隨著日本軍國主義侵華勢力范圍的急劇擴(kuò)大,醞釀和準(zhǔn)備全面侵華戰(zhàn)爭的思想及理念日益發(fā)展完善。1927年,歷任參謀總長、陸軍大臣等職的田中義一出任日本首相。他是一個(gè)狂熱的大陸擴(kuò)張主義者,一貫主張“經(jīng)營大陸”,認(rèn)為“大陸擴(kuò)展乃日本民族生存的首要條件”,妄言“利用中國資源是日本富強(qiáng)的唯一方法”。田中內(nèi)閣上臺(tái)后更是加速了侵華步伐。同年6月27日,田中主持召開了“東方會(huì)議”。該會(huì)議重要議題是“把滿洲從中國分離出來,并圖謀在東方會(huì)議的名義下策劃這種設(shè)想”。更為重要的是,該會(huì)議是田中內(nèi)閣為制定侵略中國的總方針而召開的重要會(huì)議。會(huì)后公布了《對(duì)華政策綱要》,“此后日本帝國主義的對(duì)華政策就以這個(gè)綱要為基礎(chǔ)而展開”。其內(nèi)容包括:第一,區(qū)別“中國本土和滿蒙”,堅(jiān)決把中國東北從中國分割出來,置于日本勢力之下;第二,認(rèn)為當(dāng)前中國不可能統(tǒng)一,應(yīng)和“各地穩(wěn)健政權(quán)”取得適當(dāng)聯(lián)系,即竭力使軍閥分裂互斗,從中選擇日本的走卒;第三,“帝國在華利益以及日僑生命財(cái)產(chǎn)如有受‘不逞分子’非法侵害之虞時(shí),帝國當(dāng)根據(jù)需要采取堅(jiān)決自衛(wèi)的措施”,即日本堅(jiān)決與反對(duì)帝國主義爭取民族獨(dú)立的人們?yōu)閿?;第四?ldquo;萬一動(dòng)亂(中國革命)波及滿蒙,擾亂治安,使該地日本的特殊地位與利益有受侵害之虞時(shí),帝國將不問它來自哪一方面,有立即堅(jiān)決采取適當(dāng)措施加以保衛(wèi)的決心”。在公布的文件中尚且這樣露骨地表明了干涉和侵略的意圖,而會(huì)議中的秘密部分必然更加具有侵略性是不可想而知的。1927年12月被南京出版的《事實(shí)月報(bào)》雜志揭露,田中曾根據(jù)這次會(huì)議決定擬就一份秘密文件上奏天皇?!短镏凶嗾邸芳捌淝致杂?jì)劃,立即引起世界各國的重視,英、美、蘇等國報(bào)紙也相繼予以披露,但日本當(dāng)權(quán)人物則矢口否認(rèn)。在所謂《田中奏折》(即《帝國對(duì)滿蒙之積極政策》)中寫道:“惟欲征服中國,必先征服滿蒙;如欲征服世界,必先征服中國”“我大和民族之欲步武于亞洲大陸之第一大關(guān)鍵,在于把握滿蒙權(quán)利”。就連日本學(xué)界也有學(xué)者認(rèn)為,“這種設(shè)想,則不論‘田中奏折’的真?zhèn)危篌w上說中了其后日本帝國主義的侵略歷程”。日本史學(xué)家井上清在所著《日本近代史》中也稱:據(jù)傳《田中奏折》“詳述了侵略中國的步驟、方法。這個(gè)文件是否東方會(huì)議決定雖不能確定,但它和以后日本的行動(dòng)完全一致”。中國有的學(xué)者也認(rèn)為,繼續(xù)討論《田中奏折》的真?zhèn)螁栴},已經(jīng)沒有實(shí)際意義,即使田中不通過《奏折》向天皇報(bào)告,上述情況也足以證明《奏折》所表達(dá)的政策是存在的。歷史事實(shí)證明,東方會(huì)議及其議題勾畫出了日本帝國主義“大陸政策”的根本戰(zhàn)略構(gòu)想和基本國策,明確了日本軍國主義對(duì)外侵略擴(kuò)張、爭霸世界的總體目標(biāo)。隨后,日本軍國主義者開始用武力落實(shí)占領(lǐng)中國東北和內(nèi)蒙的實(shí)際行動(dòng)。
日本政府和軍部為了發(fā)動(dòng)侵華戰(zhàn)爭,大肆煽動(dòng)所謂“生命線滿蒙的危機(jī)”“好像居住在中國東北的日本人都有瀕于被外國人殺害的危險(xiǎn)”。但這個(gè)危機(jī)是他們制造出來的。1928年6月,日本在沈陽皇姑屯車站炸死張作霖,陰謀奪取東北。這一事件應(yīng)驗(yàn)了關(guān)東軍上報(bào)軍部的《關(guān)于對(duì)滿政策的意見》,即如果張作霖不接受“把滿洲政權(quán)傀儡化”設(shè)想的話,就讓“帝國認(rèn)為適當(dāng)?shù)娜宋?rdquo;來實(shí)行,即使訴諸武力,也必須謀求實(shí)現(xiàn)。
