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在全球價值鏈中尋求制度性話語權(quán)(6)

新一輪國際貿(mào)易規(guī)則重構(gòu)與中國應(yīng)對

積極參與貿(mào)易規(guī)則重構(gòu)是助推中國深化改革的重要動力。我國經(jīng)濟發(fā)展的實踐表明,我國對外開放的歷程,不僅是接受國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的歷程,也是參考這些國際規(guī)則、推進自身經(jīng)濟體制改革的進程,由此所帶來的改革紅利可能遠大于開放帶來的直接利益。同時也要看到,雖然我國經(jīng)濟的市場化程度不斷提升,但國內(nèi)體制和政策遠不能適應(yīng)進一步擴大開放的要求,仍需加快市場化發(fā)展和改革步伐,構(gòu)建新型的政府與企業(yè)關(guān)系,以有效應(yīng)對美歐發(fā)達國家的全球經(jīng)濟治理戰(zhàn)略調(diào)整對我國制約的挑戰(zhàn)。

隨著我國經(jīng)濟進入調(diào)速換擋的新常態(tài),經(jīng)濟結(jié)構(gòu)改革處于攻堅克難的關(guān)鍵期。注重制度建設(shè)和規(guī)則保障,將是未來我國構(gòu)建和完善開放型經(jīng)濟體制的重要特征。無疑,深層次的貿(mào)易投資自由化便利化是我國經(jīng)濟增長的主要驅(qū)動力之一。新一輪國際貿(mào)易規(guī)則重構(gòu)給我國帶來了壓力和挑戰(zhàn),但其總體方向是積極的,反映了當今世界經(jīng)濟的變化,是以規(guī)則的變革和完善來適應(yīng)全球經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展的新趨勢。我們要深刻認識到這一點。積極參與國際貿(mào)易規(guī)則重構(gòu),對接國際規(guī)則變革趨勢,可為我國全面深化改革提供有益的參照體系和目標方向,注入新的動力,實現(xiàn)以開放促改革。作為一種外部壓力,國際貿(mào)易規(guī)則重構(gòu)可以促進我國在知識產(chǎn)權(quán)保護、國營企業(yè)以及項目審批等諸多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)改革新突破,從而營造新的制度紅利,為我國經(jīng)濟的持續(xù)和良性增長打下基礎(chǔ)。

積極參與貿(mào)易規(guī)則重構(gòu)是中國作為負責(zé)任大國的義務(wù)。我國已經(jīng)成為全球第二大經(jīng)濟體、第一大貨物貿(mào)易國,是全球最重要的跨國投資目的地和日益重要的資本輸出國,我國與世界經(jīng)濟的融合聯(lián)系不斷加深。積極參與全球經(jīng)濟治理是我國成長為世界經(jīng)濟貿(mào)易大國,進入中上等收入國家行列,提升自身軟實力,實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的必然選擇。另一方面,隨著我國綜合實力增強,發(fā)達國家不愿喪失在國際體系中的優(yōu)勢地位,不斷加大對我國承擔(dān)國際責(zé)任的要求和規(guī)則約束,發(fā)展中國家對我國開放市場的期待越來越高。按照權(quán)利責(zé)任相適應(yīng)的國際法原則,我國要將自身國際影響力制度化,也要積極參與國際機制改革和規(guī)則制定,承擔(dān)與我國經(jīng)濟實力相適應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)。

我國必須更多走向國際治理前臺,發(fā)揮世界經(jīng)濟貿(mào)易大國影響力,肩負起負責(zé)任大國的義務(wù)。新一輪國際貿(mào)易規(guī)則重構(gòu)就是要制定國際貿(mào)易新規(guī)則和新標準,以引導(dǎo)未來國際經(jīng)貿(mào)走向。在這一重大變革中,我們不能被邊緣化,喪失時機。我國應(yīng)建設(shè)性地參與各種類別的貿(mào)易談判,為自己爭取更大的空間和話語權(quán)。而隨著我國實力的增強,在全球公共品的提供上,采取“搭便車”的做法也是不現(xiàn)實的。因此,有必要在國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的制定中主動尋求和發(fā)揮與自身實力相稱的建設(shè)性作用,承擔(dān)與自身地位相匹配的大國責(zé)任,推動國際經(jīng)濟秩序朝著更加公正、合理、包容的方向發(fā)展,最終實現(xiàn)全球責(zé)任與自身利益訴求的協(xié)調(diào)發(fā)展。

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[責(zé)任編輯:趙光菊]
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