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鐵總?cè)卞X致鐵路開工難 專家:民資看不到盈利沒興趣

上半年巨虧近54億元,前8個月完成計(jì)劃投資僅三成;下半年6000億投資仍待落實(shí)

鐵總?cè)卞X,鐵路開工難

王夢恕呼吁“有錢人把錢投到鐵路上”

《中國經(jīng)濟(jì)周刊》 記者 張璐晶 | 北京報(bào)道

9月初,最新披露的中國鐵路總公司(下稱“鐵總”)2014年上半年審計(jì)報(bào)告顯示,上半年鐵總出現(xiàn)巨額虧損,稅后利潤為-53.56億元。截至6月底,公司總資產(chǎn)為5.33萬億元,背負(fù)各類債務(wù)3.43萬億元,資產(chǎn)負(fù)債率超過64%。

在巨虧近54億元的背后,鐵總在今年三次上調(diào)了鐵路投資總額,目前達(dá)到8000億元以上,新開工項(xiàng)目也由年初計(jì)劃的44個提至64個。不過中國工程院院士、中鐵隧道集團(tuán)副總工程師王夢恕告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》,截至8月末,全國鐵路投資額僅達(dá)年度計(jì)劃的三成左右,開工情況并不樂觀。

王夢恕說:“今年來看(鐵路投資)不行,到現(xiàn)在8月份也只有2000多億元投資,1000多公里線路開工,資金到不了位,土地問題也解決不了。”

根據(jù)鐵總發(fā)布的上半年國家鐵路主要指標(biāo)完成情況顯示,上半年國家鐵路完成固定資產(chǎn)投資2351億元,其中基本建設(shè)投資1996億元,比上年同期增長6.8%。業(yè)內(nèi)人士表示,按照全年要完成8000億元的目標(biāo),國家鐵路下半年需要完成投資近6000億元,是上半年完成額的三倍,面臨一定挑戰(zhàn)。

一方面是巨虧缺錢,一方面是開工情況不樂觀,擺在鐵總面前的難題該如何解決?8月22日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)來到鐵總考察并主持召開座談會。李克強(qiáng)指出,鐵路建設(shè)不能只靠國家投資“單打獨(dú)斗”,要拿出市場前景好的項(xiàng)目和競爭性業(yè)務(wù)吸引民間資本共同參與,為鐵路發(fā)展注入新動力。

缺錢,鐵總繞不過去的尷尬

王夢恕表示,目前新項(xiàng)目能開工的盡量早開工,沒開工的說明項(xiàng)目前期工作還沒完成,現(xiàn)在64個新開工項(xiàng)目批復(fù)進(jìn)行可行性研究的可能只有17個,可行性研究獲批后才能進(jìn)行設(shè)計(jì)、征地拆遷、招投標(biāo),大家都著急干活,但是手續(xù)走不完,干著急也沒用。

“一是資金能否落實(shí)到項(xiàng)目上去;二是新開工項(xiàng)目的手續(xù)能否盡快走完,很多項(xiàng)目連土地預(yù)審、環(huán)評的批復(fù)都沒下來。”王夢恕說,雖然上至中央下至地方、鐵路內(nèi)外各界對鐵路建設(shè)的積極性都很高,但是鐵路項(xiàng)目的建設(shè)審批手續(xù)多,從項(xiàng)目立項(xiàng)、土地預(yù)審、環(huán)評、可行性研究,到開工報(bào)告的批復(fù),涉及多個部門,周期長,這或許是實(shí)現(xiàn)8000億目標(biāo)的另一大攔路虎。

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[責(zé)任編輯:王卓怡]