【摘要】以漢語教學(xué)和事實傳播來表達(dá)中國國情、詮釋國家政策的孔子學(xué)院，對于傳播中華文化、開展公共外交、構(gòu)建國家形象及掌握國際話語權(quán)等，都起到了非常大的促進(jìn)作用。但孔子學(xué)院在快速發(fā)展中也出現(xiàn)了一些不容忽視的現(xiàn)實問題。摒棄發(fā)展孔子學(xué)院的官方背景，明確孔子學(xué)院傳播中國文化的具體內(nèi)涵，分析當(dāng)前國際文化傳播過程中可能遇到的挑戰(zhàn)，借鑒世界其他國家語言文化傳播戰(zhàn)略，厘清以什么樣的渠道和機(jī)制傳播中國文化，是我們當(dāng)下亟待解決的重大課題。

【關(guān)鍵詞】孔子學(xué)院  中華文化  傳播戰(zhàn)略

【中圖分類號】G249.26                 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2016.04.008

孔子學(xué)院，即孔子學(xué)堂（Confucius Institute），是我國在借鑒國外有關(guān)機(jī)構(gòu)推廣本民族語言經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，在海外設(shè)立的以教授漢語和傳播中國文化為宗旨的非營利性的社會公益機(jī)構(gòu)。自2004年11月全球首家孔子學(xué)院在韓國首爾成立以來，至2014年12月，我國在全球126個國家（地區(qū)）建立了475所孔子學(xué)院和851個孔子課堂。①

與世界其他國家語言國際推廣機(jī)構(gòu)相比，孔子學(xué)院的發(fā)展速度無疑是驚人的。孔子學(xué)院總部總干事、中國國家漢辦主任許琳在接受采訪時說：“孔子學(xué)院的發(fā)展速度也許比不上雨后春筍，但也可以趕得上雨后蘑菇。”②“感覺太快了”“我們自己也沒有想到”“門板擋不住”“門一下子推開了”。③孔子學(xué)院這種快速發(fā)展模式，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過歌德學(xué)院、塞萬提斯學(xué)院和法語聯(lián)盟等國外語言國際推廣機(jī)構(gòu)，也開世界語言國際傳播之先河④。本文試就孔子學(xué)院中國文化傳播戰(zhàn)略面臨的挑戰(zhàn)和存在的問題進(jìn)行梳理與反思，期待引起各位同仁對這一問題的關(guān)注。

孔子學(xué)院“內(nèi)熱外冷”褒貶現(xiàn)象原因分析

孔子學(xué)院已經(jīng)成為我國媒體和社會各界談?wù)摰奈幕裹c，其業(yè)績也為國內(nèi)諸多新聞和評論所追捧。在中文第一搜索引擎百度上鍵入“孔子學(xué)院”，共得到92萬條結(jié)果，但在英文第一搜索引擎谷歌上鍵入“ConfuciusInstitute”則僅得到28.8萬條結(jié)果。在全球最大的新聞文本數(shù)據(jù)庫之一Lexisnexis中鍵入“Confucius Institute”，共得到1708條結(jié)果，而在新華網(wǎng)中文媒體平臺上鍵入“孔子學(xué)院”則得到了9023條結(jié)果。Lexisnexis是擁有全球600余家媒體的全文數(shù)據(jù)庫，世界最重要的近500家英文媒體全文都可以在此數(shù)據(jù)庫中找到，而新華網(wǎng)一家媒體中有“孔子學(xué)院”一詞的新聞就已經(jīng)是Lexisnexis的五倍多，更不用說其他中央和地方媒體對孔子學(xué)院的報道了。中國國內(nèi)有關(guān)孔子學(xué)院的報道數(shù)量已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了全球所有英文媒體的報道數(shù)量⑤。

