【摘要】如何借助微博擴大官方聲音，防止信息在傳播過程中失真，制止謠言肆意傳播，提高政府公信力，推動社會管理創(chuàng)新成為社會治理中的重要課題。文章針對貴州省政務(wù)微博以社會管理的關(guān)聯(lián)性以及政務(wù)微博的實際互動情況進行了深入的研究和探討，并提出政務(wù)微博與社會管理良性互動以促進輿論發(fā)展的對策建議。

【關(guān)鍵詞】政務(wù)微博　現(xiàn)狀策略　信息管理　 發(fā)展趨勢　 貴州

【中圖分類號】D601　 　　　　   【文獻標(biāo)識碼】A

當(dāng)今社會已經(jīng)全面進入信息時代。信息傳播、信息處理的速度以及應(yīng)用信息的程度等都在飛速增長，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為這個時代的重要平臺。微博作為網(wǎng)絡(luò)的一個重要載體，在信息傳播過程中有著舉足輕重的作用。近年來，微博發(fā)展迅速，很多黨政部門和官員個人都使用了微博，通過這種新的管理模式在創(chuàng)新發(fā)展和公共服務(wù)模式上不斷變革；開啟了“微博問政”的新局面。

政務(wù)微博在貴州省社會管理中的作用

政務(wù)微博發(fā)展迅速，逐漸成為政府互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用新渠道。2012年，政務(wù)微博進入民生應(yīng)用年，成為民意匯集交流的平臺。目前，貴州省已開通的政務(wù)微博正積極在為公眾提供服務(wù)、輿論引導(dǎo)等方面發(fā)揮其至關(guān)重要的作用。引領(lǐng)貴州省政務(wù)微博前列的公安系統(tǒng)微博目前已經(jīng)開始走出自己的特色之路。從省公安廳官方微博“@貴州公安”，到全省公安政務(wù)微博“@貴陽交警”、“@安順市公安局”……上下縱橫聯(lián)動，定位“精準(zhǔn)”、“親民”，實現(xiàn)健康順暢運行。每日第一條溫馨、勵志的“微晨語”，以正能量博得網(wǎng)民喜愛和稱贊。“@貴州公安”的粉絲已達到42萬余人。在全國省級政府辦公廳中，“黔辦之聲”是全國首個省級政府辦公廳官方微博。2012年12月7日在新浪網(wǎng)、騰訊網(wǎng)開通后，迅速引起網(wǎng)民和媒體關(guān)注。開通當(dāng)日，網(wǎng)民留言評論超過140條。貴州政務(wù)微博平臺以“微博貴州”為龍頭，整合省內(nèi)各官方微博，設(shè)立貴州微博大廳，成為全國繼湖北省之后第二個在騰訊開設(shè)微博大廳的省份，對宣傳貴州、展示貴州發(fā)揮了積極作用。

在2012年以前，貴州省的政務(wù)微博中基本上是官員微博數(shù)量占絕對優(yōu)勢；而伴隨著貴州省政務(wù)微博影響力的日益擴大，政府機構(gòu)微博數(shù)量迅速增多，貴州省政務(wù)微博逐漸向機構(gòu)化和機制化發(fā)展。但從貴州省政務(wù)微博總體發(fā)展看發(fā)展總量和發(fā)達城市比相對還是比較少。

行業(yè)和部門微博的崛起促進政務(wù)微博向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。從貴州省政務(wù)微博涉及的不同部門、行業(yè)層次來看，開通微博的部門以提供公共服務(wù)的部門為主，涉及的政府機構(gòu)多、范圍廣。各類行業(yè)微博的崛起使得政務(wù)微博由新聞型向服務(wù)型發(fā)展有了很好的轉(zhuǎn)變基礎(chǔ)，特別是我們的政府機構(gòu)微博更應(yīng)該通過微博從傳統(tǒng)社會管理向服務(wù)型管理轉(zhuǎn)型。

政務(wù)微博因為其交流互動性強的特點已逐步成為政民溝通的重要平臺，交流變成“零距離”是政府社會管理希望達到的目標(biāo)。隨著政務(wù)微博的興起，它在疏通政民對話、塑造政府親民形象及服務(wù)民生等方面都發(fā)揮著重要作用。例如貴陽棲霞小區(qū)數(shù)棟單元樓停水近一周，有網(wǎng)友將該情況反映到貴州省政府辦公廳的新浪官方微博“@黔辦之聲”。“@黔辦之聲”隨即將該情況轉(zhuǎn)給貴陽市政府，供水部門隨即回應(yīng)說，6月21日前徹底解決該小區(qū)水壓偏低的問題。“黔辦之聲”作為一個與網(wǎng)民互動的平臺，致力于成為真正關(guān)心解決一些民生問題、聯(lián)系群眾、服務(wù)并加強創(chuàng)新社會管理、引導(dǎo)輿論的新媒體。

政務(wù)微博發(fā)展與貴州省政府社會管理面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。經(jīng)濟的發(fā)展促進了貴州省信息技術(shù)與政府工作的逐步融合，政府網(wǎng)站必然成為政府信息公開的主要載體。而微博的便捷迅速使得政務(wù)微博成為繼政府網(wǎng)站之外公開信息和發(fā)布新聞的新平臺。它一方面為政府信息的及時發(fā)布、快速傳播提供了更好條件的平臺；另一方面，微博的圍觀使得熱點事件信息不斷聚焦，這就對政府信息的及時準(zhǔn)確性提出了更高的要求。目前，利用微博開展政府信息公開在一些政府機構(gòu)中取得明顯的成效。

隨著互聯(lián)網(wǎng)在我國的迅速發(fā)展，社會媒介生態(tài)發(fā)生了巨大變化，信息傳播渠道多樣化，打破了傳統(tǒng)媒體對信息的壟斷和對輿論的控制格局，信息源主體由傳統(tǒng)的媒介渠道逐步過渡到公眾個體。微博因為其短、平、快等優(yōu)勢已形成了獨特的微博輿論場。這使得網(wǎng)民在使用媒介爆料時更多地轉(zhuǎn)向微博，目前從大眾互聯(lián)網(wǎng)的使用情況看主動利用新媒體表達意愿，已經(jīng)由個案發(fā)展成為普遍的觀念和意識。網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展促使社會輿論生成機制、公眾參與和人民的社會生活發(fā)生了變革，這樣的變化無疑會給貴州省的政府管理機制帶來巨大的挑戰(zhàn)。

貴州省政務(wù)微博發(fā)展情況分析

基于各網(wǎng)站對微博互動的研究方法，課題組采用內(nèi)容分析法，從傳播學(xué)的基本要素出發(fā)，對貴州省在新浪微博發(fā)布的90條政務(wù)微博發(fā)布者的地域、級別、部門特征，政務(wù)微博的內(nèi)容特征進行研究，通過描述分析和統(tǒng)計分析探索政務(wù)微博互動雙方的特征。

課題組采用“新浪政務(wù)微博”網(wǎng)民關(guān)注度高評論超過6條以上最具價值的90條政務(wù)微博，從網(wǎng)頁所能夠顯示的5月20日到抽樣截止日8月20日共9周，總計90條微博，作為研究樣本，分析單位為政務(wù)微博后每條獨立的評論。

政務(wù)微博發(fā)布機構(gòu)特征。一是地域特征。在90條政務(wù)微博中，發(fā)布地域主要來自貴陽、黔東南、畢節(jié)、遵義四個地區(qū)，相比于前面的貴州省政務(wù)微博地域分布來看在新浪微博中的黔東南的微博互動情況排名有提升幅度相對較大。（見圖1）。