1930年3月,關(guān)東軍高級(jí)參謀板垣征四郎在《從軍事上看滿蒙》中講:“明治天皇在位期間,我國以國家命運(yùn)作賭注,斷然進(jìn)行了日清、日俄兩大戰(zhàn)役,結(jié)果終于在大陸的一角確立了特殊地位。”“從目前支那的態(tài)度方面來考察,不能不得出這樣的結(jié)論:只用外交的和平手段,終究不能貫徹解決滿蒙問題的目的。”這是繼田中義一之后更為明確地道出以武力侵占中國東北的意圖。參謀本部也在“形勢判斷報(bào)告”確定“解決滿蒙問題”第三個(gè)階段就是“占領(lǐng)滿蒙”。同年5月,關(guān)東軍作戰(zhàn)主任參謀石原莞爾在《滿蒙問題私見》中寫到:“為了我國國運(yùn)的發(fā)展,滿蒙正是最為重要的戰(zhàn)略據(jù)點(diǎn)。……而且,在確定戰(zhàn)爭計(jì)劃上,要問戰(zhàn)爭動(dòng)機(jī)、確定日期,按照日韓合并的要領(lǐng),向中外宣布合并滿蒙足矣……如有良機(jī),依靠關(guān)東軍的主動(dòng),成就回天之偉業(yè)絕非難事。”由此可見,日本借故發(fā)動(dòng)侵略戰(zhàn)爭已經(jīng)只是時(shí)間問題。1931年9月18日,盤踞在我國東北的日本關(guān)東軍按照其司令部的預(yù)定計(jì)劃,制造了震驚中外的“九一八事變”,發(fā)動(dòng)侵華戰(zhàn)爭,占領(lǐng)我東北全境,這樣,日本軍國主義建立了第二次世界大戰(zhàn)的第一個(gè)戰(zhàn)爭策源地。日本為了造成對(duì)東北軍事占領(lǐng)的既成事實(shí),在所謂“共存共榮”“王道樂土”的旗號(hào)下,一手炮制了實(shí)為日本殖民地的“偽滿州國”。
東北三省全部淪陷之后,日本軍國主義者進(jìn)逼中國關(guān)內(nèi),蠶食華北。1933年日本占領(lǐng)熱河,迫使國民黨政府簽訂《塘沽協(xié)定》,使日軍占領(lǐng)合法化。1934年4月,日本外務(wù)省情報(bào)部長天羽英二發(fā)表了日本在中國的行動(dòng)不許他國干涉的聲明,表明日本將獨(dú)占中國的意圖。1935年,日軍在河北和察哈爾不斷制造事端,進(jìn)行軍事挑釁。國民黨政府再次與日本簽訂賣國的《何梅協(xié)定》和《秦土協(xié)定》,中國失去了河北、察哈爾兩省大部分主權(quán)。同年6月28日,“豐臺(tái)事件”發(fā)生,日軍非法進(jìn)駐豐臺(tái)。接著,日本侵略者策動(dòng)河北、山東、山西、察哈爾、綏遠(yuǎn)的華北五省“自治運(yùn)動(dòng)”,并推動(dòng)以分離華北為目的的“華北事變”。11月25日,日本唆使?jié)h奸殷汝耕在通縣成立“冀東防共自治委員會(huì)”。冀東22個(gè)縣宣告脫離中國政府管轄。與此同時(shí),日軍策動(dòng)成立偽“蒙古軍政府”,妄圖使“內(nèi)蒙脫離中央而獨(dú)立”。1936年2月,日本發(fā)生“二·二六事件”,這次以建立軍事政權(quán)為目標(biāo)的軍事政變雖然失敗,但上臺(tái)組閣的廣田弘毅隨即恢復(fù)軍部大臣現(xiàn)役武官制,從組閣到施政方針完全按照軍部旨意而決定,日本法西斯軍事獨(dú)裁政權(quán)形成。同年8月,日本出臺(tái)“國策大綱”,以“穩(wěn)步地向海外擴(kuò)張”“確保帝國在東亞大陸的地位,同時(shí)向南方海洋發(fā)展”等根本國策。1937年7月7日,日軍在盧溝橋回龍廟附近進(jìn)行挑釁性的軍事演習(xí),并炮轟宛平城,制造“盧溝橋事變”,開始全面侵華,后以重兵三路進(jìn)攻華北,走上了全面侵華的道路。
綜上所述,日本軍國主義侵華思想演變過程是與“大陸政策”的演進(jìn)及實(shí)施互動(dòng)發(fā)展的。從發(fā)展歷程來看,隨著對(duì)于西方列強(qiáng)“弱肉強(qiáng)食”侵略行為的認(rèn)同,日本從昔日“存華挫狄論”實(shí)現(xiàn)了向“得失互償論”的徹底轉(zhuǎn)變。同時(shí),日本明治維新實(shí)施的“富國強(qiáng)兵”政策,進(jìn)一步激發(fā)了軍國主義侵華思想的膨脹與發(fā)展。日本完全無視幾千年的睦鄰友好關(guān)系,力圖仿效西方列強(qiáng)的作法侵略中國等亞洲鄰國。從“脫亞論”到“大陸政策”構(gòu)想的產(chǎn)生,為日本最終尋找到了發(fā)動(dòng)軍國主義侵華戰(zhàn)爭的現(xiàn)實(shí)主義理由和行動(dòng)依托。第一次世界大戰(zhàn)時(shí)期歐洲列強(qiáng)無暇東顧,又給了日本軍國主義確立“在東洋的權(quán)利”的戰(zhàn)略時(shí)機(jī)和侵略空間。從對(duì)華“二十一條”到“田中奏折”的對(duì)華政策推進(jìn),反映出日本軍國主義的“利益線理論”已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)榍秩A的具體戰(zhàn)爭行動(dòng)。隨著二戰(zhàn)中日本軍國主義侵華戰(zhàn)爭的失敗,宣告了日本“大陸政策”的徹底破產(chǎn),也證明了日本軍國主義侵華思想指導(dǎo)的日本民族擴(kuò)張主義、軍國主義道路沒有出路,必然以失敗而告終。