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基層公共服務(wù)供給模式的重要創(chuàng)新

核心提示: 國務(wù)院發(fā)展研究中心社會發(fā)展研究部巡視員、研究員

“社區(qū)民生大盆菜”項(xiàng)目的最核心內(nèi)涵,是把一部分社區(qū)層面的、小規(guī)模的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)項(xiàng)目的選擇權(quán),交給了公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的需求者——居民自身,從過去的“政府配菜”變?yōu)?ldquo;居民點(diǎn)菜”,這是基層公共服務(wù)供給模式的一個(gè)重要創(chuàng)新。也就是說,以往幾乎所有的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)項(xiàng)目都是由政府自上而下地決策和實(shí)施,居民只能被動地接受;而通過“我的實(shí)事我做主”的供給決策模式創(chuàng)新,使基層公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的供給更好地實(shí)現(xiàn)了需求導(dǎo)向,居民日常感受到的一些看似不大但卻給生活帶來不便和困擾的事情陸續(xù)得到解決。從社會治理的視角看,“社區(qū)民生大盆菜”項(xiàng)目的實(shí)施,反映的是政府治理理念的轉(zhuǎn)變,符合黨的十八屆三中全會《決定》提出的“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”全面深化改革總目標(biāo)的要求。在過去那種單純強(qiáng)調(diào)政府管理的思維之下,政府是唯一的社會管理主體,社會事務(wù)的管理是一元化的、自上而下的、單向度的,即使是最為貼近居民日常生活的基層公共服務(wù),居民也只能被動地接受政府決策的結(jié)果。深圳市龍崗區(qū)“社區(qū)民生大盆菜”的核心內(nèi)涵就是在基層公共服務(wù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了從“政府配菜”到“居民點(diǎn)菜”的轉(zhuǎn)變,無疑是踐行執(zhí)政黨社會治理理念創(chuàng)新的實(shí)踐探索,值得充分肯定?!?/p>

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