導(dǎo)向，比亞洲其他發(fā)展中國(guó)家先期實(shí)現(xiàn)了人均收入水平和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升。以后東亞其他經(jīng)濟(jì)體也開始轉(zhuǎn)而推行出口導(dǎo)向型發(fā)展戰(zhàn)略，且一直沿用至今，包括越南在內(nèi)。③
其三是經(jīng)濟(jì)“獨(dú)立”問題。由于小國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是依附于大國(guó)或者說國(guó)際分工體系之下，在獲得經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)會(huì)的同時(shí)，也在很大程度上不得不接受國(guó)際分工體系內(nèi)在的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，這些風(fēng)險(xiǎn)甚至直接影響小國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量。特別是當(dāng)?shù)貐^(qū)性或世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生時(shí)，小國(guó)很大程度上難免遭其害，其經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)也有賴于大國(guó)的拉動(dòng)。如1997年亞洲金融危機(jī)爆發(fā)時(shí)，東亞部分國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下滑，直至1999年之后才由于美國(guó)信息產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展而有所恢復(fù)。盡管如此，小國(guó)需要把握工業(yè)化進(jìn)程中開放度問題，不適當(dāng)?shù)拈_放有可能對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)造成較為嚴(yán)重的負(fù)面影響。
盡管存在上述區(qū)別，小國(guó)與大國(guó)在工業(yè)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段上仍具有一定的相似性。畢竟小國(guó)也需要實(shí)現(xiàn)工業(yè)化目標(biāo)，即實(shí)現(xiàn)工業(yè)部門對(duì)農(nóng)業(yè)部門的替代，進(jìn)而成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)部門，因此，小國(guó)在工業(yè)化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)程中所展現(xiàn)的階段性特征與大國(guó)基本雷同，這為我們判定小國(guó)的未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景提供了依據(jù)。從目前的工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的研究成果來看，④基本的結(jié)論是工業(yè)化進(jìn)程也是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門的變遷過程，即從農(nóng)業(yè)部門過渡到勞動(dòng)密集型工業(yè)部門，再?gòu)膭趧?dòng)密集型工業(yè)部門過渡到資本技術(shù)密集型工業(yè)部門，或者直接進(jìn)入服務(wù)部門。大國(guó)一般會(huì)經(jīng)歷一個(gè)相對(duì)較長(zhǎng)時(shí)期的資本技術(shù)密集型發(fā)展階段，小國(guó)則存在一定程度的不確定性，主要原因是小國(guó)缺乏技術(shù)研發(fā)的實(shí)力，在經(jīng)歷勞動(dòng)資本密集型工業(yè)發(fā)展之后，有可能呈現(xiàn)出多樣化的特征：有的國(guó)家（如韓國(guó)）繼續(xù)向技術(shù)知識(shí)密集型部門推進(jìn)，有的國(guó)家（如新加坡和香港地區(qū)）則直接進(jìn)入服務(wù)社會(huì)，有的國(guó)家（如部分拉美國(guó)家和東亞國(guó)家）繼續(xù)依賴資源出口。
在工業(yè)化進(jìn)程中，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化往往存在一些可以用數(shù)據(jù)來表達(dá)的“理論值”或“標(biāo)準(zhǔn)值”，⑤用以標(biāo)識(shí)不同的工業(yè)化階段。一是依靠工業(yè)部門特別是制造業(yè)部門發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體往往具有較高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。經(jīng)驗(yàn)表明，當(dāng)農(nóng)業(yè)部門占主導(dǎo)地位或者在人均收入水平低于1000美元⑥時(shí)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)多表現(xiàn)為5%以下的中低速水平；當(dāng)勞動(dòng)和資本密集型工業(yè)部門占主導(dǎo)地位，也即人均收入水平在1000～5000美元時(shí)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率表現(xiàn)為10%甚至更高的速度，如亞洲四小龍和中國(guó)；當(dāng)資本和技術(shù)密集型工業(yè)部門占主導(dǎo)地位，即人均收入水平在5000～12000美元時(shí)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)表現(xiàn)為7%左右的中高速，如目前的中國(guó)；當(dāng)進(jìn)入服務(wù)部門發(fā)展時(shí)期，即人均收入水平超過12000美元時(shí)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)則又回到5%、甚至3%以下的中低速，如美歐日等發(fā)達(dá)國(guó)家（見表1）。二是結(jié)構(gòu)變動(dòng)方向。在人均GDP低于5000美元時(shí)，工業(yè)部門、尤其是制造業(yè)呈上升趨勢(shì)，達(dá)到40%甚至50%的峰值之后，才會(huì)有所下降，當(dāng)人均GDP超過12000美元之后，即進(jìn)入服務(wù)社會(huì)階段后，工業(yè)部門占GDP的比重會(huì)降到較低的水平上，如目前美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家制造業(yè)占GDP比重在15%以下。三是開放水平變化。實(shí)行對(duì)外開放戰(zhàn)略有兩種含義：一是積極融入世界市場(chǎng)，但國(guó)內(nèi)市場(chǎng)不一定開放，如東亞國(guó)家雖然實(shí)行出口導(dǎo)向型戰(zhàn)略，但是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的開放進(jìn)程卻慢于其對(duì)世界市場(chǎng)的融入進(jìn)程；二是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開放，在實(shí)行開放的條件下，通常大國(guó)的開放水平低于小國(guó)，如美歐等發(fā)達(dá)國(guó)家貿(mào)易占GDP的比重為20%，且貿(mào)易盈余基本為零，小國(guó)往往具有相當(dāng)高的開放水平，很多國(guó)家貿(mào)易規(guī)模超過GDP。
（略）
