戰(zhàn)略報告提出,未來20年中國對外貿(mào)易發(fā)展要實現(xiàn)“從大到強的轉(zhuǎn)變”,即在2020年前鞏固貿(mào)易大國地位,推動貿(mào)易強國進程;而在第二個10年即到2030年前后“初步實現(xiàn)貿(mào)易強國的目標”。
而在霍建國看來,外貿(mào)強國至少要在品牌上占有一定的比例,此外還有市場的拓展能力、海外營銷的能力,以及技術(shù)研發(fā)和售后服務(wù)。“課題報告提到的‘技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)’,這其實涉及一個國家軟實力的競爭。”
“技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)”,可視為新形勢下商務(wù)部推出的中國打造貿(mào)易強國的“殺手锏”,再結(jié)合4年前商務(wù)部出臺的戰(zhàn)略報告,中國外貿(mào)由“大”轉(zhuǎn)“強”的“路線圖”已基本明朗。
兩者雖同屬商務(wù)部部級重大課題,但提法卻有不同。戰(zhàn)略報告明確提出了“貿(mào)易強國”的概念;而課題報告,提出的是培育“競爭新優(yōu)勢”,業(yè)內(nèi)分析認為,雖然提法不同,但意思一致,“后者主要是跟十八屆三中全會的精神相契合。”
比較兩份報告看,打造貿(mào)易強國的“路線圖”基本不變。據(jù)霍建國介紹,中國將在2020年初步形成一個具有一定競爭優(yōu)勢的貿(mào)易強國,在公平競爭的貿(mào)易環(huán)境下,外貿(mào)發(fā)展的各項經(jīng)濟指標都比較到位。但距離真正的外貿(mào)強國恐怕還需要再鞏固提高若干年,估計會到2030年。
邁向“貿(mào)易強國” ,
高端制造業(yè)還是服務(wù)貿(mào)易先行?
中國產(chǎn)品參與國際競爭主要依賴數(shù)量和價格優(yōu)勢,產(chǎn)品缺乏核心競爭力,附加值低,已成業(yè)內(nèi)共識。
要打造貿(mào)易強國,產(chǎn)業(yè)升級是必然。但目前業(yè)界對“打造貿(mào)易強國是優(yōu)先發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,還是優(yōu)先發(fā)展高端制造業(yè)”存在爭議。
商務(wù)部課題報告認為,制造業(yè)技術(shù)升級是中國邁向貿(mào)易強國的必備條件。“與跨國公司相比,我國企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新動力明顯不足。”中國國際貿(mào)易學(xué)會常務(wù)理事周世儉直言。在他看來,改革開放35年來,制造業(yè)核心技術(shù)的缺失是導(dǎo)致我國成為貿(mào)易強國的一大障礙。“尤其是汽車行業(yè),應(yīng)當說是一個失敗的行業(yè),到現(xiàn)在核心零部件都是靠進口。”
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,截至目前,我國汽車行業(yè)只有50%的產(chǎn)品是自主品牌,在轎車領(lǐng)域更少,只有25%的產(chǎn)品是自主品牌。“從2010年開始,中國超過美國成為世界第一汽車生產(chǎn)大國,德國大眾、美國通用在中國生產(chǎn)的汽車總量都超過了本國的產(chǎn)量,汽車業(yè)對我國經(jīng)濟的拉動超10%,但是發(fā)動機、變速箱是誰的?核心零部件到現(xiàn)在都是靠進口,到現(xiàn)在我們都不能說汽車是中國制造,只能說是在中國組裝的;更不能叫中國汽車制造廠,中國只是汽車的裝備廠、組裝廠。” 周世儉說。