強(qiáng)教育：推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展 建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系

要深化教育改革，推進(jìn)素質(zhì)教育，創(chuàng)新教育方法，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，努力形成有利于創(chuàng)新人才成長(zhǎng)的育人環(huán)境。

——習(xí)近平主持中共中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)（2013年9月30日）

我國(guó)教育經(jīng)費(fèi)占GDP4%的目標(biāo)寫(xiě)進(jìn)了1993年頒布的《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》，但直到2012年才得以實(shí)現(xiàn)。2015年全國(guó)教育工作會(huì)議上指出，2012年以來(lái)，我國(guó)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例持續(xù)保持在4%以上。

“十三五”規(guī)劃建議中指出，推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。普及高中階段教育，逐步分類(lèi)推進(jìn)中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi)，率先從建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施普通高中免除學(xué)雜費(fèi)。發(fā)展學(xué)前教育，鼓勵(lì)普惠性幼兒園發(fā)展。完善資助方式，實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助全覆蓋。

此外，要提高高校教學(xué)水平和創(chuàng)新能力，使若干高校和一批學(xué)科達(dá)到或接近世界一流水平。建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系，推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作。優(yōu)化學(xué)科專(zhuān)業(yè)布局和人才培養(yǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)具備條件的普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變。

漲收入：縮小收入差距 加大再分配調(diào)節(jié)力度

要堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本分配制度，努力推動(dòng)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步、勞動(dòng)報(bào)酬提高和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，不斷健全體制機(jī)制和具體政策，調(diào)整國(guó)民收入分配格局，持續(xù)增加城鄉(xiāng)居民收入，不斷縮小收入差距。

——習(xí)近平主持政治局集體學(xué)習(xí)（2015年11月23日）

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2015年2月26日發(fā)布的《2014年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》披露，2014年中國(guó)居民收入基尼系數(shù)為0.469，超過(guò)國(guó)際公認(rèn)0.4的貧富差距警戒線。

社科院數(shù)據(jù)顯示，2012年城鄉(xiāng)居民高收入家庭(最高20%收入家庭)的人均年收入為43797.5元，而低收入家庭的人均年收入為1587.7元，兩極家庭人均收入水平相差20多倍。此外，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委公布的《中國(guó)家庭發(fā)展報(bào)告2015》顯示，收入最高20%家庭的收入是最低20%家庭的19倍。這兩個(gè)數(shù)據(jù)都表明，中國(guó)家庭收入差距明顯已成為不可忽略的社會(huì)問(wèn)題。

“十三五”規(guī)劃建議中指出，要縮小收入差距。堅(jiān)持居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步、勞動(dòng)報(bào)酬提高和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，持續(xù)增加城鄉(xiāng)居民收入。調(diào)整國(guó)民收入分配格局，規(guī)范初次分配，加大再分配調(diào)節(jié)力度。

同時(shí)，實(shí)行有利于縮小收入差距的政策，明顯增加低收入勞動(dòng)者收入，擴(kuò)大中等收入者比重。加快建立綜合和分類(lèi)相結(jié)合的個(gè)人所得稅制。多渠道增加居民財(cái)產(chǎn)性收入。規(guī)范收入分配秩序，保護(hù)合法收入，規(guī)范隱性收入，遏制以權(quán)力、行政壟斷等非市場(chǎng)因素獲取收入，取締非法收入。