黄色网页在线观看,开放性按摩在线观看,探花国产精品福利,三级特黄60分钟在线播放,一本久道久久综合中文字幕,五月婷婷激情网,久久精品国产精品国产精品污

網(wǎng)站首頁(yè) | 網(wǎng)站地圖

大國(guó)新村
首頁(yè) > 原創(chuàng)精品 > 國(guó)情調(diào)研 > 正文

提升地方治理能力,實(shí)踐抓手有哪些

 

編者的話:

一段時(shí)間以來(lái),提及如何提高地方治理能力,一些干部會(huì)從理論層面、制度層面給出一堆“高大上”的答案,但如果繼續(xù)追問(wèn)具體工作該如何展開(kāi)、如何推進(jìn),恐怕其中很多人就會(huì)“失聲”了。分析原因,主要是未能在結(jié)合本地現(xiàn)實(shí)條件的基礎(chǔ)上,找準(zhǔn)切實(shí)有效的實(shí)際工作抓手。

習(xí)近平總書(shū)記要求黨員干部“不作無(wú)補(bǔ)之功,不為無(wú)益之事”。地方領(lǐng)導(dǎo)干部在治理一方過(guò)程中,難免會(huì)遇到各種困難,尤其是在全面深化改革的新形勢(shì)下,有些問(wèn)題前所未見(jiàn)、矛盾集中程度前所未有。這就要求“治理者”在堅(jiān)持實(shí)干的前提下更加注重科學(xué)性,找準(zhǔn)切實(shí)可行的實(shí)踐抓手。本期“縣域治理”,我們邀請(qǐng)了貴州省玉屏縣和連云港市贛榆區(qū)兩個(gè)地方的“治理者”結(jié)合各自的工作實(shí)際,圍繞“提升地方治理能力,實(shí)踐抓手有哪些”展開(kāi)討論,以期為各地更好完善地方治理體系、促進(jìn)地方治理能力的提升提供參考。

探索民生與發(fā)展的互促共進(jìn)之路
    中共玉屏侗族自治縣委辦公室主任 許海峰

郡縣治,天下安??h域治理能力現(xiàn)代化是國(guó)家治理能力現(xiàn)代化的重要基石,是安國(guó)興民的關(guān)鍵所在。近年來(lái),玉屏縣以發(fā)展為“綱”,以“摸清家底、順民心”為“經(jīng)”,以“和諧穩(wěn)定、聚民心”為“緯”,織就了一張“兜住民生、兜住發(fā)展”的縣域治理大網(wǎng),以此破解縣域治理難題,開(kāi)創(chuàng)縣域治理新局面。

聚力打造“舞水明珠”

縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大是破解縣域治理難題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。玉屏圍繞“黔東區(qū)域性中心城市、黔東工業(yè)聚集區(qū)、西南旅游集散地”主戰(zhàn)略,順應(yīng)發(fā)展規(guī)律,狠抓工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),“筑巢引鳳”。以320國(guó)道提級(jí)改造為契機(jī),推進(jìn)玉屏與大龍同城一體化發(fā)展,加快推進(jìn)安泰再生資源二期、西南水泥二期、建豐液壓機(jī)械等一批大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;著力打造“景園結(jié)合、農(nóng)旅結(jié)合”的茶花泉現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園,加快溫室生豬養(yǎng)殖,以及油茶、中藥材等山地特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。順應(yīng)百姓期盼,以茅坪新區(qū)、皂角坪新區(qū)、生態(tài)半島、田坪示范小城鎮(zhèn)等項(xiàng)目建設(shè)為抓手,促進(jìn)城市體量擴(kuò)容;以“3211”民生工程、縣政府“十件實(shí)事”、全面小康“六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”、“四館”和全民健身場(chǎng)館建設(shè)、農(nóng)村集中建房和保障性住房等項(xiàng)目為重點(diǎn),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,持續(xù)改善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施條件,促進(jìn)公共服務(wù)均等化,加快“宜居、宜游、宜業(yè)”的“舞水明珠”建設(shè)步伐,提高城鄉(xiāng)居民幸福指數(shù)。

黨情民意“同頻共振”

