中國農業(yè)歷經磨礪，多年生聚，一路向好。但一些矛盾和問題也在滋生，正凝結成阻礙發(fā)展的困局。

一些人，尤其一些領導干部長期在一個誤區(qū)里打轉，認為工業(yè)文明和城市文明才是現代文明的發(fā)展方向，而農業(yè)是與自給自足的自然經濟相適應的落后文明形態(tài)。由此導致一些地方一些人談農色變，得出離農越遠，離現代化就越近的結論。這是一種廣泛流行的認識誤區(qū)。

人類文明有三大基本載體，農業(yè)文明、工業(yè)文明和城市文明，代表了人類社會發(fā)展到較高階段社會分工專業(yè)化的生活和思維方式。作為最早發(fā)育起來的農業(yè)文明，與工業(yè)文明、城市文明并行不悖、共生共榮。與工業(yè)文明、城市文明相比，農業(yè)文明提供了人類社會最基本的生產資料和生存方式，是人類賴以生存的基礎文明。農業(yè)文明不是落后、腐朽、該拋棄的文明，它與工業(yè)文明、城市文明并非你死我活、非此即彼的關系。早在上個世紀六十年代，舒爾茨就曾質疑劉易斯的工業(yè)化發(fā)展思想，反對以輕視和犧牲農業(yè)來發(fā)展經濟的做法，強調通過人力資本的累積和生產要素的再配置對傳統農業(yè)進行現代化改造。

人類文明的發(fā)展具有繼起性。后一層次的文明是在前一層次文明的基礎上建立和發(fā)展起來的。農業(yè)文明為工業(yè)文明、城市文明的發(fā)展提供了基礎。美國就是以農業(yè)現代化為基礎，然后實現工業(yè)現代化、城市現代化?；谌祟愇拿骼^起性的特點，文明的發(fā)展不可倒序。我們今天走的是劉易斯所說的外延式擴張，即先把工業(yè)、城市做起來，然后反哺農業(yè)的路子。其弊端已很明顯，即僅靠政策輸血解決三農問題。農業(yè)必須同時走舒爾茨所說的內涵改造的路子，像工業(yè)文明、城市文明一樣，把諸多現代元素注入農業(yè)，培育農村內生性的物質基礎，增強自身造血功能，讓農業(yè)農村農民同時實現現代化。

我國農業(yè)經營主體主要有六個類型：專業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社、社會化服務組織、龍頭企業(yè)、小農戶。不論哪種類型，都離不開家庭經營這個核心要素。家庭既是基本經營單元，也是主體。但不少地方政府利用行政力量強力推進土地集中連片，千方百計扶持所謂的龍頭企業(yè)，搞大規(guī)模經營，認為政府和企業(yè)才是農業(yè)經營的未來主體，這是十分荒謬的。

農產品生產相對于工業(yè)產品生產有六大特點：不可間斷、不可倒序、不可搬移、活的生命體、遵循自然再生產與經濟再生產兩個規(guī)律、結果只能最終一次性顯現。這六大特點決定了農業(yè)必須以家庭經營為單位，這是古今中外農業(yè)發(fā)展的基本經驗。小崗村的大包干取得成功的關鍵就是恢復了農業(yè)的家庭經營功能。農產品生產無法并列交叉作業(yè)，生產的繼起性、周期性、季節(jié)性、地域性比較強，栽種、管理、收割等各階段的勞動強度不同，要求勞動者有非常好的執(zhí)行和協作精神；自然因素、外界環(huán)境等影響較大，同一地塊的農產品生長都有差別，要求團隊內勞動者之間能夠進行有效的信息溝通。這些都要求整個勞動團隊的每個勞動者都要盡心盡力，這樣的勞動團隊只有以家庭為單位才能做到。同時，農產品生產很少有中間產品，而且產品個體具有獨特性。對具體勞動者在某一單獨時期、某一批次產品的勞動質量、效率和重要性，很難具體衡量，而衡量不準就不能做到準確激勵。如果進行全過程監(jiān)督考核，其成本也高到無法承受，因此，農業(yè)必須由一個最佳利益共同體經營。在各種社會組織中，只有家庭能夠做到在勞動分配中執(zhí)行力最強、勞動最盡責、監(jiān)督成本最低，也只有家庭能夠做到在勞動成果和利潤分配過程中矛盾最小、離心力最小。家庭是無與倫比的最佳利益共同體，只有家庭才能實現農業(yè)效益的最大化。

現代農業(yè)與農業(yè)現代化不是同一個概念，兩者最根本的區(qū)別是追求的目標不同，現代農業(yè)追求的目標單一，就是經濟；農業(yè)現代化追求的目標是一個復雜的系統工程，體現為經濟、政治、文化、社會、生態(tài)五位一體。

