另?yè)?jù)俄羅斯新聞網(wǎng)報(bào)道,這些原先被歸于敘利亞反對(duì)派代表的組織現(xiàn)在對(duì)反對(duì)派本身已構(gòu)成了威脅,溫和反對(duì)派與激進(jìn)反對(duì)派武裝之間已有交火事件發(fā)生。②正是在這種情況下,敘利亞發(fā)生了化學(xué)武器事件。盡管理性的分析人士都認(rèn)為,敘政府軍完全沒(méi)有必要在已占據(jù)戰(zhàn)場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的情況下使用化學(xué)武器,但是美國(guó)和西方國(guó)家卻在第一時(shí)間認(rèn)定是政府軍所為,并很快擺出要對(duì)其動(dòng)武的架勢(shì),西方輿論也配合造勢(shì),各種言之鑿鑿的打擊計(jì)劃不時(shí)見(jiàn)諸報(bào)端,讓包括一些國(guó)際問(wèn)題專(zhuān)家在內(nèi)的很大一部分人認(rèn)為動(dòng)武勢(shì)在必行。然而,化武危機(jī)最后卻“戲劇性地”以美俄達(dá)成協(xié)議而得以緩解。許多人對(duì)此深感意外,他們?cè)詾槊绹?guó)至少會(huì)借機(jī)對(duì)敘實(shí)施軍事打擊,以幫助反對(duì)派扭轉(zhuǎn)在戰(zhàn)場(chǎng)上的劣勢(shì)。但筆者認(rèn)為,這恰恰是國(guó)際和地區(qū)形勢(shì)發(fā)展使然,是奧巴馬政府顧及大勢(shì)而做出的必然選擇。
利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)后的一年多里,中東變局發(fā)生了轉(zhuǎn)折性變化。首先,那些“后革命國(guó)家”不同程度地陷入了“亂后求治,治中生亂”的后續(xù)發(fā)展困境:一方面,國(guó)家重建,百?gòu)U待興,但持續(xù)動(dòng)蕩使經(jīng)濟(jì)短期內(nèi)難以恢復(fù),西方的援助承諾口惠而實(shí)不至,那些曾經(jīng)為生計(jì)走上街頭并在推翻舊體制的革命中沖鋒陷陣的年輕人,眼下依然在為生計(jì)而苦惱,并積蓄著對(duì)新政權(quán)的不滿(mǎn);另一方面,這些國(guó)家的宗教和世俗力量之間、不同教派之間以及不同的部落和政治勢(shì)力之間為爭(zhēng)奪國(guó)家權(quán)力及部族和教派利益斗得不可開(kāi)交,導(dǎo)致治安混亂,政局不穩(wěn)。最早“革命成功”的突尼斯,其政治進(jìn)程因?yàn)樽h會(huì)內(nèi)部的伊斯蘭主義者與世俗派之間的分歧而屢屢受阻。
2013年8月,突尼斯數(shù)萬(wàn)民眾多次走上街頭示威,要求復(fù)興運(yùn)動(dòng)黨為首的政府下臺(tái),負(fù)責(zé)起草新憲法的突尼斯制憲議會(huì)也被迫停止工作。利比亞的問(wèn)題同樣嚴(yán)重,趁亂而起的各派武裝根本無(wú)視中央政府的存在,整個(gè)國(guó)家?guī)捉鼰o(wú)政府狀態(tài)。而埃及出現(xiàn)的推翻穆?tīng)栁鞯?ldquo;二次革命”比推翻穆巴拉克更為驚心動(dòng)魄,埃及為此陷入巨大的社會(huì)分裂。
其次,在政治轉(zhuǎn)型過(guò)程中,各國(guó)各種政治和宗教力量之間的博弈出現(xiàn)極端暴力傾向,地區(qū)安全局勢(shì)惡化。突尼斯是中東變局中的第一個(gè),也是被認(rèn)為轉(zhuǎn)型相對(duì)平穩(wěn)的國(guó)家,但是2013年2月以來(lái),反對(duì)派領(lǐng)袖人物肖克里·貝萊德和另一名反對(duì)派議員先后被暗殺,導(dǎo)致突尼斯陷入了全面政治危機(jī)??ㄔ普?quán)垮臺(tái)后,利比亞大量武器散落民間,安全部隊(duì)和警察的力量甚至還不及民間武裝。兩年來(lái),部落之間和各武裝組織之間經(jīng)常為爭(zhēng)奪地盤(pán)大打出手,暴力事件頻發(fā),10月份更是發(fā)生了總理阿里·扎伊丹被前反叛組織綁架的事件。在埃及,軍隊(duì)與穆斯林兄弟會(huì)支持者的沖突已造成數(shù)百人傷亡。
更令人擔(dān)憂(yōu)的是,流竄在中東各地的極端組織和恐怖分子重新在動(dòng)蕩國(guó)家聚集,亂中取利,趁勢(shì)做大,成為影響地區(qū)穩(wěn)定的最大安全隱患。據(jù)俄羅斯新聞網(wǎng)報(bào)道:敘利亞總共有10萬(wàn)人在與政府軍作戰(zhàn),其中1萬(wàn)人是同“基地”組織有直接關(guān)系的圣戰(zhàn)者,還有3萬(wàn)到3.5萬(wàn)人是其他極端派別的伊斯蘭主義者。③