媒體對孔子學(xué)院的報道只是人們關(guān)注它的一個方面，其他社會輿論和政策關(guān)注度也是反映孔子學(xué)院影響和效果的重要指標(biāo)。中國國家對外漢語教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡稱國家漢辦）的官方背景和多國政要的相繼問津，是西方國家特別關(guān)注孔子學(xué)院的一個重要原因。中國國家領(lǐng)導(dǎo)人上百次出席孔子學(xué)院活動并到孔子學(xué)院指導(dǎo)工作，原國家主席胡錦濤曾16次到孔子學(xué)院考察工作和看望學(xué)習(xí)中國文化的外國學(xué)生，習(xí)近平在擔(dān)任國家副主席時曾親自參與3個孔子學(xué)院的掛牌儀式。2014年9月，在全球孔子學(xué)院建立10周年暨首個全球“孔子學(xué)院日”來臨之際，習(xí)近平主席致信，認(rèn)為：“10年來孔子學(xué)院積極開展?jié)h語教學(xué)和文化交流活動，為推動世界各國文明交流互鑒、增進(jìn)中國人民與各國人民相互了解和友誼發(fā)揮了重要作用。”“孔子學(xué)院屬于中國，也屬于世界。中國政府和人民將一如既往支持孔子學(xué)院發(fā)展。”⑥英國文化委員會首席執(zhí)行官馬丁、歌德學(xué)院主席雷曼等說，“孔子學(xué)院模式”僅用短短幾年時間，走完了英法德等西方國家語言推廣機(jī)構(gòu)幾十年甚至上百年的路，和中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展一樣，堪稱世界奇跡。美國布魯斯金學(xué)會主席約翰·桑頓說，孔子學(xué)院這樣堅持辦30年，世界將會大變樣。

我國孔子學(xué)院和孔子課堂10年間建立了1320多所，覆蓋了全球各大洲。而其在歐洲和北美地區(qū)高密度的覆蓋則成為西方制造“文化威脅論”的一個由頭。從孔子學(xué)院成立之初，西方媒體質(zhì)疑之聲就不絕于耳。美方自2010年開始，就已經(jīng)通過各種方式對孔子學(xué)院進(jìn)行意識形態(tài)方面的調(diào)查，包括對教材、信件的審查。“在教學(xué)上，孔子學(xué)院的老師都小心翼翼，只講一些中國傳統(tǒng)文化，甚至很少提及當(dāng)代中國的情況，因為美國對這些很敏感。”⑦而且，類似美國審查孔子學(xué)院學(xué)術(shù)資質(zhì)、驅(qū)逐孔子學(xué)院教師風(fēng)波⑧，對于孔子學(xué)院而言似乎并不陌生，孔子學(xué)院在德國、英國均“享受”過類似待遇。2014年，美國兩所大學(xué)對本校的孔子學(xué)院做出了關(guān)閉決定。2015年，在孔子學(xué)院的全球發(fā)展進(jìn)程中有著重要象征意義的歐洲第一家、全球第二家“金字招牌”的瑞典斯德哥爾摩大學(xué)孔子學(xué)院，也在其官網(wǎng)上公開宣布，今年在與中方的協(xié)議到期后，將停辦孔子學(xué)院。

當(dāng)前，我國正在融入世界體系，并打造自己的文化品牌。由于意識形態(tài)因素的影響，即使某些西方國家政府希望與中國深入交流，其本國民間社會抵制中國的聲音仍一時難以得到很大的改善，更不用說許多西方政府在與中國文化交流過程中，也是帶有相當(dāng)防備心理的。這就導(dǎo)致孔子學(xué)院在海外正常的文化交流很容易被誤讀甚至曲解，也是以美國為首的西方國家總是千方百計“雞蛋里面挑骨頭”，并屢屢以各種借口給孔子學(xué)院添麻煩的深層原因。

孔子學(xué)院傳播戰(zhàn)略存在的主要問題

作為國際漢語教學(xué)、傳播中國文化的全球品牌，孔子學(xué)院已成為精英們議論的話題，并成為受普通民眾青睞的跨國教育機(jī)構(gòu)和學(xué)習(xí)中國文化的窗口。透過孔子學(xué)院這個平臺，中國文化在世界舞臺上展現(xiàn)出熠熠光輝，為人類文明發(fā)展作出了十分突出的貢獻(xiàn)。但是客觀地說，孔子學(xué)院在快速發(fā)展的過程中，也確實有一些值得我們認(rèn)真反思的問題。

孔子學(xué)院設(shè)置門檻過低，導(dǎo)致其發(fā)展速度過快?！犊鬃訉W(xué)院章程》關(guān)于孔子學(xué)院設(shè)置條款，只是簡單地羅列了以下四個方面的條件：（1）申辦機(jī)構(gòu)是所在地合法注冊的法人機(jī)構(gòu)，有從事教學(xué)和教育文化交流并提供公共服務(wù)的資源；（2）申辦機(jī)構(gòu)所在地有學(xué)習(xí)中國語言和文化的需求；（3）有符合辦學(xué)需要的人員、場所、設(shè)施和設(shè)備；（4）有必備的辦學(xué)資金和穩(wěn)定的經(jīng)費來源。⑨分析這些設(shè)置條件可以發(fā)現(xiàn)，建立孔子學(xué)院基本上沒有什么過多的硬性要求，人員、場所、設(shè)施、設(shè)備、經(jīng)費要達(dá)到什么樣的規(guī)模，在設(shè)置條款中基本上都沒有涉及。條件較低的設(shè)置門檻，是造成目前孔子學(xué)院在全球快速膨脹的主要原因。

