二戰(zhàn)中日俄領(lǐng)土的變換與“北方四島”問題

1945年2月，美蘇英三國簽訂的《雅爾塔協(xié)定》規(guī)定：“由于日本1904年背信棄義進(jìn)攻破壞的俄國以前權(quán)益須予恢復(fù)，即“薩哈林及附近一切島嶼須交還蘇聯(lián)”，“千島群島須交予蘇聯(lián)”。③1945年8月8日，蘇聯(lián)對日宣戰(zhàn)。蘇聯(lián)最高統(tǒng)帥斯大林曾經(jīng)表示，要洗雪日俄戰(zhàn)爭俄國的恥辱，奪回被日本占領(lǐng)的失地。蘇聯(lián)紅軍集中了80個師、4個坦克機(jī)械化軍、6個步兵旅、40個坦克機(jī)械化旅，總計(jì)1577725人，擁有2.6萬多門火炮和迫擊炮、5500多輛坦克和自行火炮以及3800多架戰(zhàn)斗飛機(jī)，發(fā)起了針對日本駐中國東北關(guān)東軍、朝鮮駐屯軍和千島群島日本守軍大規(guī)模的遠(yuǎn)東戰(zhàn)役。千島群島戰(zhàn)役是遠(yuǎn)東戰(zhàn)役的一個重要組成部分。1945年8月18日，蘇軍開始攻擊千島群島。在歷時半個多月的戰(zhàn)斗中，日軍遭遇全軍覆滅的下場。死亡1018人，被俘6萬多人。④蘇軍占領(lǐng)了包括擇捉、國后、齒舞、色丹在內(nèi)的全部千島群島。但是，二戰(zhàn)以后，日本不承認(rèn)蘇聯(lián)對于南千島群島的占領(lǐng)，認(rèn)為南千島群島不屬于千島群島，而是僅僅屬于日本的北方四島。

1955年，日蘇復(fù)交談判時，日本向蘇聯(lián)正式提出歸還其北方領(lǐng)土的要求。1955年6月7日，日本代表松本俊一在第二輪會談上提出，“齒舞、色丹、千島群島及庫頁島南部，從歷史上看是日本領(lǐng)土，應(yīng)該就領(lǐng)土問題交換意見”。⑤日蘇雙方最初對于領(lǐng)土的爭奪非常激烈，日本方面拿出資料證明千島群島和北方四島歸其所有，而蘇聯(lián)代表也拿出資料全力證明千島群島和北方四島應(yīng)歸蘇聯(lián)所有。經(jīng)過反復(fù)談判，8月9日，蘇方談判代表馬立克有所讓步，他暗示，可以就齒舞和色丹交換意見。據(jù)赫魯曉夫之子后來的回憶錄《赫魯曉夫談赫魯曉夫》記載，蘇聯(lián)之所以改變立場，是由于赫魯曉夫認(rèn)為齒舞和色丹離日本北海道較近，若將其據(jù)為己有，弊大于利。⑥赫魯曉夫不放棄擇捉島和國后島主要是基于政治和戰(zhàn)略上的考慮。他認(rèn)為：“在經(jīng)濟(jì)上，這些領(lǐng)土沒有任何意義。相反，它卻給我們帶來大量的損失，是預(yù)算上的沉重負(fù)擔(dān)。但是，在這里起決定性作用的是國家威信的考量，以及事情的戰(zhàn)略方面。”⑦于是，蘇聯(lián)決定將只占千島群島6%的“小千島群島”即北方四島中的齒舞、色丹兩個島嶼歸還給日本。日本最初不滿足于只歸還兩個小島，時任首相鳩山一郎指示日本談判代表要拿回全部北方四島。1956年10月12日，鳩山一郎首相親自率領(lǐng)日本代表團(tuán)前往蘇聯(lián)談判。但由于蘇聯(lián)的強(qiáng)硬態(tài)度，不肯進(jìn)一步妥協(xié)，日本知道再提出更多的要求也毫無希望，于是，準(zhǔn)備接受蘇聯(lián)歸還兩島的條件。同時，赫魯曉夫提出歸還兩個小島的兩個條件：一是“實(shí)際向日本轉(zhuǎn)交上述領(lǐng)土應(yīng)在簽訂和平條約之后”，二是“應(yīng)在美國把它占領(lǐng)的沖繩島和其他歷來就是日本的領(lǐng)土交給日本之后”。⑧在日本做出承諾之后，1956年10月19日發(fā)表《日蘇聯(lián)合宣言》，宣布蘇日兩國結(jié)束戰(zhàn)爭狀態(tài)，重新確立和平、善鄰、友好關(guān)系；恢復(fù)兩國國交，互派大使；兩國確認(rèn)遵循《聯(lián)合國憲章》，以和平方式解決國際糾紛，互不干涉內(nèi)政；蘇聯(lián)支持日本加入聯(lián)合國；蘇聯(lián)全部遣返西伯利亞戰(zhàn)俘；盡快舉行談判締結(jié)條約發(fā)展貿(mào)易航海通商關(guān)系；《蘇日北太平洋地區(qū)的捕魚協(xié)定》和《蘇日海上遇險營救協(xié)定》同時生效；兩國盡快簽訂正式和平條約，聲明蘇聯(lián)將在締結(jié)《蘇日和平條約》后把齒舞、色丹兩島移交日本。

（略）

周永生，外交學(xué)院國際關(guān)系研究所教授、博導(dǎo)、日本研究中心副主任。研究方向?yàn)槿毡就饨?、?jīng)濟(jì)外交、國際關(guān)系。主要著作有《經(jīng)濟(jì)外交》、《通向中日和解與共同繁榮之路》、《經(jīng)濟(jì)外交案例》、《惠能》等。