編者的話：

人口老齡化是人類社會(huì)面臨的全球性問(wèn)題。本世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)人口老齡化程度不斷加劇，對(duì)全面深化改革、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。超快的人口老齡化進(jìn)程，超大的老年人口規(guī)模、超級(jí)穩(wěn)定的老齡社會(huì)形態(tài)，使得中國(guó)成為人口老齡化最為嚴(yán)峻的國(guó)家之一。未富先老的基本國(guó)情、農(nóng)村先老的基本事實(shí)、少子老齡化的基本特征，加大了中國(guó)應(yīng)對(duì)人口老齡化的難度。如何有效應(yīng)對(duì)人口老齡化帶來(lái)的新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)，綜合提高治理老齡社會(huì)的能力和水平，成為黨和國(guó)家、社會(huì)各界共同關(guān)注的重大議題?！秶?guó)家治理》周刊特邀4位知名專家，圍繞養(yǎng)老模式創(chuàng)新、養(yǎng)老體系構(gòu)建等主題展開深入研討，以期更好地推進(jìn)應(yīng)對(duì)人口老齡化的各項(xiàng)工作。

專家語(yǔ)粹

我國(guó)老年人口不僅基數(shù)大、 增長(zhǎng)快，而且呈現(xiàn)出“未富先老”的特征。發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)入人口老齡化時(shí)人均GDP達(dá)5000-10000美元，而我國(guó)則剛過(guò)1000美元。 “未富先老”的現(xiàn)實(shí)決定了必須舉全國(guó)之力，盡可能開發(fā)全社會(huì)的養(yǎng)老資源來(lái)解決人口老齡化問(wèn)題。

構(gòu)建居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系是國(guó)家層面的戰(zhàn)略構(gòu)想，應(yīng)厘清政府和社會(huì)在養(yǎng)老領(lǐng)域的責(zé)任和義務(wù)，更多地借助政府和社會(huì)力量參與養(yǎng)老。充分發(fā)揮家庭和社區(qū)功能，著力鞏固家庭養(yǎng)老地位，優(yōu)先發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)，創(chuàng)建中國(guó)特色的新型養(yǎng)老模式。

究竟選擇什么樣的養(yǎng)老模式，各地區(qū)首先需要充分考慮自身經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，在此基礎(chǔ)上對(duì)養(yǎng)老模式進(jìn)行認(rèn)真分析研究，既要看到各種模式的優(yōu)點(diǎn)，也要看到其中的不足，通過(guò)綜合評(píng)判加以選擇。

在打造現(xiàn)代社會(huì)化居家養(yǎng)老服務(wù)體系過(guò)程中，要彰顯政府的角色和作用。大中小城市需要走市縣規(guī)劃、社區(qū)推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、福利補(bǔ)貼的市場(chǎng)化、社會(huì)化相結(jié)合的為老服務(wù)道路。

老年人需求的多樣性決定了老年人對(duì)多元養(yǎng)老模式的選擇，多元養(yǎng)老模式能更充分滿足不同需求層次老年人的養(yǎng)老生活，改善他們的生活質(zhì)量，促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，因此必將成為發(fā)展趨勢(shì)。