一味樂觀地關(guān)注孔子學(xué)院建立數(shù)量，對孔子學(xué)院傳播效果研究不夠，特別是缺乏“受眾研究”和“效果分析”。不同層次的中國文化傳播效果存在著較大的差異，中國文化在不同的文化圈層中的傳播效果也有很大的不同，在國與國之間的傳播同樣存在很大的差異。⑩孔子學(xué)院雖然設(shè)立速度很快，但是建立速度與學(xué)習(xí)人數(shù)并未成正比，與其他二外學(xué)習(xí)人數(shù)比較起來，漢語學(xué)習(xí)的人數(shù)相對較少。?孔子學(xué)院的受眾是不同國別的民眾，由于文化和地域的差異，他們對中國文化的初步認(rèn)識和對中國文化的需求也會不同，而不同的受眾需要不同的信息。學(xué)生在孔子學(xué)院學(xué)習(xí)后，取得怎樣的學(xué)習(xí)效果，也需要進(jìn)行效果分析。

社會力量參與程度不夠，可持續(xù)發(fā)展問題令人擔(dān)憂。孔子學(xué)院是一個巨大市場潛力的文化產(chǎn)業(yè)，需要全社會的廣泛參與，但目前社會力量參與不夠。單靠政府的財政撥款，承辦單位會質(zhì)疑項目的可持續(xù)性。關(guān)于經(jīng)費問題，《孔子學(xué)院章程》在第13條只是規(guī)定：“對新開辦的中外合作設(shè)置孔子學(xué)院，中方投入一定數(shù)額的啟動經(jīng)費。年度項目經(jīng)費由外方承辦單位和中方共同籌措，雙方承擔(dān)比例一般為1∶1左右。”除了有限的啟動經(jīng)費外，孔子學(xué)院業(yè)務(wù)范圍中的“開展?jié)h語教學(xué)、培訓(xùn)漢語教師、開展中外語言文化交流活動”等項目，都需要有充足的后續(xù)資金的支持。諾丁漢大學(xué)姚樹潔教授在接受采訪時指出，孔子學(xué)院在財務(wù)的長期可持續(xù)方面，存在著很大的不確定性。中國政府確實為孔子學(xué)院劃撥了專項基金，但是面對孔子學(xué)院當(dāng)下的擴(kuò)張速度，到底能夠持續(xù)多久？缺乏社會民間資金的持續(xù)支撐，財務(wù)方面的問題將會是影響孔子學(xué)院發(fā)展最根本的問題?。

孔子學(xué)院的快速發(fā)展，帶來了世界各地漢語師資力量嚴(yán)重不足。數(shù)量充足與素質(zhì)較高的教師隊伍，是提高孔子學(xué)院教學(xué)質(zhì)量的核心要素。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前海外漢語學(xué)習(xí)者已達(dá)5000萬之多，但是海外漢語教師的數(shù)量卻只有5萬多。國家漢辦預(yù)測，2015年世界學(xué)習(xí)漢語者將達(dá)到1.2億人，屆時全球至少需要500萬漢語教師。目前，僅馬來西亞漢語教師就缺9萬，印度尼西亞缺口10萬。其他諸如亞洲、非洲、歐洲、北美以及大洋洲的很多國家都向中國政府提出了支援漢語教師的需求。?而這僅有的5萬多名教師，真正能夠達(dá)到合格對外漢語教師標(biāo)準(zhǔn)的比例也很低。因此，合格教師的匱乏成為影響對外漢語教學(xué)和孔子學(xué)院發(fā)展的瓶頸問題之一。

