到2020年與全國(guó)實(shí)現(xiàn)同步小康,是貧困地區(qū)各級(jí)、各部門當(dāng)前最緊迫、最艱巨的任務(wù),目前,全國(guó)還有八千多萬(wàn)人未實(shí)現(xiàn)脫貧,面對(duì)如此龐大的貧困群體,可謂形勢(shì)嚴(yán)峻、任重道遠(yuǎn)。各級(jí)各部門和廣大干部只有堅(jiān)定信心,迎難而上,眾志成城,堅(jiān)定不移地落實(shí)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、創(chuàng)業(yè)扶持、政府兜底,同步小康才能順利實(shí)現(xiàn)。
產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)大部分。要科學(xué)研判,充分利用現(xiàn)階段國(guó)家精準(zhǔn)扶貧政策,因地制宜地調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要整合資源、創(chuàng)造環(huán)境、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、精簡(jiǎn)程序營(yíng)造良好的投資環(huán)境,積極開展招商引資,為入住企業(yè)提供優(yōu)惠政策和優(yōu)質(zhì)服務(wù),通過(guò)引進(jìn)企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將周邊農(nóng)村建成企業(yè)的原材料基地,以土地入股、提供就業(yè)或農(nóng)戶生產(chǎn)企業(yè)回收的方式,引導(dǎo)部分有資源、有勞力的貧困農(nóng)戶積極參與,從而增加農(nóng)民收入,帶動(dòng)絕大多數(shù)貧困人口擺脫貧困。
創(chuàng)業(yè)扶持一部分。要深化結(jié)對(duì)幫扶,明確專人負(fù)責(zé)。對(duì)那些有能力、有資源、有闖勁但沒(méi)有資金的貧困農(nóng)戶,應(yīng)結(jié)合精準(zhǔn)扶貧政策,加大引導(dǎo)扶持力度鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè),政府和各技術(shù)部門要最大限度地為其提供扶貧項(xiàng)目資金,協(xié)調(diào)助農(nóng)貸款,積極為其提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),為其解決資金困難以及經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)和銷售渠道,幫助其做大、做強(qiáng),步入正軌,確保創(chuàng)業(yè)一戶成功一戶脫貧一戶,從而解決一部分貧困人口脫貧致富。
政府兜底少部分。對(duì)那些既沒(méi)勞力也沒(méi)資源的特困戶,各級(jí)政府和相關(guān)部門要加強(qiáng)關(guān)心、加大救濟(jì),動(dòng)員社會(huì)參與,多方籌措資金,利用危房改造項(xiàng)目為其解決住房問(wèn)題,利用低保、養(yǎng)老保險(xiǎn)、社會(huì)救助等方式解決其生活問(wèn)題,利用醫(yī)療保險(xiǎn)解決其看病問(wèn)題。對(duì)農(nóng)村五保戶、孤寡老人、孤兒等弱勢(shì)群體,應(yīng)修建農(nóng)村養(yǎng)老院,完善管理,明確專人看護(hù),集中進(jìn)行兜底解決,保障小部分特困人口擺脫貧困同步小康。