反腐敗攻堅(jiān)戰(zhàn)的三大戰(zhàn)術(shù)
面對(duì)腐敗的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),習(xí)近平總書(shū)記指出既要治標(biāo),又要治本,標(biāo)本兼治。“以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,把反腐敗斗爭(zhēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行到底”,“不定指標(biāo)、上不封項(xiàng),凡腐必反,除惡務(wù)盡”。治標(biāo)是攻堅(jiān)戰(zhàn),治本是持久戰(zhàn)。反腐敗攻堅(jiān)戰(zhàn)的三大戰(zhàn)術(shù)是:震懾,遏制,持續(xù)高壓。
震懾。所謂震懾,就是以實(shí)際行動(dòng)向全世界和全國(guó)人民宣告,對(duì)于任何腐敗分子,無(wú)論其權(quán)力多大、地位多高,中國(guó)共產(chǎn)黨都絕對(duì)有能力予以清除,而且具有清除的的決心和勇氣。
形成震懾首先要突出重點(diǎn)。著力查處買(mǎi)官賣(mài)官、拉票賄選、突擊提拔干部等選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗行為,堅(jiān)決防止帶病提拔,紀(jì)委、組織部對(duì)有的問(wèn)題未查完、疑慮很大的干部,不要貿(mào)然提拔。“用人導(dǎo)向最重要、最根本、也最管用。”
其次是殺“回馬槍”。“通過(guò)‘回頭看’,一方面切實(shí)督促落實(shí)整改責(zé)任;另一方面對(duì)新的問(wèn)題線索深入了解,可以形成更大威懾力。要帶著問(wèn)題去,盯著線索,使有問(wèn)題的人無(wú)處藏身。”
第三是定點(diǎn)清除。常規(guī)巡視完成以后,重點(diǎn)要轉(zhuǎn)向?qū)m?xiàng)巡視。專項(xiàng)巡視以問(wèn)題為導(dǎo)向,可以針對(duì)某個(gè)省區(qū)市、部門(mén)或單位的突出問(wèn)題,也可以針對(duì)某個(gè)干部的突出問(wèn)題。“要與各有關(guān)方面加強(qiáng)協(xié)作,掌握問(wèn)題線索,定點(diǎn)清除、精準(zhǔn)打擊。”
遏制。所謂遏制,就是通過(guò)“五全一聯(lián)”阻止腐敗增量。“五全”是橫向全覆蓋、機(jī)關(guān)全覆蓋、單位全覆蓋、縱向全鏈接、全國(guó)一盤(pán)棋;“一聯(lián)”是上下聯(lián)動(dòng)。習(xí)近平總書(shū)記要求,“省區(qū)市黨委必須堅(jiān)決貫徹中央巡視方針,深化聚集轉(zhuǎn)型,做到橫向全覆蓋、縱向全鏈接、全國(guó)一盤(pán)棋,上下聯(lián)動(dòng)遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭”,“紀(jì)委派駐監(jiān)督要對(duì)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)全覆蓋,巡視監(jiān)督要對(duì)地方、部門(mén)、企事業(yè)單位全覆蓋”。
“五全一聯(lián)”是組織制度創(chuàng)新,擴(kuò)大了反腐敗的覆蓋面,形成了全國(guó)一盤(pán)棋、一查到底的機(jī)制,保證對(duì)問(wèn)題可發(fā)現(xiàn)、可調(diào)查、可分類處理。“涉及腐敗問(wèn)題的,決不姑息,一查到底!要分類處理,涉及一般性問(wèn)題的,要通過(guò)反饋、談話、教育、警示、誡勉,咬咬耳朵,扯扯袖子,抓早抓小。對(duì)一些反映不實(shí)的,給予澄清、解脫,要保護(hù)干部。紀(jì)委要強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任,對(duì)礦產(chǎn)資源、土地出讓、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題,要集中懲治,堅(jiān)決遏制這些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭。選人用人不當(dāng)是貪腐源頭之一,選錯(cuò)一人,為害一方。必須嚴(yán)明組織紀(jì)律,嚴(yán)肅查處用人上的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。”
持續(xù)高壓。所謂持續(xù)高壓,就是“六不”——態(tài)度不變、決心不減、勇氣不泄、尺度不松、不定指標(biāo)、上不封項(xiàng)。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào),“深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),做到零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處的尺度不松,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,發(fā)現(xiàn)多少查處多少,不定指標(biāo)、上不封項(xiàng),凡腐必反,除惡務(wù)盡”。