孔子學(xué)院教材選題重復(fù)和良莠不齊。目前我國有對外漢語教材1000多種，但適用于外國人學(xué)習(xí)的并不多。教材中有很多外國人不易理解的內(nèi)容，教材編排方式也不適合于外國人的接受習(xí)慣，缺乏在保持核心內(nèi)容的前提下，適應(yīng)各國文化背景和不同人群、不同層次需要的個性化教材。以黎巴嫩圣約瑟夫大學(xué)孔子學(xué)院為例，其漢語教材缺乏適用性、實用性和趣味性，目前漢語教材的阿拉伯語版本，都是通用型教材的阿拉伯語版而已，沒有專門針對阿拉伯人設(shè)計出版的教材；教材的內(nèi)容，缺乏針對黎巴嫩社會生活的鮮活的語言素材和真實情景，不利于教師結(jié)合當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情進(jìn)行實用性教學(xué)，不符合阿拉伯學(xué)生學(xué)習(xí)的思維習(xí)慣；現(xiàn)有的針對青少年的漢語教材趣味性尚顯不足，過于幼稚或過于嚴(yán)肅，很難以活動課程的形式引入到教學(xué)體系中。

教學(xué)方法陳舊乏味、固化單一。一味地采用語法翻譯法，先逐句領(lǐng)讀，再翻譯成學(xué)生能聽懂的語言，教學(xué)任務(wù)就算完成了，授課方式還是老師的“一言堂”，靠布置大量家庭作業(yè)來保證學(xué)習(xí)的效果，讓學(xué)生沒有成就感、負(fù)擔(dān)重和乏味；相當(dāng)一部分漢語教師上課模式單一，課堂上不能師生互動，學(xué)生上課沒有新奇感，甚至給少兒上課和成人上課都采用同樣的教學(xué)方法，不能做到“因材施教”，影響了孔子學(xué)院的教學(xué)效果。?

孔子學(xué)院中國文化國際傳播戰(zhàn)略路徑選擇

語言與文化傳播是社會發(fā)展中的一個普遍現(xiàn)象，有著自身的傳播特點和規(guī)律?？慈蛑袊幕療?，正如看待我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展一樣，絕對不應(yīng)該盲目樂觀。中國傳統(tǒng)文化的傳播應(yīng)當(dāng)是“軟著陸”和“潤物細(xì)無聲”。疾風(fēng)暴雨式、大會戰(zhàn)式地推進(jìn)孔子學(xué)院的策略并不可取。要防止某些機(jī)構(gòu)和組織把孔子學(xué)院辦成“政績工程”“金子招牌”，甚至把孔子學(xué)院商業(yè)化和功利化。在孔子學(xué)院今后的發(fā)展中，需要借鑒其他國家語言文化傳播戰(zhàn)略，著重解決好以下幾個方面的問題。

提高孔子學(xué)院設(shè)立條件，建立外方合作院校淘汰機(jī)制。從辯證的觀點來看，沒有數(shù)量就無所謂質(zhì)量，沒有一定的規(guī)模就很難產(chǎn)生應(yīng)有的作用。但從長遠(yuǎn)的觀點來看，只有樹立品牌意識，堅持質(zhì)量第一，加強規(guī)范管理，才能保持孔子學(xué)院長久的生命力。降低孔子學(xué)院發(fā)展速度，選擇一些條件好的國外大學(xué)合作辦學(xué)，“開辦一家，辦好一家”應(yīng)該成為政府和中外辦學(xué)雙方的共識。在傳播的方式上，注意從語言教學(xué)切入，把文化傳播深入到大學(xué)以外的社區(qū)，與平常百姓建立聯(lián)系，并為其提供服務(wù)。對于不能獲得本國政府支持的孔子學(xué)院，應(yīng)暫緩批準(zhǔn)。對于已建孔子學(xué)院要實行年度績效評估，若政府設(shè)置障礙，學(xué)校本身投入不足，也不能很好地尊重和保障志愿者教師正當(dāng)權(quán)益的，要堅決予以撤銷，讓符合條件的、有更強意愿的院校新辦，這樣才能贏得外方院校和政府的重視與尊重，取得良好的辦學(xué)效果。