運(yùn)用“檔案與信息網(wǎng)絡(luò)”獨(dú)特力量,探索建立“民情電子信息管理系統(tǒng)”。以“戶”為單位建立“家庭檔案”,按照“一戶一頁(yè)、一事一表、一組一冊(cè)、一村一檔”的要求,建立3萬(wàn)余戶“家庭檔案”,實(shí)現(xiàn)點(diǎn)擊“戶主”姓名,家庭成員及相關(guān)信息一覽清。家庭檔案實(shí)行“月更新匯總”制度,每月根據(jù)人員信息變動(dòng)情況,實(shí)行常態(tài)化管理;以“組”為單位繪制“民情地圖”,根據(jù)村民居住地理方位,手工繪制700余幅“村居示意圖”,每張地圖清楚標(biāo)注戶主姓名、路網(wǎng)等信息,既方便領(lǐng)導(dǎo)干部快捷地聯(lián)系到村民,幫助其解決實(shí)際困難,又保證新任駐村干部工作的延續(xù)性;以“村”為單位建立“小康信息庫(kù)”,將收集的指標(biāo)信息全部錄入系統(tǒng)、綜合分析,為全縣69個(gè)村、社區(qū),706個(gè)村民組建立村情“小康信息庫(kù)”,并適時(shí)開(kāi)展動(dòng)態(tài)管理,每季度匯總更新一次。該系統(tǒng)的研發(fā)與運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)“鼠標(biāo)一點(diǎn),民情盡顯”,成為干部服務(wù)群眾的“觀察窗”、各級(jí)黨委政府體察民情的“溫度計(jì)”、領(lǐng)導(dǎo)決策工作的“指南針”。

將“產(chǎn)業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、社會(huì)管理、村莊整治”五個(gè)方面小康指標(biāo)體系,細(xì)化為包括種植養(yǎng)殖情況、道路硬化、安全飲水等34項(xiàng)標(biāo)。統(tǒng)一制作貧困人口申請(qǐng)書(shū)、貧困戶登記表,分發(fā)到各村,對(duì)全縣村干部及駐村干部開(kāi)展貧困戶建檔立卡工作培訓(xùn),實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化登記,對(duì)貧困人口進(jìn)行識(shí)別。按照“一村一策、一戶一法”的要求,為幫扶村和貧困戶爭(zhēng)取資金,落實(shí)幫扶措施,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)幫助其穩(wěn)步脫貧致富。同時(shí)依托“民情電子信息管理系統(tǒng)”強(qiáng)大的信息管理能力,對(duì)貧困人口信息實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,建立精準(zhǔn)扶貧幫扶機(jī)制,對(duì)幫扶對(duì)象跟蹤脫貧。自2013年朱家場(chǎng)鎮(zhèn)、田坪鎮(zhèn)順利實(shí)現(xiàn)“減貧摘帽”以來(lái),全縣貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生率為零,農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)至6982元。

打通“最后一公里”聚民心

玉屏縣委秉承“進(jìn)村魚(yú)得水,入戶一家親”的理念,從縣、鄉(xiāng)選派2000余名干部,組成69個(gè)工作組深入基層“講政策、了民情、解民憂、幫民富、促和諧”,采取縣領(lǐng)導(dǎo)掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包村(社區(qū))、干部包戶的方式,建成縣—鄉(xiāng)鎮(zhèn)—村(社區(qū))—服務(wù)對(duì)象的干部聯(lián)系群眾服務(wù)
網(wǎng)。每名干部包20至30戶左右農(nóng)戶,實(shí)行長(zhǎng)期定點(diǎn),公開(kāi)承諾,一包到底。要求駐村包戶干部“四個(gè)必到”,即紅白喜事必到幫助,急事難事必到解決,傳統(tǒng)節(jié)日必到走訪,農(nóng)忙時(shí)節(jié)必到參與;同時(shí)要求駐村包戶干部“六必訪”,即困難戶必訪、老黨員必訪、種養(yǎng)殖大戶必訪、上訪戶必訪、孤寡空巢老人必訪、留守兒童必訪。

全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照職能職責(zé)相近、“對(duì)內(nèi)統(tǒng)籌、對(duì)上保留”(原有“七站八所”的牌子、公章依然保留)和“工作經(jīng)費(fèi)用途不變、統(tǒng)籌使用”的原則,將以前的22個(gè)站辦所整合優(yōu)化為“三辦三中心”,即:黨政綜合辦公室、社會(huì)綜合管理辦公室、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)管理辦公室;民生事業(yè)服務(wù)中心、公共事業(yè)服務(wù)中心、衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)中心。“三辦三中心”主任原則上由副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任,副主任在原站辦所負(fù)責(zé)人中競(jìng)爭(zhēng)上崗,編制及人員按照現(xiàn)有規(guī)模整合安排。通過(guò)這項(xiàng)改革,有效避免了站辦所忙閑不均、人力資源浪費(fèi)、下隊(duì)人走門關(guān)的現(xiàn)象,不僅減少了辦事程序、方便了辦事群眾,而且提高了工作效率、密切了黨群干群關(guān)系,實(shí)現(xiàn)了“1+1>2”的效果。

上一頁(yè) 1 23下一頁(yè)
[責(zé)任編輯:趙帆]
標(biāo)簽: 抓手   實(shí)踐   能力   地方