人類農業(yè)發(fā)展已經歷了三種形態(tài)，即原始農業(yè)、傳統農業(yè)、現代農業(yè)。原始農業(yè)就是刀耕火種的農業(yè)；傳統農業(yè)就是在一個封閉的內循環(huán)狀態(tài)下向前滾動發(fā)展的農業(yè)；現代農業(yè)就是打破了封閉的內循環(huán)格局，注入外力，拉長產業(yè)鏈的農業(yè)，就是對傳統農業(yè)的改造和提升?，F代農業(yè)分為前、后兩個階段，前現代時期有兩個主要標志，即注入了兩個外力，一是化肥、農藥的使用，二是用機械代替了人力畜力；后現代時期的主要特征，是拉長了產業(yè)鏈條，建立了農業(yè)、農產品加工業(yè)、農業(yè)服務業(yè)的一、二、三產聯通，以及上中下游一體、產供銷加互促的產業(yè)體系。這個產業(yè)體系就是我國現階段農業(yè)現代化需要建設的產業(yè)體系。

農業(yè)現代化，農業(yè)是本體，農民是主體，農村是載體。現代農業(yè)只要求實現“本體”的現代化，這是不完整的現代化，“主體”和“載體”如果不能同時實現現代化，“本體”農業(yè)就無法實現現代化。只追求單一的經濟目標，不追求五位一體的綜合目標不是農業(yè)現代化。因此，必須重構農業(yè)現代化體系，重啟農業(yè)現代化議程，做到“三體共化、十農并進”。三體共化，即作為本體的農業(yè)，作為主體的農民和作為載體的農村要共同實現現代化。十農并進，就是要從農村人才、農民組織、農民工、農村道路、農田水利、農村土地、農產品與農資價格、農村金融、家庭農場、農村環(huán)境等方面共同建設同時推進。

總之，從理論層面上看，中國特色的農業(yè)現代化建設應著力于“五個創(chuàng)新”：一是內涵創(chuàng)新，構建一、二、三產融合，上中下游一體，產供銷加互促的產業(yè)體系；二是外延創(chuàng)新，實現“三體共化、十農并進”；三是目標創(chuàng)新，邏輯目標是土地產出最大化，不同于美國的勞動力產出最大化。綜合目標是“五位一體”，不同于現代農業(yè)的單一目標；四是路徑創(chuàng)新，外延擴張帶動與內涵改造提升并重，劉易斯模式與舒爾茨模式并重；五是結構創(chuàng)新，重構農業(yè)生態(tài)系統。

“貨幣戰(zhàn)爭”的硝煙已經在世界彌漫，唯有九億人口的中國農村還處在金融盲區(qū)。農村金融是農村生產生活的血脈，但從1997年開始，原來在農村設有網點的工農中建四大國有商業(yè)銀行為了降低成本，紛紛將分支機構撤離農村，對農村實行只存不貸，從農村“抽血”，輸向城市、輸向工業(yè)的一邊倒方針。中國20多年以來農貸在全部貸款總額中的占比僅5%左右，而印度約在20%左右，高的年份達到25%，有關資料顯示，印度農戶貸款率為97.1%。印度進行過三次農業(yè)革命，過去吃不飽飯，現在成了農產品出口大國，重要原因就是農村金融比較適合農業(yè)發(fā)展的需要。在印度，每3-5個村開辦一個政策性銀行，為方便貸款，力求給每家都開設帳戶。剛組建不久的新一屆政府又在猛推“大眾金融計劃”，即廣泛開展為社會成員開戶的活動，以此激發(fā)社會活力，創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)環(huán)境。這值得我國借鑒。

目前全國小額貸款公司發(fā)展較快，全國8000多家都沒有“身份證”，對其監(jiān)管上也存在許多漏洞。因此，要解決農村“錢途”問題，政策性銀行必須“伸腿下鄉(xiāng)”，農村本土金融必須快速成長。1999年1月，國家一紙命令將4.5萬家鄉(xiāng)村兩級合作基金組織全部砍掉，今天看來這是過于草率之舉。如若當時進行規(guī)范整頓、扶持成長，中國今天的農村經濟社會將很可能會是另一番景象。

在市場化、全球化成為不可阻擋潮流的今天，培育農村金融的本土力量，讓農民在貨幣戰(zhàn)爭的“正規(guī)戰(zhàn)”中學會“游擊戰(zhàn)”，迫在眉睫。首先應大力發(fā)展各類農民互助金融組織，這是解決2億多小農戶資金奇缺最有效也是最成功的路子，各地應鼓勵發(fā)展，放手發(fā)展，幫助發(fā)展，扶持發(fā)展。其次，從實踐看，安徽農信社改為農村商業(yè)銀行的做法值得推廣，全省83家法人機構中，全部改制為農村商業(yè)銀行，省社也在積極推進改制。截至2014年6月，全系統存款余額由2004年的712億元猛增到5583億元，增長了近7.9倍，貸款余額由513億元增加到3713億元，增長了7.2倍，不良貸款由39.3%下降到2.99%，歷年虧損掛賬得到全部消化，存、貸款占全省銀行的市場份額也分別達到18.26%和17.26%，服務三農能力大大增強，累計無償代發(fā)三農補貼4億筆。金農卡、社保卡和ATM機市場份額均居全省第一。但在今后的發(fā)展中要保障為三農服務的職能須有一定的政策約束。