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電改著力破除電網(wǎng)獨買獨賣壟斷 或分步實施降難度(4)

長期利好清潔能源發(fā)電

近年來,我國清潔能源發(fā)展迅猛。截至2014年9月底,全國清潔能源累計裝機容量突破4億千瓦,占全部電力裝機30%以上。其中,水電累計裝機容量超過2.9億千瓦,風電達到8497萬千瓦,太陽能光伏發(fā)電超過2000萬千瓦。

不過,電源與電力市場不匹配,造成了棄風、棄光、棄水的難題,也成為電力體制改革面臨的一大癥結。

據(jù)統(tǒng)計,2013年全國因棄風限電造成的損失電量為162億千瓦時,棄風率達10.7%;2013年棄光電量約為3.03億千瓦時,棄光率約為13.78%。

知情人士介紹,新電改方案將對完善分布式電源發(fā)展進行系統(tǒng)闡述,破解分布式電源并網(wǎng)難題。

方案明確,分布式電源主要采用“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)、電網(wǎng)調節(jié)”的運營模式,積極發(fā)展融合先進儲能技術、信息技術的微電網(wǎng)和智能電網(wǎng)技術,確保可再生能源發(fā)電量依法全額保障性收購。

鼓勵分布式電源自發(fā)自用,意味著電網(wǎng)公司將讓渡部分輸配電價給發(fā)電企業(yè)和用電戶分享。申銀萬國研報認為,假設分布式光伏80%的自發(fā)自用比例,這意味著未來每年約6GW的分布式光伏發(fā)電將不再需要電網(wǎng)輸配,用電戶的用電成本得以下降。

同時,方案積極鼓勵發(fā)展儲能技術,有望開啟千億儲能市場。分析認為,電網(wǎng)儲能單元將是未來電力系統(tǒng)中不可或缺的重要組成部分,將廣泛部署于發(fā)電、輸配電、用電等環(huán)節(jié),且這一市場將在未來2年內呈現(xiàn)爆發(fā)式的增長。

為了可再生能源發(fā)電并網(wǎng)難題,知情人士透露,方案還將重點解決新能源發(fā)電無歧視、無障礙上網(wǎng)問題,積極推進可再生能源發(fā)電與其他電源、電網(wǎng)的銜接。對符合條件的分布式電源項目按照相關政策規(guī)定給予建設資金補貼或單位發(fā)電量補貼,由項目投資補助轉向發(fā)電運營補助。

同時,還將全面放開用戶側分布式電源市場。準許個人投資建設的分布式電源接入各電壓等級的配電網(wǎng)絡和終端用電系統(tǒng)。準許鼓勵專業(yè)化能源服務公司與用戶合作或以“合同能源管理”模式建設分布式電源。

今年5月,國家電網(wǎng)就宣布開放分布式電源并網(wǎng)工程與電動汽車充換電設施兩個市場。

分析認為,新電改方案中關于售電端放開,電力交易市場的逐步建立及分布式電源發(fā)展的措施,將長期利好新能源發(fā)電行業(yè)的發(fā)展,風電、太陽能等可再生能源被稱為“垃圾電”的局面將改變。

不過,曾鳴也表示了自己的擔憂。他認為,此輪電改方案雖然對新能源方案有所提及,但是對促進可再生能源盡可能使用,減少棄風棄光等問題,看不出來有什么抓手,可能并不能徹底解決上述問題。 (記者 歐陽春香)

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[責任編輯:王卓怡]