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如何構(gòu)建服務(wù)群眾的常態(tài)化機(jī)制(6)

當(dāng)好“第一責(zé)任人”的三重角色

中共漠河縣委書記 孫喜國

“一把手”重視程度和表率作用,直接影響到群眾路線教育實踐活動開展的質(zhì)量與效果?;谶@個認(rèn)識,漠河縣把“書記抓、抓書記”作為開展教育實踐活動的重要方法,不斷強(qiáng)化“第一責(zé)任人”履行好“組織者、參與者”的雙重職責(zé),以高度的思想自覺和行動自覺當(dāng)好“教導(dǎo)員、主攻手、監(jiān)督員”三重角色,形成了縣委統(tǒng)攬全局發(fā)動、基層加壓驅(qū)動、黨員干部自覺行動的良好局面。

抓統(tǒng)籌,當(dāng)好“教練員”

深入開展好群眾路線教育實踐活動,“第一責(zé)任人”必須充分發(fā)揮總攬全局、全面部署、示范推動的作用,高站位謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)開局、高質(zhì)量推進(jìn)、高效益結(jié)尾,要在三個關(guān)節(jié)點上做到親力親為。一是親自抓精神貫徹。把開展教育實踐活動擺在縣委中心工作重中之重的位置,作為統(tǒng)領(lǐng)各項工作的紅線,帶頭學(xué)習(xí)貫徹中央和省、地關(guān)于教育實踐活動的文件精神,對本縣教育實踐活動負(fù)總責(zé),做好全局范圍內(nèi)教育實踐活動的總體部署。同時,將群眾路線教育實踐活動效果列為基層黨政正職責(zé)任考核和領(lǐng)導(dǎo)班子績效考核的主要內(nèi)容,作為黨員民主評議的重要依據(jù)。二是親自抓謀劃部署。在充分征求意見和建議的基礎(chǔ)上,針對全縣黨員干部作風(fēng)建設(shè)現(xiàn)狀,確立了凸顯漠河特色的“講黨性、正作風(fēng)、做群眾貼心人”主題,推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變,密切黨群干群關(guān)系。要求各級黨組織書記開展“大走訪、大調(diào)研”活動,廣泛聽取基層黨員干部和普通群眾的意見建議,形成了瞄準(zhǔn)問題抓教育,確?;顒硬襟E清晰、方向明確、推進(jìn)有力的良好局面。三是親自抓推進(jìn)落實。有這樣一個體驗,凡是“一把手”出席的會議,廣大干部就不敢懈怠,凡是“一把手”主抓的工作,基層就不敢松勁兒?;诖耍涌h推出了把教育實踐活動抓實抓靠的“四聯(lián)”機(jī)制,即“處級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系工作點、機(jī)關(guān)部門聯(lián)系共建村、科級干部聯(lián)系幫扶戶、在職黨員聯(lián)系責(zé)任區(qū)”,提出了符合漠河發(fā)展實際的“四提”目標(biāo)——“作風(fēng)提優(yōu)、工作提效、民生提質(zhì)、發(fā)展提速”,真正把黨的群眾路線教育實踐活動打造成“一把手”責(zé)任工程。

樹表率,當(dāng)好“主攻手”

群眾路線教育實踐活動開展得好不好,關(guān)鍵在“第一責(zé)任人”的躬身引領(lǐng)和表率示范。首先,要帶頭學(xué)習(xí)抓導(dǎo)向。在抓好上級規(guī)定的縣委中心組集中學(xué)習(xí)次數(shù),保證必學(xué)篇目、必看專題片和主題電影的同時,為全縣黨員干部講黨課,制定自學(xué)計劃,自覺加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、黨務(wù)等方面的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)筆記、理論文章、學(xué)習(xí)心得撰寫等方面,堅持自己動手、獨立思考,帶動形成了良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。其次,要帶頭調(diào)研找問題。深入基層走訪職工群眾,探訪每條戰(zhàn)線和工作領(lǐng)域,深入了解基層所需所求所難,傾聽群眾所思所想所盼,認(rèn)真查找“四風(fēng)”方面存在的突出問題,通過網(wǎng)上“書記信箱”和“網(wǎng)絡(luò)問政”平臺、與聯(lián)系點群眾同吃同勞動等形式,努力把自身問題、縣委班子“四風(fēng)”方面的問題找準(zhǔn)找實,為廣大干部做好榜樣、當(dāng)好標(biāo)桿、樹好正氣。最后,要帶頭整改促提高。這次群眾路線教育實踐活動,最大的特點就是直接面對矛盾、直接面對問題。征求意見難,整改問題更難,這更需要縣委書記做好表率。在群眾路線教育實踐活動上下聯(lián)動期間,漠河全縣共清退超面積辦公室2715平方米、超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)用車84輛。群眾意見較大的熱費高、物價高、水質(zhì)差問題,也都整改到位,讓職工群眾切實感受到了活動帶來的新變化。

重實效,當(dāng)好“監(jiān)督員”

群眾路線教育實踐活動的重點在落實,關(guān)鍵在整改。“第一責(zé)任人”必須從嚴(yán)從實,當(dāng)好整改落實的“監(jiān)督員”。對查擺出來的具體問題,要嚴(yán)把“三關(guān)”。其一是效率關(guān)。對查找出來的“四風(fēng)”問題和群眾關(guān)心關(guān)注的問題,分別建立工作臺帳,按程序反饋給相關(guān)單位,根據(jù)解決問題的情況分別亮起紅燈、黃燈和綠燈,對能夠解決的問題不等不拖不靠、立即進(jìn)行整改。其二是效益關(guān)。在解決具有牽動性、根本性問題上找到突破口,如針對招商企業(yè)辦理準(zhǔn)入手續(xù)中存在程序繁瑣、環(huán)節(jié)較多、時間較長等問題,取消和調(diào)整行政審批事項,優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。同時,聚焦民心民生,解決好群眾反映強(qiáng)烈的就醫(yī)、就學(xué)、出行等普遍性問題,辦好惠民實事,用群眾的滿意度檢驗教育實踐活動的成果。其三是效果關(guān)。把落實惠民措施作為踐行群眾路線教育實踐活動的具體體現(xiàn),如圍繞“講黨性、正作風(fēng)、做群眾貼心人”主題實踐活動,漠河縣開展實踐了“百支服務(wù)隊、千名志愿者、萬件惠民事”工程,豐富了活動內(nèi)涵,促進(jìn)了作風(fēng)轉(zhuǎn)變,使聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”更加順暢。

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[責(zé)任編輯:王卓怡]
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