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制度環(huán)境對于營造良好政治生態(tài)至關(guān)重要， 特別是授權(quán)和限權(quán)制度。只有深化體制改革，才能改善政治生態(tài)。
中國的民主政治應(yīng)沿著以下三條道路穩(wěn)步推進(jìn)：以黨內(nèi)民主帶動(dòng)社會(huì)民主；由基層民主走向高層民主；從更少的競爭到更多的競爭。
體制改革必須考慮政治生態(tài)系統(tǒng)的平衡。從黨內(nèi)民主到社會(huì)民主，主要是平衡國家與社會(huì)的關(guān)系；由基層民主走向高層民主，主要是平衡中央與地方的關(guān)系。
