關(guān)鍵詞:全面二孩
建議提出:全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策;積極開展應(yīng)對人口老齡化行動;全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場。
百姓訴求:
“全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策”,對于《建議》中的這句話,北京“金融白領(lǐng)”劉楊萱最為關(guān)心。擁有兩個孩子一直是她的愿望,對于再生一個孩子,兒子已經(jīng)3歲的她心中有一筆明確的“育兒賬”:
——月嫂一個月上萬元,奶粉、尿不濕每月可能上千元;
——早教、幼教等教育開銷至少上萬元;
——家里可能要換成七座車了,住房改善也列入計劃中……
“仔細(xì)算算,多一個孩子花銷會很大,但可以承受,最重要是值得。”劉楊萱說。
專家解讀:
對轉(zhuǎn)型中的中國經(jīng)濟(jì)而言,大量新生兒降生將增加未來年輕勞動力人口,也將催生源源不斷的需求,更有利于未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
根據(jù)艾瑞咨詢曾統(tǒng)計,2014年中國配方奶粉市場規(guī)模約為682.7億元,如果不考慮配方奶粉價格以及喂養(yǎng)率的變化,那么“全面二孩”所帶來的新生兒增量可以讓配方奶粉市場擴(kuò)容240億元左右。
世界上可能很少有東西能比得上生命帶給人的愉悅。雖然生養(yǎng)孩子十分辛勞,但擁有兩個孩子,會給很多家庭帶來無限歡樂,也會讓孩子在手足之情的浸染中人格更加豐滿,人的獲得感、滿足感、幸福感也會因此得到提升。
■新聞背景
三個“降低”催生全面二孩新政
針對適齡人口生育意愿、婦女總和生育率、勞動年齡人口均呈降低趨勢的新挑戰(zhàn),3日發(fā)布的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》提出,全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策。
“當(dāng)前,我國人口結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)明顯的高齡少子特征,適齡人口生育意愿明顯降低,婦女總和生育率明顯低于更替水平。”習(xí)近平就《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》起草情況向十八屆五中全會作說明時指出,現(xiàn)在的生育主體是80后、90后,他們的生育觀念變化了,養(yǎng)育孩子的成本也增加了,同時社會保障水平提高了,養(yǎng)兒防老的社會觀念明顯弱化,少生優(yōu)生已成為社會生育觀念的主流。
說明指出,一方面,據(jù)調(diào)查,實施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個孩子政策以來,全國符合政策條件的夫婦有1100多萬對。截至今年8月底,提出生育二孩申請的只有169萬對,占比為15.4%。另一方面,我國人口老齡化態(tài)勢明顯,2014年60歲以上人口占總?cè)丝诘谋戎匾呀?jīng)超過15%,老年人口比重高于世界平均水平,14歲以下人口比重低于世界平均水平,勞動年齡人口開始絕對減少,這種趨勢還在繼續(xù)。這些都對我國人口均衡發(fā)展和人口安全提出了新的挑戰(zhàn)。
為此,“十三五”規(guī)劃建議提出:促進(jìn)人口均衡發(fā)展。堅持計劃生育的基本國策,完善人口發(fā)展戰(zhàn)略。提高生殖健康、婦幼保健、托幼等公共服務(wù)水平。幫扶存在特殊困難的計劃生育家庭。注重家庭發(fā)展。
建議還提出,積極開展應(yīng)對人口老齡化行動,弘揚(yáng)敬老、養(yǎng)老、助老社會風(fēng)尚,建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系,推動醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合,探索建立長期護(hù)理保險制度。全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場,通過購買服務(wù)、股權(quán)合作等方式支持各類市場主體增加養(yǎng)老服務(wù)和產(chǎn)品供給。堅持男女平等基本國策,保障婦女和未成年人權(quán)益。支持殘疾人事業(yè)發(fā)展,健全扶殘助殘服務(wù)體系。(陳琳 徐晶晶)