貿(mào)易規(guī)則重構(gòu)的主要力量：發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體與新興經(jīng)濟(jì)體的博弈。著眼于未來全球競爭格局和搶占未來競爭優(yōu)勢，美歐等發(fā)達(dá)國家全力推進(jìn)在更廣闊領(lǐng)域內(nèi)打造新一代國際貿(mào)易規(guī)則。美國要確保規(guī)則的制定權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)力，通過主導(dǎo)TPP、TTIP、TISA等談判暫時占據(jù)先機(jī)，歐盟、日本等發(fā)達(dá)國家是核心力量，發(fā)達(dá)國家“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”的態(tài)勢突出。借助主導(dǎo)新貿(mào)易談判來影響國際貿(mào)易規(guī)則重構(gòu)及國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系，反映了發(fā)達(dá)國家在全球范圍內(nèi)重整貿(mào)易關(guān)系、重構(gòu)游戲規(guī)則、重新配置經(jīng)濟(jì)利益的戰(zhàn)略目標(biāo)。面對美歐等發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的調(diào)整，世界其他國家都感受到新的競爭壓力。新興經(jīng)濟(jì)體和廣大發(fā)展中國家不甘完全被動，希望建立更加均衡的全球治理格局，在規(guī)則制定中獲得平等地位，獲得更多的制度性權(quán)利。規(guī)則重構(gòu)將是各方綜合博弈的結(jié)果。

美歐等發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)國際貿(mào)易規(guī)則重構(gòu)帶來的兩大影響是：一是在貿(mào)易規(guī)則涵蓋內(nèi)容上，它們在談判議題設(shè)置上居主導(dǎo)地位，不但要建立高標(biāo)準(zhǔn)的市場準(zhǔn)入范式，而且涉及范圍之廣大大超過以往，更把重點放在探索建立競爭中立、環(huán)境、勞工等新規(guī)則上，這將在很大程度上改變未來貿(mào)易規(guī)則及產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。美歐明確要為國際貿(mào)易規(guī)則樹立“新標(biāo)桿”，引領(lǐng)國際經(jīng)濟(jì)新秩序未來走向。美國希望將其價值觀、市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則向發(fā)展中國家傳遞，但顯然新規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)超越了發(fā)展中國家的發(fā)展水平。二是在貿(mào)易規(guī)則制定機(jī)制上，面對發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體在多邊平臺上的地位有所提高，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)而謀求規(guī)則重構(gòu)路徑的多元化，側(cè)重推動自貿(mào)協(xié)定、諸邊協(xié)議談判成為貿(mào)易規(guī)則制定的新平臺，爭搶規(guī)則制定先機(jī)，然后再回歸多邊，建立普適性的規(guī)則體系。

貿(mào)易規(guī)則重構(gòu)給新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家?guī)韷毫吞魬?zhàn)。第一，新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家總體上處于守勢，TPP、TTIP、TISA等貿(mào)易談判都不包括主要的新興經(jīng)濟(jì)體。第二，由于在經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、市場經(jīng)濟(jì)完善程度等方面與發(fā)達(dá)國家存在較大差異，寬范圍、高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)則重構(gòu)超越了發(fā)展中國家的發(fā)展水平，對發(fā)展中國家的制度規(guī)范和經(jīng)濟(jì)改革形成巨大外在壓力。從參與能力看，對于多數(shù)發(fā)展中國家來說，他們不僅沒有準(zhǔn)備好，缺乏足夠的能力，而且需要時間和空間來構(gòu)造高起點的競爭力。如何在國際貿(mào)易規(guī)則重構(gòu)中避免被邊緣化、增強(qiáng)在全球貿(mào)易治理中的話語權(quán)，是新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家必須正視的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。