逐步淡化孔子學(xué)院的官方色彩，強化民間開辦孔子學(xué)院機(jī)制。改變國家漢辦與孔子學(xué)院一套人馬、二塊牌子的現(xiàn)狀，讓孔子學(xué)院成為真正的具有獨立法人資格的非營利機(jī)構(gòu)，與社會團(tuán)體等民間組織協(xié)作以促進(jìn)其發(fā)展。在創(chuàng)辦新的孔子學(xué)院的過程中，官方人員盡量不要參與剪彩，讓孔子學(xué)院以非政府組織機(jī)構(gòu)的形式出現(xiàn)。鑒于孔子學(xué)院目前之規(guī)模和社會力量參與捐資助學(xué)的缺乏，可以考慮將孔子學(xué)院并入中國華文教育基金會，整合資源來做好中華文化傳播和華文教育推廣工作。?研究這兩個機(jī)構(gòu)的章程，可以發(fā)現(xiàn)它們職能基本相同，同一個國家有兩個機(jī)構(gòu)執(zhí)行同樣的文化傳播和華文教育推廣工作，無疑是一種資源浪費。而且，中國華文教育基金會民間組織性，可以減少一些西方人士不必要的擔(dān)憂，從而增加孔子學(xué)院被各國文化機(jī)構(gòu)、社區(qū)的接受程度，充分展示中國傳統(tǒng)文化的魅力和中國現(xiàn)代文化的活力。?

加強孔子學(xué)院本地師資的培訓(xùn)，建立孔子學(xué)院教師的長效機(jī)制。擁有高水平的管理者和教師隊伍，才能長期和持久地辦好孔子學(xué)院。?目前，很多國家（地區(qū)）孔子學(xué)院的教師職位都面臨人員銜接問題的困擾。建議孔子學(xué)院總部推出更多的、有針對性的、適應(yīng)不同層次的師資培訓(xùn)項目，提高當(dāng)?shù)亟處熕剑槊克鬃訉W(xué)院配備一名核心教師，對課程、教材、師資進(jìn)行管理?？梢酝ㄟ^“中國外派教師和本土教師”相結(jié)合的模式，不斷擴(kuò)大孔子學(xué)院本土教師數(shù)量，提高本土教師的師資水平。在中國外派教師的構(gòu)成上，建議多從地方師范院校招聘志愿者。全國各地有大量師范院校，擁有較充足的師資力量，也能提供合格的、有教學(xué)經(jīng)驗的教師。這樣不但可以提高漢語教學(xué)質(zhì)量，還能促進(jìn)地方院校的國際交流，促進(jìn)國際社會對中國各地的了解。

研發(fā)不同層次需要的個性化教材，創(chuàng)設(shè)立體化的中國文化推廣體系。根據(jù)各地實際需求和各種語言的特質(zhì)，建設(shè)地區(qū)化、國別化并兼具中國文化特質(zhì)的漢語教材，配齊各種教材的教師用書、備課手冊、教學(xué)講義等，方便志愿者特別是本土教師備課使用。要為自學(xué)者建設(shè)配合漢語教學(xué)的多媒體資料、網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化教學(xué)平臺。條件優(yōu)越的孔子學(xué)院可以設(shè)立翻譯中心、留學(xué)咨詢服務(wù)中心、文化俱樂部等立體化的中國文化推廣體系。韓國大佛孔子學(xué)院就建成了漢語村，漢語村內(nèi)部擁有孔子館、北京館、上海館、中國料理館和體驗館等相關(guān)配套設(shè)施，先后有4800多名學(xué)生體驗了漢語和中華文化，成為當(dāng)?shù)孛癖婓w驗中國文化的中心。?

認(rèn)真探索適宜各國文化、習(xí)俗和不同人群的教學(xué)方法。中華傳統(tǒng)文化蘊涵很多優(yōu)秀的教育教學(xué)方法，如漢語教學(xué)的總原則是學(xué)思結(jié)合、知行合一、因材施教等。要深入研究國內(nèi)外第二語言教學(xué)法，結(jié)合漢語與學(xué)習(xí)者母語的特點，研究其中的差異，尋找最具針對性的教學(xué)法。結(jié)合不同的教學(xué)環(huán)境、辦學(xué)條件、教學(xué)對象，因地制宜地采用最具適用性的教學(xué)方法，以激發(fā)學(xué)習(xí)者興趣，提高孔子學(xué)院的教學(xué)效果。?

