結(jié)論
中國是世界上最有可能首先趕超美國的新興大國。中國只有在綜合實(shí)力的主要方面趕超美國后,才能成為真正的全球性大國。改革開放30多年來,中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,科技、文化及社會(huì)等方面也取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,因而中美實(shí)力的差距不斷縮小,中國在越來越多的領(lǐng)域正在趕超美國。中國正在推進(jìn)全面深化改革和實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略倡議,這次改革被稱為中國的第三次改革開放,將對(duì)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和國際體系影響力的提升產(chǎn)生重大動(dòng)力,助推中國全面趕超美國。但也要清醒地看到,由于中美實(shí)力差距仍然很大,美國許多重要領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)不會(huì)迅速消失,中國全面趕超美國仍將是一個(gè)漫長(zhǎng)而曲折的過程。有鑒于此,中國應(yīng)采取如下戰(zhàn)略和政策思路。
首先,客觀看待中美兩國實(shí)力差距,借鑒美國維持超強(qiáng)地位的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。即便未來中國經(jīng)濟(jì)總量超過美國,但從人均收入水平及綜合實(shí)力等方面看仍與美國有很大差距,從實(shí)際國情衡量仍屬于發(fā)展中國家。“他山之石,可以攻玉”。中國可全面深入研究美國成為全球性大國以及維持其超強(qiáng)地位的戰(zhàn)略及政策,借鑒其國內(nèi)外治理有益經(jīng)驗(yàn),摒棄其對(duì)外擴(kuò)張和稱霸的做法,有針對(duì)性地補(bǔ)足中國成為全球性大國的短板要素,提升國際體系的主導(dǎo)權(quán),堅(jiān)持和平崛起,永不稱霸,堅(jiān)持發(fā)展中國家的定位,繼續(xù)一心一意謀發(fā)展,苦練內(nèi)功,提高綜合國力、人民生活水平及國際競(jìng)爭(zhēng)力。
其次,以科技創(chuàng)新為抓手,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代。著眼新一輪工業(yè)革命,加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)和科技創(chuàng)新能力建設(shè),重點(diǎn)扶持高端制造業(yè),推進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合,著力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),運(yùn)用大數(shù)據(jù)提高各行業(yè)經(jīng)營效率和生產(chǎn)率,努力培育產(chǎn)業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)。從成本優(yōu)勢(shì)向以人才、資本、技術(shù)、服務(wù)、品牌為核心的綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變,依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),實(shí)施“中國制造2025”計(jì)劃,推進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合,加快國際產(chǎn)業(yè)分工從低端向高端邁進(jìn),實(shí)現(xiàn)中國制造向“中國智造”、“中國創(chuàng)造”的飛躍,引領(lǐng)和支撐中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
第三,更積極地參與全球治理,進(jìn)一步提升國際影響力。中國正處在由全球經(jīng)濟(jì)大國向全球性大國邁進(jìn)的過渡時(shí)期,對(duì)全球治理的責(zé)與權(quán)將不斷增大。但美歐不愿意喪失在國際體系中的優(yōu)勢(shì)地位,試圖加大對(duì)中國的責(zé)任壓力和規(guī)則約束。中國須以“權(quán)責(zé)相符”原則為主線,積極參與國際機(jī)制改革和規(guī)則制定,承擔(dān)與中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力相適應(yīng)的責(zé)任,推動(dòng)國際經(jīng)濟(jì)秩序和國際體系朝著有利于發(fā)展中國家的方向發(fā)展。在全球治理中提升話語權(quán),實(shí)現(xiàn)從國際規(guī)則的適應(yīng)者和遵循者向制定者和引領(lǐng)者的角色轉(zhuǎn)換。
第四,善用經(jīng)濟(jì)資源,補(bǔ)充并改革現(xiàn)行國際金融體系。統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局,用好國內(nèi)國際兩種資源和兩個(gè)市場(chǎng),特別是在主要經(jīng)濟(jì)體對(duì)中國倚重加大的新形勢(shì)下,發(fā)揮中國市場(chǎng)和資金優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)國際經(jīng)濟(jì)金融合作。立足當(dāng)前,穩(wěn)妥推進(jìn)人民幣國際化和資本項(xiàng)下開放,經(jīng)營好金磚國家開發(fā)銀行、亞投行及絲路基金等新的國際經(jīng)濟(jì)金融合作機(jī)制。著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),以潛移默化和積水成淵的精神,扎實(shí)、逐步、穩(wěn)妥地推進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)秩序的重塑。
第五,加強(qiáng)中美務(wù)實(shí)合作,共同引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)新一輪增長(zhǎng)。中美是世界最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體,也是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“雙引擎”,加強(qiáng)合作將產(chǎn)生1+1>2的效果,不僅造福中美兩國,也惠及世界各國。中美已經(jīng)通過戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話和G20全球治理平臺(tái)等雙多邊協(xié)調(diào),為兩國經(jīng)貿(mào)穩(wěn)健發(fā)展提供了重要保障。中國宜審時(shí)度勢(shì),順勢(shì)而上,官民并重,雙多邊配合,擴(kuò)展合作,管控分歧,深化融合,推進(jìn)中美新型大國關(guān)系的構(gòu)建。創(chuàng)新合作模式,深化合作領(lǐng)域,拓展合作渠道,加快中美雙邊投資協(xié)定的商簽,促進(jìn)美國公平對(duì)待我國企業(yè)赴美投資經(jīng)營,放松對(duì)我國技術(shù)產(chǎn)品出口,加強(qiáng)兩國在新能源、高端制造、金融服務(wù)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域的合作,進(jìn)一步做大中美經(jīng)濟(jì)利益“蛋糕”。