把握踐行群眾路線的內(nèi)在邏輯
中共克什克騰旗委書(shū)記 邊中悅
開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),根本目的是凈化政治生態(tài)、凝聚黨心民心,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)增添動(dòng)力??耸部蓑v旗在開(kāi)展本次活動(dòng)中,始終與中央保持思想同心、目標(biāo)同向,切實(shí)抓嚴(yán)、抓實(shí)、抓細(xì),轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),密切干群關(guān)系,夯實(shí)基層基礎(chǔ),凝心聚力謀發(fā)展、促改革、惠民生。
問(wèn)題導(dǎo)向、民生優(yōu)先
克什克騰旗在開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程中,堅(jiān)持“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的觀念,抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)。一是堅(jiān)持底線思維,把中央改進(jìn)作風(fēng)的“八項(xiàng)規(guī)定”等黨規(guī)黨紀(jì)劃定為不可逾越的紅線?;顒?dòng)開(kāi)展以來(lái),清理騰退辦公用房6685平方米,回收處理超標(biāo)公務(wù)用車(chē)47輛,堅(jiān)決按標(biāo)準(zhǔn)配備領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)人員用房、用車(chē);對(duì)各類(lèi)會(huì)議、文件進(jìn)行集中清理,全旗性會(huì)議數(shù)量同比下降50%,各類(lèi)文件簡(jiǎn)報(bào)同比減少60%。二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)廣大干部中存在的作風(fēng)問(wèn)題,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決查處。加強(qiáng)行政效能建設(shè),對(duì)“慵懶散、奢私貪、蠻橫硬”等問(wèn)題進(jìn)行集中清理,開(kāi)展明察暗訪活動(dòng)26次、查處并通報(bào)違規(guī)案件4起、給予黨紀(jì)政紀(jì)處分3人、約談單位主要負(fù)責(zé)同志8人。
結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng),克什克騰旗集中開(kāi)展了解決侵害群眾合法權(quán)益突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。排查案件線索38件,立案18件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分18人,移送司法機(jī)關(guān)1人,對(duì)8名涉及農(nóng)村“三資”管理使用、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、違法用地及其它損害群眾利益問(wèn)題的嘎查村干部進(jìn)行了處理。針對(duì)群眾反映突出的社保不公問(wèn)題,組織開(kāi)展低保重新清理核查工作,“一查二審三評(píng)”的低保評(píng)定模式成為全區(qū)典型。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題和生態(tài)脆弱問(wèn)題,進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)整治。此外,著力提高公共服務(wù)水平。以產(chǎn)業(yè)富民、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、扶貧攻堅(jiān)為重點(diǎn),促進(jìn)城鄉(xiāng)居民持續(xù)增收;深入推動(dòng)農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”工程,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化進(jìn)程,努力使發(fā)展成果公平普惠地讓群眾共享。
服務(wù)為重、發(fā)展為要
克什克騰旗在開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程中,堅(jiān)持以服務(wù)群眾為根本,促進(jìn)服務(wù)力量擴(kuò)充、環(huán)節(jié)打通、觸角延伸,讓群眾切實(shí)感受到教育實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的新變化、新風(fēng)貌、新成果。先后選派了125名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和副科級(jí)后備干部到嘎查村(居委會(huì))任第一書(shū)記,一派三年,幫助嘎查村謀劃發(fā)展、協(xié)調(diào)項(xiàng)目,帶領(lǐng)群眾增收致富,著力提升嘎查村村級(jí)黨組織的服務(wù)能力和水平。堅(jiān)持推廣“鄉(xiāng)、村、組”三級(jí)便民服務(wù)代辦制、黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾“456”工作法、牧區(qū)“黨員中心戶”、在職黨員進(jìn)社區(qū)等經(jīng)驗(yàn)做法,在全旗15個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)置便民服務(wù)大廳15個(gè)、便民服務(wù)中心19個(gè),在全旗136個(gè)嘎查村(社區(qū))設(shè)置便民服務(wù)站136個(gè)、選配村組代辦員1347名,為群眾代辦事項(xiàng)68370件,節(jié)約群眾辦事成本340多萬(wàn)元,解決衛(wèi)生醫(yī)療、法律援助、科技扶持等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題2866個(gè)。以“政風(fēng)行風(fēng)熱線”為平臺(tái),對(duì)20個(gè)上線部門(mén)承諾服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)情況進(jìn)行監(jiān)督,有效解決了機(jī)關(guān)“中梗阻”和群眾“辦事難”問(wèn)題,在全旗上下形成了服務(wù)為民、務(wù)實(shí)高效的良好氛圍。
克什克騰旗堅(jiān)持教育實(shí)踐活動(dòng)和推動(dòng)改革發(fā)展相結(jié)合,整治“四風(fēng)”頑癥和破解改革難題相結(jié)合,通過(guò)教育實(shí)踐活動(dòng)激發(fā)發(fā)展活力、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。對(duì)上三級(jí)下放的審批權(quán)限和旗本級(jí)審批事項(xiàng)進(jìn)行再梳理和再清理,落實(shí)“負(fù)面清單”制度,精簡(jiǎn)和下放行政審批事項(xiàng)95項(xiàng),向社會(huì)公開(kāi)47個(gè)部門(mén)、172項(xiàng)審批權(quán)限清單,削減各類(lèi)行政審批程序17項(xiàng),最大限度減少審批環(huán)節(jié)和時(shí)間。調(diào)動(dòng)一切積極因素,立足資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加快構(gòu)建“優(yōu)勢(shì)更優(yōu)、多極支撐、多元發(fā)展”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,著力打造國(guó)家煤基新興能源化工產(chǎn)業(yè)示范基地、蒙東重要冶金產(chǎn)業(yè)基地、自治區(qū)重要清潔能源輸出基地、馳名綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、草原地質(zhì)文化旅游和休閑養(yǎng)生基地,助推縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),建設(shè)生態(tài)安全屏障和安全穩(wěn)定屏障,打造“國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)”典范。
編輯點(diǎn)評(píng):
在全面深化改革新時(shí)期,如何構(gòu)建服務(wù)群眾的常態(tài)化機(jī)制?從深圳龍華新區(qū)以問(wèn)題為導(dǎo)向,到賓川縣從源頭上遏制“四風(fēng)”問(wèn)題,到如皋市推進(jìn)村(社區(qū))服務(wù)型黨組織建設(shè),再到漠河縣以黨委書(shū)記為“第一責(zé)任人”,最后到克什克騰旗堅(jiān)持“服務(wù)為本、民生為重”的內(nèi)在邏輯,各地探索并不斷創(chuàng)新思路,改進(jìn)工作方式方法,為服務(wù)群眾提供支點(diǎn)、創(chuàng)造抓手,使之常態(tài)長(zhǎng)效。
群眾路線沒(méi)有休止符,構(gòu)建和健全服務(wù)群眾常態(tài)化機(jī)制,非一朝一夕之功,作為黨員干部,必須在日常工作中時(shí)刻牢記為民服務(wù)這一宗旨并一以貫之。