結(jié)語

孔子學(xué)院的發(fā)展奇跡是世界各國共同創(chuàng)造的，是中國與世界各國友好合作的結(jié)果，其模式必將隨著中國與世界各國的深刻互動而不斷優(yōu)化，其辦學(xué)內(nèi)容必將隨著中華民族的偉大復(fù)興而呈現(xiàn)出中國主導(dǎo)的特色。“孔子學(xué)院還很年輕，要有耐心，讓它在風(fēng)雨中成長。”這是國家漢辦主任許琳的衷心希望。作為正處于發(fā)展中的新生事物，孔子學(xué)院在得到關(guān)注和支持的同時，必將受到監(jiān)督，乃至招來非議。面對爭議，應(yīng)該區(qū)分哪些是學(xué)術(shù)的，哪些是政治的，哪些是歷史的，哪些是現(xiàn)實的；面對矛盾，應(yīng)該分清哪些是思想認(rèn)識問題，哪些是是非原則問題，然后，秉持“和”的文化理念，在多元中尋求主導(dǎo)，于多樣中達(dá)成共識，最大限度地匯集各方面的智慧與力量，全力建設(shè)好孔子學(xué)院，為中國文化的傳播和世界文化的交流作出理論與方式的創(chuàng)新。?

注釋

【1】孔子學(xué)院設(shè)在120國（地區(qū)）共475所，其中，亞洲32國（地區(qū)）103所，非洲29國42所，歐洲39國159所，美洲17國154所，大洋洲3國17所?？鬃诱n堂設(shè)在65國共851個（科摩羅、緬甸、馬里、突尼斯、塞舌爾、瓦努阿圖只有課堂，沒有學(xué)院），其中，亞洲17國79個，非洲13國18個，歐洲25國211個，美洲7國478個，大洋洲3國65個。參見孔子學(xué)院官方網(wǎng)站：http://www.hanban.edu.cn/confuciousinstitutes/node_10961.htm。

【2】許琳語，參見劉漢俊、翁淮南：《孔子學(xué)院：中國文化“走出去”的成功范例》，載《黨建》，2011年第11期。

【3】許琳語，參見《從對外漢語教學(xué)到漢語國際推廣路漸寬》，中國新聞網(wǎng)，http//www.chinanews.com/2009/09-03/1848499.shtml。

【4】歌德學(xué)院始建于1951年，歷經(jīng)60多年的發(fā)展，現(xiàn)在有140余所，平均每三年增加不到一所。塞萬提斯學(xué)院始建于1991年，至今只有30余所，外加9所塞萬提斯課堂，平均每年增加不到二所。法語聯(lián)盟創(chuàng)建于1883年，是世界上最大的語言國際推廣機(jī)構(gòu)，目前在全球130多個國家和地區(qū)建有分支機(jī)構(gòu)1140余個，平均每年增加8個分支機(jī)構(gòu)。而中國的孔子學(xué)院，從2004年11月在韓國首爾建立第一所孔子學(xué)院開始，截至2014年12月，全球有1326所孔子學(xué)院（課堂），平均每年增加133所孔子學(xué)院（課堂）。

【5】吳瑛：《孔子學(xué)院與中國文化的國際傳播》，杭州：浙江大學(xué)出版社，2013年，第148～149頁。

【6】甚至國外也有100位政要，如俄羅斯總理普京、英國王儲查爾斯、比利時首相范龍佩、巴西總統(tǒng)羅塞夫、美國前總統(tǒng)老布什等，也都多次出席孔子學(xué)院活動。

【7】美國某大學(xué)孔子學(xué)院志愿者語，轉(zhuǎn)引自劉子倩：《孔子學(xué)院“簽證風(fēng)波”》，載《中國新聞周刊》，2012年6月4日。

【8】2012年5月17日，美國國務(wù)院發(fā)布的公告聲稱：“目前，國務(wù)院正在審查孔子學(xué)院的學(xué)術(shù)資質(zhì)……孔子學(xué)院必須申請美國的認(rèn)證，才能在其所在大學(xué)開展教學(xué)。”按照這一規(guī)定，目前在該國持有J—1簽證的孔子學(xué)院中國教師將不得不于2012年6月30日離境。在孔子學(xué)院總部和美方合作機(jī)構(gòu)的敦促之下，美國國務(wù)院文教局此后再次發(fā)布公告稱，不再對正規(guī)大學(xué)內(nèi)設(shè)置的孔子學(xué)院作認(rèn)證要求；除非自愿，不再硬性要求持有不當(dāng)簽證類別的中文教師限期離美；孔子學(xué)院與美國高校合作辦學(xué)，美國將會協(xié)助相關(guān)院校確保教師獲得正確類別的簽證。美國審查孔子學(xué)院資質(zhì)的風(fēng)波就此畫上句號。

【9】參見孔子學(xué)院官方網(wǎng)站《孔子學(xué)院（課堂）章程》第四章第19條，http://www.hanban.edu.cn/confuciousinstitutes/node_7537.htm。

