穩(wěn)定不是國家治理的唯一價(jià)值
【中央編譯局世界發(fā)展戰(zhàn)略研究部副主任、研究員 陳家剛】
中共十八屆三中全會(huì)明確提出了全面深化改革的總目標(biāo),但實(shí)現(xiàn)這個(gè)總目標(biāo)還有很艱巨的任務(wù)要完成。改革不僅是昨天的事、今天的事、明天的事,改革持續(xù)地存在于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的整個(gè)歷史過程之中;改革不僅是一個(gè)政黨的事、一個(gè)團(tuán)體的事、一個(gè)部門的事,改革是整個(gè)國家的事、整個(gè)民族的事;改革不是左一個(gè)政策、右一個(gè)規(guī)定,或是上一個(gè)發(fā)現(xiàn)、下一個(gè)創(chuàng)新,改革是有方向、有目標(biāo),有路徑的。從戰(zhàn)略高度對(duì)改革作出總體設(shè)計(jì),破除陳舊觀念的束縛,才是正常健康的、整體系統(tǒng)的、符合人民利益的。為此,在實(shí)踐中推動(dòng)國家治理現(xiàn)代化,還需要我們“開動(dòng)腦筋”,凝聚全黨全國人民的改革共識(shí),下決心推動(dòng)治理變革。
治理變革需要拿出“壯士斷腕”的勇氣,直面挑戰(zhàn),還需要“動(dòng)起手來”。什么是國家治理,如何推進(jìn)國家治理,如何評(píng)價(jià)國家治理,不能總掛在嘴上,而要落到實(shí)處,需要有對(duì)目標(biāo)、方向、路徑和框架的總體規(guī)范;更重要的是要執(zhí)行有力,“落實(shí)下去”?;鶎尤罕姳3执竽懲黄萍扔懈窬值挠職?,中層智識(shí)力量提供理性支撐,高層果斷決策大力推動(dòng),下、中、上互動(dòng),才能推動(dòng)制度的良性變革。
推動(dòng)改革創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化,作為我們黨改革開放事業(yè)的重大戰(zhàn)略構(gòu)想,對(duì)于發(fā)展經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)民主、改善民生,對(duì)于進(jìn)一步探索中國特色社會(huì)主義發(fā)展道路,對(duì)于豐富人類社會(huì)現(xiàn)代文明成果具有極其重要的意義。但是,我們依然要清醒地認(rèn)識(shí)到,實(shí)現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化并非一朝一夕之功,我們還會(huì)遇到這樣那樣的困難,尤其需要努力避免一些錯(cuò)誤的觀念和做法。一是習(xí)慣于“治理腐敗”、“治理污染”的思維路徑,將“國家治理”扭曲為“治理社會(huì)”、“治理市場”、“治理群眾”。二是將國家治理的目標(biāo)僅僅理解為維護(hù)穩(wěn)定。穩(wěn)定是治理轉(zhuǎn)型的重要條件,但穩(wěn)定的形成,不是靠強(qiáng)力、壓制和打擊,而是靠協(xié)商、對(duì)話與合作。治理變革,更多地是要實(shí)現(xiàn)公共利益的最大化。三是將“不搞西方那一套”與“借鑒人類文明有益成果”對(duì)立起來,拒絕學(xué)習(xí)人類有益文明成果。只有清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前存在的各種挑戰(zhàn)和困難,堅(jiān)持實(shí)事求是,立足于當(dāng)代世界和中國發(fā)展變化的實(shí)際,積極探索,才能夠積極推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè),才能夠?qū)崿F(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。