所以,毫無疑問,“互聯(lián)網(wǎng)+”的興起是人類社會進步的必然,我們應(yīng)該滿懷熱情地迎接新時代的曙光,積極地、自覺地推動和促進這樣的融合,努力發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)在各種應(yīng)用領(lǐng)域的積極作用,為經(jīng)濟社會的不斷進步、為信息社會的早日到來共同努力。
機遇與挑戰(zhàn)同在——復(fù)雜曲折的進化之路
現(xiàn)代信息技術(shù)極大地擴展了人類收集信息、傳遞信息、利用信息的能力,給我們提供了極為廣闊的發(fā)展空間。在這點上我們這代人確實非常幸運。幾十年前,在千里之外和家人面對面地交談,還是一種空想。今天,這已經(jīng)是尋常百姓都可以享用的基本服務(wù)了。進步之快超過了所有人的想象。
然而,前進的道路總是曲折的。作為世間最復(fù)雜的系統(tǒng),人類的經(jīng)濟和社會的進化之路當(dāng)然也不會是筆直的,必然是復(fù)雜曲折的。在我們熱情地謳歌現(xiàn)代信息技術(shù)給我們帶來的福利和機遇的同時,也必須冷靜地看到伴隨著這種進步的、必然出現(xiàn)的風(fēng)險和機遇。和任何技術(shù)一樣,現(xiàn)代信息技術(shù)也是一柄雙刃劍。比如,人們學(xué)會了用火,就必須面對消防的任務(wù);學(xué)會了利用煤炭和石油,就必須面對環(huán)境污染和氣候變暖。現(xiàn)代信息技術(shù)也是一樣。如果說在上個世紀(jì)八十年代,我們還沒有深切地感受到這個問題,那么,從進入二十一世紀(jì)以來,它已經(jīng)成為現(xiàn)實的威脅了??陀^地說,目前的討論中,對于福利和機遇的宣傳比較多,而對于“互聯(lián)網(wǎng)+”帶來的風(fēng)險和挑戰(zhàn)的討論則是相對薄弱的,筆者認為最突出的風(fēng)險和挑戰(zhàn)來自以下三個方面。
首先,生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾會逐漸凸顯。信息技術(shù)提高了人們的信息處理能力,使得一些原來做不到的事情,現(xiàn)在可以實現(xiàn)。但是,在現(xiàn)實的社會環(huán)境中,并不是只要技術(shù)上能夠?qū)崿F(xiàn)的事情,在社會上和現(xiàn)實中就可以實施。舉一個例子,在電子政務(wù)中的一站式服務(wù),從信息處理技術(shù)的角度來看,這并不是什么困難的事情。然而,由于我們現(xiàn)行的管理體制和慣例,許多環(huán)節(jié)是不能輕易地用電子方式處理的,更是難以集中到一個服務(wù)大廳來完成。再比如,各政府部門之間的信息共享,也是如此,所謂“信息孤島”的現(xiàn)象已經(jīng)困擾我們幾十年了。在所有這樣的變革中,技術(shù)上的困難常常是可以隨著技術(shù)的進步得到解決的,這并不是真正的難處,真正的難處往往是新技術(shù)與現(xiàn)行的管理體制的不協(xié)調(diào)。如果其中再涉及決策權(quán)力和物質(zhì)利益的沖突,往往就更難解決。據(jù)說,在汽車剛剛開始上路的時候,由于和以馬車為主的運輸體系的沖突,曾經(jīng)被限制時速不得超過5公里。今天看起來是個笑話,然而它反映出來的確實是一個非常實際、非常深刻的議題。生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系要相適應(yīng),這是社會的基本規(guī)律。新的生產(chǎn)力需要新的生產(chǎn)關(guān)系,新的生產(chǎn)關(guān)系的建立是需要時間的,是一個曲折的過程,總是滯后于現(xiàn)實的。我們今天沿用的管理體制和社會環(huán)境是在工業(yè)時代形成的,它不可能預(yù)計到新的生產(chǎn)力的要求。這種生產(chǎn)關(guān)系落后于生產(chǎn)力的狀況,在歷史上是屢見不鮮的。在今天我們所面臨的挑戰(zhàn)中,相當(dāng)大部分就是這種狀況造成的。
其次,由于這種生產(chǎn)關(guān)系落后于生產(chǎn)力的狀況,一系列矛盾和沖突就會出現(xiàn)。一方面,如前所述,舊的制度和觀念常常制約著新的生產(chǎn)力的發(fā)展,使得一些在技術(shù)上已經(jīng)可以實現(xiàn)的事情,在實行過程中處處受制約、受限制,無法發(fā)揮其巨大的潛力。事情還有另一方面,新技術(shù)可以用來做好事,也可以用來高效地做損害別人和社會的壞事,而傳統(tǒng)的體制和管理方法,在發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對這些方面經(jīng)常無能為力,無所作為。例如,危害信息安全、個人隱私泄露、網(wǎng)絡(luò)詐騙就是其中的一些典型。2014年2月,中央網(wǎng)絡(luò)安全與信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的成立就是一個明確的信號。“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全。”習(xí)近平總書記在領(lǐng)導(dǎo)小組成立時講的這句活,清楚地表達了網(wǎng)絡(luò)安全在國家領(lǐng)導(dǎo)人心目中的位置。信息安全問題正在變得越來越突出,這不只是對個人,更重要的是對國家和社會。在我們?yōu)?ldquo;互聯(lián)網(wǎng)+”熱情謳歌的時候,也必須清醒地對這個“硬幣的另一面”給予足夠的關(guān)注。