【10】孔子學(xué)院的傳播形式主要是人際傳播和組織傳播，表現(xiàn)在面對面的語言、表情交流以及授課、演講等方面，缺乏以大眾媒介為載體，通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、雜志、書籍等媒介類型進(jìn)行傳播，傳播效果主要體現(xiàn)在個體和小團(tuán)體層面，對社會機(jī)構(gòu)以及整個社會文化的影響不足。

【11】以在澳大利亞西澳公立學(xué)校參加非英語語言教育的學(xué)生人數(shù)為例，2006年，有17001名學(xué)生學(xué)習(xí)法語，32130名學(xué)生學(xué)習(xí)印度利西亞語，29225名學(xué)生學(xué)習(xí)日語，而只有1377名學(xué)生學(xué)習(xí)漢語，占全部參加非英語語言教育學(xué)生人數(shù)的1%。對于一種“主流語言”而言，這個比例是相當(dāng)?shù)偷摹?/p>

【12】蔣丹彤：《孔子學(xué)院發(fā)展現(xiàn)狀及有限產(chǎn)業(yè)化設(shè)想》，載《青年記者》，2012年6月（中）。

【13】黃遙、夏日光：《海外孔子學(xué)院漢語師資建設(shè)研究》，載《牡丹江教育學(xué)院學(xué)報》，2012年第4期。

【14】邢蜜蜜、梁克?。骸墩摵Ｍ饪鬃訉W(xué)院教學(xué)現(xiàn)狀》，載《沈陽師范大學(xué)學(xué)報》，2011年第2期。

【15】隸屬于當(dāng)?shù)厝A人社團(tuán)并從事華文教育的華文學(xué)校，在海外發(fā)展已經(jīng)有三百余年的歷史。其與孔子學(xué)院的融合，不僅可以解決目前一些華文學(xué)校資金困難的問題，而且其民間性、自發(fā)性、與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的融合性、資金來源的捐贈性等特征，可以彌補孔子學(xué)院在在語言和文化傳播中的許多劣勢，從而更好地實現(xiàn)孔子學(xué)院與華文學(xué)校傳承和弘揚中華文化的共同目標(biāo)。

【16】洪曉楠、林丹：《孔子學(xué)院的發(fā)展歷程與文化意蘊》，載《文化學(xué)刊》，2011年第5期。

【17】歌德學(xué)院中國總院前院長阿克曼說，歌德學(xué)院之所以成功就是一開始就重視建立職業(yè)化隊伍。歌德學(xué)院現(xiàn)有專職人員3000人，英國文化委員會7000多人，法語聯(lián)盟2萬人?？鬃訉W(xué)院總部雖然每年外派中方院長、漢語教師、志愿者等非專職人員近萬人，但由于孔子學(xué)院規(guī)模擴(kuò)充過大，教師依然嚴(yán)重缺乏。公派教師和志愿者，由于不是專職人員，而且在當(dāng)?shù)卣Z言和跨文化交流等方面也存在著先天不足，往往剛剛適應(yīng)國外情況就到期回國，因缺乏穩(wěn)定性和連續(xù)性而影響孔子學(xué)院的教學(xué)效果。值得欣慰的是，孔子學(xué)院總部準(zhǔn)備在今年建立300人的專職師資隊伍。盡管一些專家認(rèn)為“步伐太小”，但畢竟還是實現(xiàn)了“零”的突破。

【18】梁焱、焦?。骸吨衼喛鬃訉W(xué)院發(fā)展現(xiàn)狀、問題與策略研究》，載《新疆大學(xué)學(xué)報》，2011年第3期。

【19】沈庶英：《孔子學(xué)院建設(shè)的若干思考——以中華文化走出去為視角》，載《中國高教研究》，2012年第5期。

【20】蔡慧清：《孔子學(xué)院可持續(xù)發(fā)展動因研究》，載《西南民族大學(xué)學(xué)報》，2012年第3期。

【作者簡介】

張德瑞，北京華文學(xué)院發(fā)展規(guī)劃與科研管理處處長，暨南大學(xué)法學(xué)院碩士研究生導(dǎo)師。研究方向為憲政與行政法治、僑務(wù)法學(xué)與僑益保護(hù)。主要著作有《中國農(nóng)民平等權(quán)利法律保護(hù)問題研究》《依法行政操作規(guī)范與案例》等。